Дело №

50RS0№-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2023 года 

Пушкинский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Кургановой Н.В.,

при помощнике Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С., С., С., Ф., Н., С., В. к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов об обязании выполнить работы по капитальному ремонту, признании акта недействительным, взыскании компенсации морального вреда, неустойки, судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Истцы, уточнив требования (л.д.1-16 т.5) обратились в суд с иском к ответчику об обязании не позднее 30 дней после вступления судебного акта в законную силу выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр.Заветы Ильича, 

<

адрес> исполнить надлежащим образом обязанности по договору №-К от 

<

дата> по видам работ: замена стропильной системы, мауэрлат, обрешетка прозорами, разборка слуховых окон, пароизоляция, ограждение кровли закрепление системы водоотведения установка водостоков надлежащего диаметра, работы по обивке окон и штукатурке шахт; признать акт приемки выполненных работ кровля МКД в московской области от 

<

дата> незаконным и недействительным; присудить в пользу истцов на случай неисполнения Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов решения суда по иску о защите прав потребителей каждому денежную сумму в размере 1802 128 руб., со дня следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения данного решения, всего в пользу всех истцов 12 614 896 руб.; взыскать с ответчика в пользу истцов денежную сумму в размере 100 128 рублей компенсацию причиненного морального вреда каждому; взыскать с ответчика в пользу С. расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., и расходы по уплате уведомления собственников о предложении присоединиться к требованиям о защите прав и законных интересов, опубликованного в газете «Маяк» в размере 3 000 руб..

В обоснование иска указано, что после проведения конкурсного отбора по выбору подрядных организаций на проведение капитального ремонта, между Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (региональный оператор) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ИСК» Гринвич» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 143402, 

<

адрес>.. Красногорск, 

<

адрес>, пом. 35, ком. 49) (Подрядчик) заключен договор №- К от 03.08.2015г. на выполнение работ по капитальному ремонту четырехскатной крыши в многоквартирном трех подъездном четырехэтажном 24 квартирном 

<

адрес> года постройки по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Заветы Ильича, 

<

адрес>, стоимость работ по договору 2 158 418,50 рублей, срок выполнения работ с 03.08.2015г. по 25.12.2015г. В соответствии с пунктом 2.1 договора Заказчик (Фонд) поручает, а Исполнитель (ООО «ИСК «Гринвич») принимает на себя обязательство своими силами и средствами, с использованием собственных материалов, выполнить работы по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома на территории 

<

адрес>, в том числе, по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Заветы Ильича, 

<

адрес>. Стоимость работ по договору определена пунктом 3.1 договора в размере 21 953 694 руб.60 коп.

В соответствии с Договором №-К от 03.08.2015г. ООО «ИСК» Гринвич» (Подрядчик принял на себя обязательство выполнить работы по капитальному ремонту четырехскатной крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Заветы Ильича, 

<

адрес>. В соответствии с п.1.11 договора №-К от 03.08.2015г. перечень работ определяется Техническим заданием и сметой. Срок производства Работ определен пунктом 4.1. договора, Подрядчик обязуется выполнить Работы по договору в соответствии с Графиком производства работ — приложение № к договору от 03.08.2015г. №-К: начальный срок -

<

дата>г., конечный срок - 

<

дата>. Срок действия договора определен пунктом 12.1. договора «договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения ими своих обязательств по настоящему договору». Согласно п. 2.2.2. договора Исполнитель полностью понимает и осознает характер и объемы работ, принимает на себя все риски и трудности, связанные с выполнением работ». Согласно п. 2.2.3. договора «Исполнитель получил и изучил договор, включая все приложения к нему и получил полную информацию по всем вопросам, которые могли бы повлиять на сроки, стоимость и качество работ, в полном объеме». Согласно пункта 6.1.3. договора «Исполнитель обязан выполнить все работы по настоящему договору в объеме и сроки, предусмотренные настоящим договором, по Актам (Приложения № и №)». Согласно пункту 

<

дата>. договора «Исполнитель обязан выполнить весь комплекс работ, являющихся предметом договора.» Согласно п. 9.2. «Гарантийный срок на выполненные работы, использованные материалы начинается с даты утверждения в установленном порядке Акта приемки выполненных работ и составляет 60 (шестьдесят) месяцев». Согласно п. 9.3. договора «если в течении гарантийного срока выявится, что работы или использованные материалы имеют недостатки, которые являются следствием ненадлежащего выполнения исполнителем принятых на себя обязательств, то Заказчик (Фонд) и эксплуатирующая организация, совместно с исполнителем составляют рекламационный акт, где подробно описываются выявленные недостатки, устанавливаются сроки начала и окончания работ по устранению недостатков». Неотъемлемыми частями договора являются приложения:

- Приложение № - Смета (сметная документация).

