2-2909/20

39RS0004-01-2020-003361-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020

Московский районный суд г.Калининграда в составе

председательствующего судьи Бондарева В.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «КВАРЦ Групп» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты денежных средств, морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском, указав, что с 23 мая 2018 по 15 июня 2020 работала в Калининградском филиале ООО «КВАРЦ Групп» в должности 

<

данные изъяты> в Управлении по строительству Приморской ТЭС на основании трудового договора № от 23.05.2018г. Нормы действующего трудового законодательства обязывают работодателя в день увольнения произвести с работником полный расчет. Однако в нарушение требований ст.140 ТК РФ ответчик не произвел ей выплату причитающихся денежных средств за сверхурочную работу. До июля 2019 в связи с тем, что ее рабочее место находилось в сельской местности в поселке Взморье Светловского городского округа Калининградской области, то в связи с дополнительными гарантиями, установленными трудовым законодательством для женщин, работающих в сельской местности, ей производили дополнительные выплаты в связи с работой сверхустановленной нормы времени. В июле 2019 доплата не производилась. В августе 2019 доплата была произведена, а начиная с сентября 2019 и до момента увольнения доплату за сверхурочную работу ей не доплачивали. Сумма доплаты составляет 79533 руб. 62 коп. Кроме того, работодатель обязан выплатить ей проценты за задержку выплаты денежных средств по состоянию на 15.09.2020 в размере 5988 руб. 70 коп. Просит суд взыскать с ответчика ООО «КВАРЦ Групп» в ее пользу задолженность по заработной плате за отработанные сверх нормы часы в размере 79 533 руб. 62 коп., проценты за задержку денежных средств в сумме 5988 руб. 70 коп., компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб. 

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена судом о времени и месте проведения судебного заседания.

Ее представитель по доверенности № ФИО3 поддержал исковые требования, пояснив суду, что рабочее место ФИО2 относится к сельской местности, доплата должна производиться на основании Постановления Верховного Совета РСФСР от 1.11.1990г. « О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» и ст.263.1 ТК РФ. В законе Калининградской области № 423 от 11.10.2014 указано, что к полномочиям Правительства Калининградской области относится регулирование вопросов административно-территориального устройства. Поселок Взморье входит в состав Светловского городского округа и является сельским населенным пунктом. Считает доказанным факт отнесения поселка Взморье к сельской местности. Истцу пришлось искать работу в период пандемии. Считает размер морального вреда обоснованным. Просит удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ООО «КВАРЦ Групп» по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, представила письменные возражения, где указала, что истица состояла с ответчиком в трудовых отношениях с 23.05.2018 по 15.06.2020. С нею был заключен трудовой договор № от 23.05.2018г. на условиях 40-часовой рабочей недели. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ работнику была установлена 36-часовая рабочая неделя. Впоследствии дополнительным соглашением № от 01.10.2019 установлена 40-часовая рабочая неделя. Отмена 36-часовой рабочей недели обусловлена тем, что рабочее место истца- Калининградская область, муниципальное образование «Светловский городской округ» поселок Взморье не относится к сельской местности для целей применения Федерального закона от 12.11.1919 № 372 –ФЗ « О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности». Поселок Взморье не является самостоятельной административно-территориальной единицей, т.к. входит в состав городского округа, а не сельского поселения, вследствие этого не подпадает под определение «сельское поселение». Заявленная истицей сумма компенсации морального вреда не соответствует характеру физических и нравственных страданий и является существенно завышенной. Просит в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу исковые требования удовлетворить частично.

В соответствии со ст.164 ТК под гарантиями понимаются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

Особенности регулирования труда в связи с характером и условиями труда, психофизиологическими особенностями организма, природно-климатическими условиями, наличием семейных обязанностей, а также других оснований устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. При этом особенности регулирования труда, влекущие за собой снижение уровня гарантий работникам, ограничение их прав, повышение их дисциплинарной и (или) материальной ответственности, могут устанавливаться исключительно настоящим Кодексом либо в случаях и порядке, им предусмотренных. ( ст.252 ТК РФ)

В соответствии с п. 1.3 Постановления Верховного Совета РСФСР от 01 ноября 1990 года « О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» с 1 января 1991 года для женщин, работающих в сельской местности, в том случае, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами, установлена 36-часовая рабочая неделя. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы (41 час). Указанное Постановление применяется в настоящее время и не противоречит действующему законодательству 

С 23 ноября 2019 действуют положения ст.263.1 ТК РФ, в соответствии с которыми женщины, работающие в сельской местности, имеют право:

на предоставление по их письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы;

на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе;

на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части.

