Мотивированное 

решение

 изготовлено 01 сентября 2017 года.

Д № 2- 622\17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«01» сентября 2017 года

Городской суд города Лесного Свердловской области

В составе: председательствующего Зыкиной М.Н. 

при ведении протокола секретарем Андрюковой К.И. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 27 по Свердловской области о взыскании выходного пособия, выплачиваемого при сокращении штата, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в городской суд гор. Лесного с иском к Межрайонной ИФНС России № 27 по Свердловской области о взыскании выходного пособия, выплачиваемого при сокращении штата. В обоснование исковых требований истец указала, что в период с *** по *** она работала в Межрайонной ИФНС России № 27 по Свердловской области в должности сторожа ( вахтера) по адресу: ***. На основании приказа *** лс от *** она была уволена с занимаемой должности по пункту 2 части 1 статьи 81 ТК РФ. При увольнении ФИО1 было выплачено выходное пособие в размере 6 675,84 руб. и средний заработок на период трудоустройства за 2 месяца в размере 15 206,08 руб. ФИО1 была не согласна с приказом *** лс от *** в части выплаты компенсации, в связи с чем, обратилась к бывшему работодателю. Письмом начальника Межрайонной ИФНС России № 27 по Свердловской области от *** в выплате среднего месячного заработка на период трудоустройства за 4,5,6 месяц ФИО1 было отказано, и предложено обратиться в суд. 

ФИО1 считает, что администрацией Межрайонной ИФНС России № 27 по Свердловской области нарушены положения Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании», предусматривающего меры государственной поддержки в виде выплаты среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не более 6 месяцев для работников, уволенных в связи с сокращением штата. 

ФИО1 просит суд обязать ответчика Межрайонной ИФНС России № 27 по Свердловской области выплатить выходное пособие за 3 месяца в размере 23 365,44 руб. 

В судебном заседании истец требования поддержала.

Представитель Ответчика ФИО2 по доверенности в судебное заседание не явился, направил отзыв на иск, из которого следует, что ответчик против удовлетворения требований не возражает и просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения зачетом выходного пособия).

Как следует из ч. 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ, основанием для сохранения за работником, уволенным в связи с ликвидацией организации, среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое, будучи направленным на обеспечение реализации конституционного права такого лица на защиту от безработицы, одновременно обязывает работодателя осуществить в его пользу указанную выплату.

В силу ч. 4 ст. 7 Закона РФ от 14.07.1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" за работниками предприятий и (или) объектов, других юридических лиц, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования, высвобождаемыми в связи с реорганизацией или ликвидацией указанных организаций, а также при сокращении численности или штата указанных работников, сохраняются на период трудоустройства (но не более чем на шесть месяцев) средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж.

Обращение в двухнедельный срок после увольнения в центр занятости населения и факт не трудоустройства положениями ч. 2 ст. 178 ТК РФ предусмотрены в качестве обязательных условий, соблюдение которых необходимо для сохранения за работником заработка в течение третьего месяца со дня увольнения, а законом "О закрытом административно-территориальном образовании" установлена дополнительная гарантия для работников организаций, расположенных на территории ЗАТО, высвобождаемыми в связи с реорганизацией или ликвидацией указанных организаций, а также при сокращении численности или штата указанных работников, в виде сохранения на период трудоустройства (но не более шести месяцев) средней заработной платы с учетом месячного выходного пособия и непрерывного трудового стажа.

Специальная норма - Закон "О закрытом административно-территориальном образовании" не подменяет общую норму, содержащуюся в Трудовом кодексе РФ (ст. 178 ТК РФ), а дополняет предусмотренные ст. 178 ТК РФ гарантии работников, высвобождаемых из организаций, расположенных в закрытых административно-территориальных образованиях, продлевая срок выплаты сохраненного среднего заработка до 6 месяцев при наличии общеустановленных условий, обязательных для всех без исключения работников.

Такой вывод также следует из буквального толкования части 4 статьи 7 Закона "О закрытом административно-территориальном образовании". Согласно указанной норме право на получение среднего месячного заработка сохраняется на период трудоустройства (но не более шести месяцев), т.е. работник, претендующий на получение указанной гарантии, обязан представить доказательства тому, что в указанный период он принимал меры к трудоустройству, и невозможность такого трудоустройства послужила основанием для истребования предусмотренных законом сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении N 1688-0-0 от 21.12.2011 года сохранение среднего заработка в течение более длительного срока после увольнения по сравнению с общеустановленным обусловлено объективным удлинением периода поиска работы в условиях закрытого административно-территориального образования. Указанным Определением подтверждено правильное толкование судом нормы материального права о том, что установленный ч. 4 ст. 7 Закона "О ЗАТО" период продолжительностью 6 месяцев является периодом поиска работы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период с *** по *** работала в Межрайонной ИФНС России № 27 по Свердловской области в должности сторожа ( вахтера) по адресу: ***. 

На основании приказа *** лс от *** была уволена по пункту 2 части 1 статьи 81 ТК РФ. 

При увольнении ФИО1 было выплачено выходное пособие в размере 6675,84 руб. и средний заработок на период трудоустройства в размере за 2 месяца в размере 15206,08 руб.

В течении двух недель после увольнения ФИО1 *** была зарегистрирована в Центре занятости населения г. Лесного в целях поиска работы.

Разрешая спор, суд исходит из того, что Законом РФ от 14.07.1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" предусмотрена дополнительная гарантия для увольняемых работников по сокращению штата о выплате заработной платы до шести месяцев, город Лесной относится к закрытому административно-территориальному образованию, истцом соблюдено обязательное условие по обращению в центр занятости населения для трудоустройства, в связи с чем иск о выплате среднего месячного заработка на период трудоустройства за четвертый, пятый и шестой месяцы в сумме 23365 руб. 44 коп. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального Кодекса РФ, Суд 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России №27 по Свердловской области в пользу ФИО1 средний заработок на период трудоустройства за четвертый, пятый и шестой месяцы в сумме 23365,44 руб.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия в окончательной форме, если не обжаловано в апелляционном порядке. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом апелляционной инстанции жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме через городской суд г.Лесного.

Председательствующий Зыкина М.Н.