- Приложение № - График производства работ.

- Приложение №- Титульный список,

- Приложение № - Техническое задание, и др. приложения.

Как следует из пункта 4.1. договора Подрядчик обязуется выполнить Работы по договору в соответствии с Графиком производства работ - приложение № к договору от 03.08.2015г. №-К: начальный срок - 

<

дата>г., конечный срок - 

<

дата>.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Администрация городского округа 

<

адрес> и ДЭЗ Правда.

Истец С. в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить, доводы указанные в иске, поддержала.

Истец С. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Истцы С., С., Ф., Н., В. в судебное заседание не явились, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов по доверенности Ф. возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Представитель Администрации городского округа Пушкинский МО по доверенности М. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения в полном объеме. 

Представитель ДЭЗ Правда в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с п.6.1 ст.2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

Согласно п.8.2 и п.8.3 ст.13 ЖК РФ, к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации относится установление минимального взноса на капитальный ремонт, определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пунктам 1,2,3,5 ч.1 ст.167 ЖК РФ, органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми:

- устанавливается минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

- устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов;

- создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора;

- устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам;

Согласно подп.1 и подп.1.1 части 2 ст.44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта.

В соответствии с ч.1 ст.189 ЖК РФ, проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе (ч. 2 ст. 189 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.189 ЖК РФ, не менее чем за шесть месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта.

Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения предложений, указанных в части 3 настоящей статьи (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации), обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение в соответствии с частью 5 настоящей статьи (ч. 4 ст.189 ЖК РФ).

В соответствии с ч.5 ст.189 ЖК РФ, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:

1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

2) смета расходов на капитальный ремонт;

3) сроки проведения капитального ремонта;

4) источники финансирования капитального ремонта;

5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.170 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Обязанности регионального оператора по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах закреплены в статье 182 ЖК РФ.

Как следует из части 1 названной статьи, региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.2 ст.168 ЖК РФ, региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя:

На основании ч.4 ст.168 ЖК РФ, внесение в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случая, если:

1) сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обусловлено отсутствием конструктивных элементов, в отношении которых должен быть проведен капитальный ремонт;

2) запланированный вид услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме был проведен ранее и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определено, что повторные оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуются;

3) изменение способа формирования фонда капитального ремонта произошло по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса. Срок проведения капитального ремонта в этом случае определяется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

4) в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, определена невозможность оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в том числе завершения ранее начатых оказания услуг и (или) выполнения работ) в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ собственниками помещений в многоквартирном доме, и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выразившимся в недопуске подрядной организации в помещения в многоквартирном доме и (или) к строительным конструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома;

5) внесение в региональную программу капитального ремонта изменений обусловлено изменением сроков проведения работ по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений.

Решения о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта принимаются в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ч 4.1 ст. 168 ЖК РФ).

Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год (ч. 5 ст. 168 ЖК РФ).

Согласно ч.7 ст.168 ЖК РФ, в целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока. При внесении изменений в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта по основаниям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, согласование с собственниками помещений в многоквартирном доме не требуется. Органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в случае, если это предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном этим нормативным правовым актом.

<

дата> принят 

<

адрес> от №-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории 

<

адрес>».

Как следует из ч.1 ст.18.1 указанного Закона, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не позднее чем через три месяца с момента получения предложений о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме обязаны рассмотреть указанные предложения, принять на общем собрании решение в соответствии с частью 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.18.1 указанного Закона, собственники помещений в многоквартирном доме должны направить копию протокола общего собрания, которым оформлено решение о проведении капитального ремонта, в органы местного самоуправления 

<

адрес> и региональному оператору в течение 15 дней после принятия такого решения.

Согласно п.6 ст.2 указанного Закона, краткосрочный план реализации региональной программы – это план мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, который формируется сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока, предусматривает конкретизацию сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточняет планируемые виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определяет виды и объем государственной и (или) муниципальной поддержки капитального ремонта.