Из материалов дела судом установлено, что 23 мая 2018 между ООО «КВАРЦ Групп» и ФИО2 заключен трудовой договор №, по условиям которого она принята на работу в Калининградский филиал ООО «КВАРЦ Групп» на должность 

<

данные изъяты> структурное подразделение-Управление по строительству Приморской ТЭС в аппарат начальника управления. Местом работы определен пос.Взморье муниципального образования «Светловский городской округ», Калининградской области. Работнику была установлена 40-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями, с окладом 

<

данные изъяты> руб.

Прием на работу ФИО2 оформлен приказом № от 23.05.2018г. Дополнительным соглашением № к трудовому договору от 01.07.2018 работнику установлена 36-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями с 01.07.2018г. Дополнительным соглашением № от 01.07.2018 установлен должностной оклад в размере 

<

данные изъяты> руб. Дополнительным соглашением № от 01.10.2019 к трудовому договору работнику установлена 40-часовая рабочая неделя с 01.10.2019г. Приказом № от 08.06.2020 ФИО2 уволена по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ по собственному желанию. С нею произведен расчет при увольнении. После прекращения трудовых отношений ФИО2 направила претензию от 28.07.2020 о выплате задолженности по заработной плате за отработанные сверх нормы часы по причине перевода с 36 час. на 40 часовую рабочую неделю. Данная претензия была оставлена работодателем без удовлетворения.

С доводами ответчика о том, что поселок Взморье не относится к сельской местности для целей применения статьи 263.1 ТК РФ, поскольку входит в Муниципальное образование «Светловский городской округ», не является самостоятельной административно-территориальной единицей, вследствие чего не подпадает под понятие «сельское поселение» и поэтому гарантии, установленные ст.263.1 ТК РФ на истицу не распространяются, суд считает ошибочными.

Суд считает, что ответчик ошибочно путает понятия «сельское поселение» и «сельская местность».

В постановлении Верховного Совета РСФСР от 1.11.1990 № 298/3-1, а также в ст.263.1 ТК РФ, законодатель указывает на предоставление гарантий женщинам, работающим именно в сельской местности, независимо от места их проживания. 

При этом Государственный Комитет РСФСР по экономике по поручению Совета Министров РСФСР по экономике своим письмом от 12.12.1990 № 19-117 к Постановлению Верховного Совета РСФСР от 1.11.1990 № 298/3-1 разъяснил, что к сельским населенным пунктам относятся все населенные пункты, кроме городов республиканского (РСФСР и АССР_, краевого, областного, окружного и районного подчинения, рабочих, курортных и дачных поселков, в соответствии с Положением о порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17.08.1982г. «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР» 

Понятие сельской местности трудовым законодательством не раскрывается.

Понятие сельской местности дается в разделе «Общие положения» «Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации», утвержденных Распоряжением Правительства РФ от 02.02.2015 № 151-р, где указано, что под сельской местностью понимается совокупность сельских населенных пунктов.

Словосочетание «Сельское поселение», «городской округ» применяется в нормативных актах Российской Федерации в отношении муниципальных образований.

В статье 2 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дается понятие сельского поселения как одно или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Городской округ - как один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, при этом не менее двух третей населения такого муниципального образования проживает в городах и (или) иных городских населенных пунктах.

Таким образом, сельское поселение и городской округ относятся к муниципальным образованиям. 

В соответствии с п.2 ст.13 Федерального закона № 131-ФЗ преобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 31.05.2019 « Об утверждении государственной программы Российской Федерации» Комплексное развитие сельских территорий». Дается понятие «сельские территории» под которыми понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), городских поселений и внутригородских муниципальных образований г. Севастополя. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с Законом Калининградской области от 11.10.2004 г. № 423 «О наделении муниципального образования «Светловский городской округ» статусом городского округа» в состав территории Светловского городского округа входят населенные пункты: город Светлый, поселки Боброво, Веселовка, Взморье, Волочаевское, Ижевское, Кремнево, Люблино, Песчанное, Черепаново, Шиповка.

Согласно ст.6 Закона Калининградской области от 10.06. 2010 № 463 « Об административно-территориальном устройстве Калининградской области»

1. Административно-территориальное устройство Калининградской области представляет собой систему объектов административно-территориального деления Калининградской области.