На основании ст.10 указанного Закона (в редакции до 

<

дата>), краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации региональной программы утверждаются органом местного самоуправления 

<

адрес>. Уполномоченный орган на основании полученных краткосрочных планов в течение одного месяца со дня их получения формирует проект плана реализации региональной программы и направляет его в 

<

адрес> для утверждения.

Согласно ст.10 указанного Закона в редакции Закона МО от 

<

дата> №-ОЗ, краткосрочный план реализации региональной программы утверждается 

<

адрес> в порядке, установленном 

<

адрес>.

Пунктом 5 Порядка утверждения краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории 

<

адрес> (утвержден постановлением 

<

адрес> от 

<

дата> №) (далее – Порядок) установлено, что краткосрочный план реализации региональной программы формируется на основании муниципальных краткосрочных планов реализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, утвержденных нормативным правовым актом органов местного самоуправления муниципальных образований 

<

адрес>.

В соответствии с п.13 Порядка, при наличии оснований для внесения изменений в краткосрочный план реализации региональной программы, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, органы местного самоуправления муниципальных образований 

<

адрес> утверждают соответствующие изменения в муниципальные краткосрочные планы и в течение 3 рабочих дней со дня утверждения направляют их в уполномоченный орган.

Пунктом 12 Порядка определен перечень оснований актуализации краткосрочного плана: 

1) изменение сроков проведения капитального ремонта и стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

2) изменение видов и объема финансирования;

3) внесение изменений в региональную программу;

4) принятие общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об отказе от проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в соответствии с частью 1 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;

5) вступление в силу решения суда о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального дома;

6) выявление услуг и (или) работ, выполнение которых не требуется в рамках реализации краткосрочного плана реализации региональной программы;

7) выявление услуг и (или) работ, включенных в краткосрочный план реализации региональной программы без учета принципа комплексности их выполнения в рамках одного или нескольких видов работ;

8) отсутствие в краткосрочном плане реализации региональной программы оказанных услуг и (или) проведенных работ по капитальному ремонту, выполненных без включения многоквартирного дома в краткосрочный план реализации региональной программы в связи с возникновением аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии с пунктом 2 Порядка принятия решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, утвержденного постановлением 

<

адрес> от 

<

дата> № «Об утверждении Порядка принятия решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера».

Как следует из вышеприведенных норм права, решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома учитывается при определении характера и объема работ, подлежащих выполнению в ходе капитального ремонта, окончательно решение принимается уполномоченным органом в соответствии с установленной процедурой. 

В соответствии с п.5 ч.2 ст.

<

адрес> от 

<

дата> №-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории 

<

адрес>», региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей уполномоченного органа и (или) органов местного самоуправления 

<

адрес>, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.По смыслу указанных положений ГК РФ, бремя доказывания направления заказчику сообщения о необходимости осмотра объекта возлагается на исполнителя.

В силу прямого указания в п.5 ч.2 ст.

<

адрес> от 

<

дата> №-ОЗ региональный оператор обязан обеспечить создание комиссии с участием представителей собственников помещений в многоквартирном доме, в силу п.6 решения общего собрания собственников от 

<

дата> правом представлять интересы собственников многоквартирного дома наделено конкретное лицо – С., следовательно, поскольку акт был подписан ненадлежащим лицом, он не может иметь правовых последствий. 

После проведения конкурсного отбора по выбору подрядных организаций на проведение капитального ремонта, между Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (региональный оператор) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ИСК» Гринвич» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 143402, 

<

адрес>.. Красногорск, 

<

адрес>, пом. 35, ком. 49) (Подрядчик) заключен договор №- К от 03.08.2015г. на выполнение работ по капитальному ремонту четырехскатной крыши в многоквартирном трех подъездном четырехэтажном 24 квартирном 

<

адрес> года постройки по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Заветы Ильича, 

<

адрес>, стоимость работ по договору 2 158 418,50 рублей, срок выполнения работ с 03.08.2015г. по 25.12.2015г. В соответствии с пунктом 2.1 договора Заказчик (Фонд) поручает, а Исполнитель (ООО «ИСК «Гринвич») принимает на себя обязательство своими силами и средствами, с использованием собственных материалов, выполнить работы по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома на территории 

<

адрес>, в том числе, по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Заветы Ильича, 

<

адрес>. Стоимость работ по договору определена пунктом 3.1 договора в размере 21 953 694 руб.60 коп.

В соответствии с Договором №-К от 03.08.2015г. ООО «ИСК» Гринвич» (Подрядчик принял на себя обязательство выполнить работы по капитальному ремонту четырехскатной крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Заветы Ильича, 

<

адрес>. В соответствии с п.1.11 договора №-К от 03.08.2015г. перечень работ определяется Техническим заданием и сметой. Срок производства Работ определен пунктом 4.1. договора, Подрядчик обязуется выполнить Работы по договору в соответствии с Графиком производства работ — приложение № к договору от 03.08.2015г. №-К: начальный срок -

<

дата>г., конечный срок - 

<

дата>. Срок действия договора определен пунктом 12.1. договора «договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения ими своих обязательств по настоящему договору». Согласно п. 2.2.2. договора Исполнитель полностью понимает и осознает характер и объемы работ, принимает на себя все риски и трудности, связанные с выполнением работ». Согласно п. 2.2.3. договора «Исполнитель получил и изучил договор, включая все приложения к нему и получил полную информацию по всем вопросам, которые могли бы повлиять на сроки, стоимость и качество работ, в полном объеме». Согласно пункта 6.1.3. договора «Исполнитель обязан выполнить все работы по настоящему договору в объеме и сроки, предусмотренные настоящим договором, по Актам (Приложения № и №)». Согласно пункту 

<

дата>. договора «Исполнитель обязан выполнить весь комплекс работ, являющихся предметом договора.» Согласно п. 9.2. «Гарантийный срок на выполненные работы, использованные материалы начинается с даты утверждения в установленном порядке Акта приемки выполненных работ и составляет 60 (шестьдесят) месяцев». Согласно п. 9.3. договора «если в течении гарантийного срока выявится, что работы или использованные материалы имеют недостатки, которые являются следствием ненадлежащего выполнения исполнителем принятых на себя обязательств, то Заказчик (Фонд) и эксплуатирующая организация, совместно с исполнителем составляют рекламационный акт, где подробно описываются выявленные недостатки, устанавливаются сроки начала и окончания работ по устранению недостатков». Неотъемлемыми частями договора являются приложения:

- Приложение № - Смета (сметная документация).

- Приложение № - График производства работ.

- Приложение №- Титульный список,

- Приложение № - Техническое задание, и др. приложения.

Как следует из пункта 4.1. договора Подрядчик обязуется выполнить Работы по договору в соответствии с Графиком производства работ - приложение № к договору от 03.08.2015г. №-К: начальный срок - 

<

дата>г., конечный срок - 

<

дата>.

В проектно-сметной документации, разработанной ООО «Академ-Строй» по заданию Фонда, «ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ Раздел 1 Пояснительная записка 257/08.2015- ПЗ Том 1» Пояснительная записка указано п. 1.3 Капитальный ремонт кровли предусматривает собой замену существующих конструкций и элементов без изменения принципиальных схем и параметров....Основными данными на разработку проектной документации являются следующие исходные данные: Задание на разработку проектно-сметной документации капитального ремонта многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, м-н Заветы Ильича, 

<

адрес> утвержденное НО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», Акт обследования объекта, Ведомость дефектов с подсчетом объемов работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, м-н Заветы Ильича, 

<

адрес>., которые приложены к Разделу 1.

В Акте обследования объекта на капитальный ремонт кровли дома по адресу: 