2. Все объекты административно-территориального деления Калининградской области подразделяются на группы. Группы располагаются по трем уровням классификации:

1) первый уровень классификации включает Калининградскую область;

2) второй уровень классификации включает административные районы, города областного значения и поселки городского типа областного значения;

3) третий уровень включает внутригородские административные районы городов областного значения.

3. Отдельную группу объектов административно-территориального деления Калининградской области составляют населенные пункты.

К городским населенным пунктам относятся:

1) города;

2) поселки городского типа;

3) рабочие, курортные и дачные поселки.

К сельским населенным пунктам (поселкам) относятся все остальные населенные пункты.

В соответствии с распоряжением Правительства Калининградской области от 05.02.2020 № 12-рп « Об определении перечня сельских населенных пунктов Калининградской области и перечня сельских агломераций Калининградской области» поселок Взморье, входящий в состав муниципального образование «Светловский городской округ» относится к сельскому населенному пункту. ( п.14 приложение №1 ).

Исходя из анализа вышеперечисленных нормативных актов следует, что пос. Взморье Светловского городского округа является сельским населенным пунктом. Следовательно подпадает под понятие «сельская местность».

Из ответа главы администрации муниципального образования «Светловский городской округ» от 19.12.2019 следует, что положения Федерального закона от 12.11.2019 № 372-ФЗ» О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности» распространяются на поселки, входящие в состав муниципального образования «Светловский городской округ».

Таким образом, суд приходит к выводу, что на истицу распространяются гарантии, предусмотренные для женщин, работающих в сельской местности, предусмотренные ст.263.1 ТК РФ.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2014 № 1"О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" разъяснено, что для женщин, работающих в сельской местности, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлена 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не установлена трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе (статья 320 ТК РФ, постановление Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 года N 298/3-I "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе"). Если работодатель не установил сокращенную продолжительность рабочего времени для указанной категории работников, выполняемая ими работа сверх установленной продолжительности рабочего времени подлежит оплате по правилам, предусмотренным статьей 152 ТК РФ для оплаты сверхурочной работы.

В соответствии со ст.152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. 

Истцом представлен расчет задолженности за сверхурочную работу и компенсации за задержку денежных выплат за период с июля 2019 по май 2020 ( август 2019 исключен) в общей сумме 79533,62 руб. Судом проверен данный расчет. Ответчик, произведенный истцом расчет денежных выплат, не оспаривает, за исключением июля 2019, указав, что за июль месяц сверхурочная работы оплачена в августе 2019г.

Из представленных суду расчетных листков установлено, что в августе 2019 работодатель произвел начисление и оплату работнику за сверхурочную работу за июль -

<

данные изъяты> руб., и за август -

<

данные изъяты> руб.

Таким образом, требование истца в части взыскания задолженности по заработной плате за сверхурочную работу за июль 2019 года в размере 

<

данные изъяты> руб. удовлетворению не подлежит.

Следовательно, подлежит удовлетворению задолженность по заработной плате за сверхурочную работу за период с сентября 2019 по май 2020 в размере 74522,36 руб. = 

<

данные изъяты>

Произведенный истцом расчет компенсации за задержку денежных выплат за сверхурочную работу в размере 5988,70 руб. ответчиком, за исключением июля 2019 года, не оспаривается.

Следовательно, с ответчика ООО «КВАРЦ Групп» в пользу ФИО2 подлежит взысканию компенсация за задержку денежных выплат в соответствии с положениями ст.236 ТК РФ в размере 5246,69 руб.= ( 5988,70 руб. – 742,01 руб.)

Согласно положениям ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из степени и характера нравственных страданий истца, принципов разумности, справедливости, длительности не выплаты истцу заработной платы и считает необходимым взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

Согласно ст. 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты госпошлины и судебных расходов.

В соответствии с п. п. 8 п. 1 статьи 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Таким образом, сумма госпошлины, подлежащая взысканию с ответчика ООО «КВАРЦ Групп» в доход местного бюджета составит 2893 руб.= 

<

данные изъяты> 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 к ООО «КВАРЦ Групп» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты денежных средств, морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «КВАРЦ Групп» в пользу ФИО2 задолженность по заработной плате за период с сентября 2019 по май 2020 в размере 74522,36 руб., компенсацию за задержку денежных выплат в сумме 5246,69 руб., морального вреда в сумме 3000 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «КВАРЦ Групп» в доход местного бюджета городского округа «Город Калининград» госпошлину в сумме 2893 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 3 декабря 2020 года. 

Судья Бондарев В.В.