<

адрес>, Пушкино, м-н Заветы Ильича, 

<

адрес> указано, что Генеральный директор НО «Фонд капитального ремонта общего имуществу многоквартирных домов» Ч., НО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» С. «Заказчик», ООО «Академ-Строй» А. провели осмотр объекта и сделали выводы по проведению ремонта с перечнем работ: Разборка парапетных решеток, Разборка настенных желобов, Разборка покрытий шиферной кровли, Разборка пароизоляции, Разборка обрешетки сплошной из досок толщиной до 30 мм, Разборка обрешетки с прозорами из досок толщиной до 30мм, Разборка слуховых окон двускатных, Разборка деревянных элементов конструкций крыш стропил со стойками и подкосами из брусьев, Разборка деревянных элементов конструкций крыш мауэрлатов, Установка мауэрлатов, Установка деревянных конструкций крыш стоек подкосов стропил, Устройство слуховых окон, Устройство пароизоляции прокладочной в 1 слой, Огнебиозащитное покрытие деревянных конструкций составом «Пирилакс», Устройство настенных желобов, Устройство кровель из волнистых листов обыкновенного профиля по деревянной обрешетке с её устройством, Ограждение кровли перилами Устройство ходов, Установка решеток жалюзийных, Обивка слуховых окон листовой оцинкованной сталью, Остекление слуховых окон, Разборка кладки вентшахт, Кладка вентшахт, Ремонт штукатурки стен вентшахт, Окраска стен вентшахт, Устройство зонтов на вентшахтах и дымовых трубах, Смена частей канализационных стояков над кровлей фановые трубы, Устройство зонтов, Смена ухватов для водосточных труб в каменных стенах, Смена частей водосточных труб воронок, колен, прямых звеньев, отливов, Перенавеска водосточных труб, Погрузка и разгрузка мусора вручную, Перевозка мусора автомобильным транспортом.

С 

<

дата> ООО «ИСК» Гринвич» были произведены работы по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Заветы Ильича, 

<

адрес>.

<

дата> Актом о приемке выполненных работ дом принят в эксплуатацию после капитального ремонта с составлением Акта выверки объемов работ от 

<

дата>г. По Акту выверки объемов работ уменьшение стоимости составляет 796 404,82 руб.

Подрядчиком ООО «ИСК Гринвич» не были исполнены принятые в соответствии с Договором №-К от 03.08.2015г. обязательства, ни в части выполнения работ в соответствии со сметным расчетом № на капитальный ремонт кровли со сменой стропильной системы, ни в соответствии с Техническим заданием.

Акт о приемке выполненных работ от 10.03.2016г, подписан представителем Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов начальником Управления капитального ремонта С. без доверенности от генерального директора Фонда капитального ремонта многоквартирных домов, за представителя организации, осуществляющей строительный контроль ГУП МО «АРЖС» заместителя директора Г. расписался в акте Б. с указанием доверенности № от 01.05.16г., доверенность выдана 01.05.2016г, а акт подписан 10.03.2016г., то есть на дату подписания акта 10.03.2016г. Б. доверенности не имел соответственно не имел полномочий на подписание акта, представителем администрации начальником управления ЖКХ В. без доверенности от Главы администрации Пушкинского г.о., от собственников многоквартирного дома подписался не являющийся собственником ни одного помещения - О. не имеющим доверенности от собственников помещений дома на подписание акта выполненных работ по капитальному ремонту дома. Доверенности (копии) на уполномоченных лиц: представителя Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов начальника Управления капитального ремонта С.; представителя администрации начальника управления ЖКХ В.; представителя от собственников многоквартирного дома не являющийся собственником ни одного помещения О., представителя организации, осуществляющей строительный контроль ГУП МО «АРЖС» Б. отсутствуют.

С. является лицом, уполномоченным собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Заветы Ильича, 

<

адрес> решением внеочередного общего собрания, оформленного Протоколом от 

<

дата>г. подписывать акты. Также у подписавших акты от 10.03.2016г. представителей от собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Заветы Ильича, 

<

адрес> сдачи- приемки выполненных работ, не являлся уполномоченным лицом, поскольку у него отсутствовала надлежащим образом оформленная доверенность на совершение указанных действий от имени собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Заветы Ильича, 

<

адрес>. Одобрение сделки не совершено. При таких обстоятельствах представленный акт приемки выполненных работ от 10.03.2016г. не являться доказательством оказания договорных услуг по договору №-К от 03.08.2015г. Акт приемки выполненных работ от 10.03.2016г. со стороны собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Заветы Ильича, 

<

адрес> подписан не уполномоченным лицом, не имеющими доверенность на подписание актов выполненных работ от собственников помещений в указанном доме. Одобрение сделки не последовало.

Дому 62 года, 

<

адрес> года постройки, капремонт крыши не производился и стропильная система, и обрешетка подлежит полной замене. Капремонт крыши проводился при ее полном обветшании.

При обследовании крыши многоквартирного дома составлены акты от 

<

дата>г. и от 

<

дата>г., где указаны выявленные недостатки и дефекты: установлено, что деревянные конструкции крыши: стропила, обрешетка детали крыши поражены гилью древесины и жучком, имеют наличие дополнительных временных креплений стропильных ног, увлажнение древесины, прогибы стропильных ног, не обработаны антисептиками и антипиренами, ослабление креплений: болтов, хомутов, Скоб, повреждение деталей слуховых окон. Доски обрешетки, стропила, детали крыши не были заменены в ходе ремонта. Стропильная система не заменялась, не имеет прочного сопряжения элементов деревянных конструкций. При осмотре чердачного помещения зафиксировано наличие замоченного минераловатного утеплителя. Отливы, узлы примыканий на кровле (в т.ч. на участках примыкания к вертикальным конструкциям) стыки листов шифера не обеспечивают требуемую защиту от атмосферных осадков - выполнены небрежно и образованием сквозных отверстий в глубь конструкции - просветы со стороны чердака. При осмотре конструкций стропильной системы кровли выявлено невыполнение устройства пароизоляции.

Таким образом, выполненная конструкция крыши не обеспечит комфортных условий пребывания людей, не предотвратит поверхности внутри помещения от увлажнения, намокания и появления плесени.

В пределах гарантийного срока в 60 месяцев с 10.03.2016г. по 

<

дата>, установленного договором №-К от 03.08.2015г., в Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (ИНН 

<

***>) направлена Претензия от 01.04.2019г, зарегистрированная в Фонде под номером №ФКР-ОГ-3759 от 01.04.2019г. с требованием устранить недостатки в выполненных работах капитального ремонта кровли многоквартирного дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр. Заветы Ильича, 

<

адрес> по договору №-К от 03.08.2015г.,** заключенному с подрядной организацией ООО «ИСК «Гринвич» в срок до 01.08.2019г., а именно произвести работы:

Смену покрытия кровли из профильного листа с желобами и свесами.

Смену обрешетки сплошным настилом досок до 50 мм толщиной.

Смену обрешетки с прозорами из досок до 50 мм толщиной.

Смену деревянных элементов конструкций крыши стропильных ног, стоек из брусьев.

Антисептирование древесины.

Огнезащитное покрытие древесины.

- Устройство пароизоляции.

Устройство мелких покрытий из листовой оцинкованной кровельной стали.

Ограждение кровли периллами.

Разборка и устройство слуховых окон.

Обшивка оцинкованной кровельной сталью по дереву с одной стороны слуховых окон.

Исправление кладки вентиляционных шахт.

Оштукатуривание поверхности вентиляционных труб.

Смена прямых звеньев водосточных труб, колен водосточных труб, воронок, отливов водосточных труб, ухватов для водосточных труб.

Устройство переходных мостков на чердаке.

Изоляция покрытий и перекрытий изделиями из волокнистых материалов (плиты теплоизоляционные) насухо.

При этом Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов не передал ни проектно-сметную документацию, ни исполнительную документацию по договору №-К от 03.08.2015г. на капитальный ремонт кровли жилого многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, мкр. Заветы Ильича, 

<

адрес> ни управляющей организации, ни собственникам помещений дома.

Ответчик указывает, что ООО «ИСК Гринвич» проведены работы по устранению недостатков в июле 2019г. была заменена гнилая стропильная нога, усилена стропильная система, устранены сквозные отверстия с растрескиванием шиферного покрытия кровли, что подтверждает, наличие недостатков в выполненных работах по капитальному ремонту кровли указанного дома и не исполнение подрядчиком ООО «ИСК Гринвич» принятых в соответствии с Договором №-К от 03.08.2015г. обязательств, ни в части выполнения работ в соответствии со сметным расчетом № со сменой стропильной системы, ни в части устранения выявленных в ранее выполненных работах недостатков в соответствии с разработанным проектом ООО «АкадемСтрой» и договором.

Факт не выполненных работ по договору №-К от 03.08.2015г., по капитальному ремонту указанного жилого дома подтверждается Актом проверки, составленным органом регионального государственного жилищного надзора от 

<

дата>г. на основании обращения С., проживающего в указанном доме, ГУ МО «Государственная жилищная инспекция 

<

адрес>» проведено надзорное мероприятие в отношении Фонда капитального ремонта с выездом на место 21.12.2021г. В результате осмотра составлен акт проверки №об-75158-28-окр-2021 от 21.12.2021г., которым установлено следующее: не заменена стропильная система, мауэрлат, обрешетка прозорами, не производилась разборка слуховых окон, пароизоляция не соответствует проектно-сметной документации, ограждение кровли не заменили, закреплено проволокой, система водоотведения водостоки установлены меньшего диаметра, трубы водостока закреплены проволокой, объем выполненных работ по обивке окон и штукатурке вент. шахт не соответствует КС-2.

Акт проверки №об-75158-28-окр-2021 от 21.12.2021г. направлен в адрес Фонда капитального ремонта для принятия мер по устранению выявленных нарушений.

Срок выполнения работ по ремонту кровли дома по договору №-К от 03.08.2015г. - 

<

дата>. С 

<

дата>г. по 06.04.2023г. за 2651 день период не выполнения работ по ремонту кровли дома по договору №-К от 03.08.2015г. в полном объёме.

Требование истцов о взыскании компенсации морального вреда суд считает не подлежащим удовлетворению. 

Истцы в обоснование требования о компенсации морального вреда ссылаются на ст.15 Закона РФ «О защите пав потребителей».

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Между тем, правоотношения, регулирующие порядок проведения капитального ремонта многоквартирного дома, регулируются Жилищным кодексом РФ и другими законодательными актами в сфере жилищных правоотношений. Данные правоотношения не связаны с оказанием услуг по возмездному договору. Следовательно, нормы Закона РФ «О защите прав потребителей», в том числе о компенсации морального вреда, в данном случае не применяются, оснований для взыскания компенсации морального вреда с ответчика в пользу истцов не имеется.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Заявленный истцами срок 30 дней является несоразмерным, поскольку необходимо выполнение большого объема работ, в связи с чем, принимая во внимание истечение сроков, предусмотренных вышеуказанными договорами на капитальный ремонт, считает возможным определить срок исполнения решения 3 месяца.

В соответствии с п.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 31 и 32 того же постановления, следует, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Поскольку судом принято решение о возложении на ответчика обязанности совершить действия, то имеются оснований для взыскания с ответчика в пользу истцов судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта в будущем.

Определяя размер подлежащей взысканию судебной неустойки, суд принимает во внимание характер спорных правоотношений, существо обязательства, подлежащего исполнению ответчиком, а также общие принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения обеих сторон спора, в связи с чем полагает возможным определить неустойку в 500 руб. за каждый день просрочки, начиная с даты истечения срока исполнения решения и по день фактического исполнения решения суда.

В порядке ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца С. подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины 6000 руб.

Требование о взыскании расходов за публикацию уведомления о возможности присоединения к иску суд считает необходимым отклонить, так как данное уведомление не являлось обязательным условием подачи иска в суд.

Так же не подлежат удовлетворению исковые требования С. об обязании выполнить работы по капитальному ремонту, признании акта недействительным, взыскании компенсации морального вреда, неустойки, судебных расходов, поскольку С. является нанимателем, а не собственником жилого помещения в спорном многоквартирном жилом доме,

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования С., С., С., Ф., Н., С., В. к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов об обязании выполнить работы по капитальному ремонту, признании акта недействительным, взыскании компенсации морального вреда, неустойки, судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов выполнить в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр.Завета Ильича, 

<

адрес>, предусмотренные решением общего собрания собственников многоквартирного дома от 

<

дата>, а именно: замена стропильной системы, мауэрлат, обрешетка прозорами, разборка слуховых окон, пароизоляция, ограждение кровли закрепление системы водоотведения установка водостоков надлежащего диаметра, работы по обивке окон и штукатурке шахт 

Признать недействительным акт приемки выполненных работ многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр.Завета Ильича, 

<

адрес>. от 10.03.2016г. недействительным 

Взыскать с Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в пользу С., С., С., Ф., Н., В. судебную неустойку каждому по 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения, начиная с даты истечения срока исполнения решения суда и по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать с Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в пользу С. судебные расходы по уплате государственной пошлины 6000 руб.

Исковые требования С. об обязании выполнить работы по капитальному ремонту, признании акта недействительным, взыскании компенсации морального вреда, неустойки, судебных расходов оставить без удовлетворения,

Требование С., С., С., Ф., Н., В. истцов о присуждении неустойки в размере, превышающем взысканный судом, взыскании компенсации морального вреда, взыскании расходов за уведомление о присоединении к иску оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 

<

дата>

Судья