РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2021 года г.Муравленко

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Кочневой М.Б., 

при секретаре судебного заседания Грековой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-356/2021 по иску Администрации муниципального района Борский Самарской области к ФИО1 о взыскании средств социальной выплаты на строительство жилья по программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года»,

УСТАНОВИЛ

Гражданское дело по иску Администрация муниципального района Боркий Самарской области к ФИО1 о взыскании средств социальной выплаты на строительство жилья по программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года» поступило в суд по подсудности из Богатовского районного суда Самарской области.

Свои требования истец мотивировал тем, 05 августа 2014 года ФИО1 обратилась с заявлением в Администрацию муниципального района Борский Самарской области о включении ее в состав участников мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», планируя улучшить свои жилищные условия путем строительства жилого дома. 16 декабря 2014 года ответчик и его семья получили свидетельство №384 о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 1 624 896 рублей 89 копейки на строительство жилого дома. В установленный срок, до 16 декабря 2019 года, жилое помещение, строительством которого занимались Б-вы, в собственность не оформлено. Документов подтверждающих трудоустройство в агропромышленном комплексе ФИО1, вопреки пп.а п.43 Типового положения о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретения) жилья граждан РФ, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2013 года №598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» а также порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам проживающим в сельской местности…», утвержденного постановлением правительства Самарской области №616 от 13 ноября 2013 года, не представлены. Со ссылкой на ст. 309 ГК РФ просит взыскать с ответчика социальную выплату на строительство в размере 1 624 826 рублей 82 копей в бюджет муниципального района Борский Самарской области.

В судебном заседании представитель истца, изложил доводы иска, настаивает на его удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке. В отзыве на иск указывает о несогласии с требованиями. В обоснование своей позиции указывает о том, что, не оспаривая факт получения социальной выплаты и направления соответствующих денежных средств на строительство жилья, полагает необходимым в иске отказать, в связи с пропуском срока исковой давности, поскольку на момент предоставления субсидии действовала редакция правил, указывающая, что срок предоставления свидетельства о государственной регистрации права составлял 1 год 6 месяцев с момента предоставления субсидии, то есть до 16 июня 2016 года. Таким образом, срок давности по иску истек 17 июня 2019 года. Иск подан 26 февраля 2021 года, за пределами срока исковой давности. Кроме того, указывает, что положение в редакции, действовавшей до 01.01.2018 года, необходимо было заключить трехсторонний договор с работодателем. Однако такого договора не заключалось. Также указывает на то, что нарушение сроков было допущено в связи с ненадлежащим исполнением подрядчиками договора подряда на строительство. В настоящее время жилое помещение построено, происходит его постановка на кадастровый учет. 

Суд, заслушав указанных лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему. 

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, причем органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, а малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Из этого вытекает обязанность государства способствовать реализации гражданами данного права, которое рассматривается международным сообществом в качестве одного из элементов права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека и статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Оказание государством помощи гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий, посредством предоставления им социальных выплат за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации отвечает провозглашенным статьей 7 (часть 1) Конституции Российской Федерации целям социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В свою очередь, Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления субсидий для приобретения или строительства жилых помещений (пункт 2 статьи 2).

В силу пунктов «ж», «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, жилищное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Правовые основы реализации государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства как экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг в целях обеспечения населения российскими продовольственными товарами, промышленности сельскохозяйственным сырьем и содействия устойчивому развитию территорий сельских поселений и соответствующих межселенных территорий установлены Федеральным законом от 29 декабря 2006г. N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

К основным целям государственной аграрной политики относится обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве (пункт 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006г. N 264-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013г. N 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» утверждена Федеральная целевая программа, действовавшая в период спорных отношений, целями которой являются: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе; активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов; формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни. Действие федеральной целевой программы досрочно прекращено с 1 января 2018г. в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017г. N 1544.

Одна из основных задач этой федеральной целевой программы - удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье.

Формой обеспечения жилым помещением молодых семей (молодых специалистов), нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих и работающих в сельской местности в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы, является предоставление им за счет бюджетных средств социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья. Одним из условий предоставления этой выплаты является работа гражданина (члена молодой семьи, молодого специалиста) в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в течение 5 лет с момента предоставления такой выплаты.

Условия и порядок предоставления социальных выплат в рамках Программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" определены Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - Типовое положение).

Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов (п. 2 Типового положения).

Приложением N 4 Типового положения предусмотрен порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности.

Пунктом 8 Типового положения предусмотрено, что гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:

а) на приобретение жилого помещения в сельской местности. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения, в котором гражданин постоянно проживает;

б) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому) в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

в) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.

Согласно п. 12 Типового положения право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, не являющимся ценной бумагой, по форме, предусмотренной приложением N 5 к Программе (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

В соответствии с пунктом 30 Типового положения жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Орган исполнительной власти вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.

Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года N 616 утверждена прилагаемая государственная программа Самарской области "Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года".

В Приложении 5 к Государственной программе Самарской области "Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" учрежден Порядок предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в самарской области по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее по тексту - Порядок предоставления субсидии).

Пунктом 28 Порядка предоставления субсидии (в редакции, действующей на момент предоставления субсидии) предусмотрено, что жилое помещение оформляется заявителем в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельство), в срок в случае строительства жилого дома, приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры) - в течение полутора лет с даты выдачи свидетельства.

В силу п. 29 Порядка предоставления субсидии в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность, получатель социальной выплаты обязан в течение 30 дней со дня получения письменного требования органа местного самоуправления о возврате средств социальной выплаты возвратить в доход местного бюджета предоставленную социальную выплату.

В соответствии с п.п. «а» п.43 Порядка предоставления субсидии существенными условиями договора является обязательство члена молодой семьи работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты. 

Судом установлено, что ФИО1 05 августа 2014 года обратилась с заявлением в Администрацию муниципального района Борский Самарской области о включении ее в состав участников мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», планируя улучшить свои жилищные условия путем строительства жилого дома. 

16 декабря 2014 года ответчик и ее семья, состоящая из супруга ФИО2 и двух малолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, получили свидетельство №384 о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 1 624 896 рублей 89 копейки на строительство жилого дома. 

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в пунктах 3.2 и 3.3 Постановления от 14 января 2020 года N 2-П "По делу о проверке конституционности абзацев первого и четвертого пункта 30 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (приложение N 4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598), в связи с жалобой гражданки А.", законодатель, реализуя экономическую и социальную политику, располагает достаточно широкой свободой усмотрения и вправе выбирать способы и инструменты правового регулирования, необходимые для решения приоритетных социально-экономических задач (Определения от 1 октября 2009 года N 1128-О-О, от 9 ноября 2017 года N 2515-О и от 20 декабря 2018 года N 3245-О). При этом усмотрение законодателя в вопросе регулирования тех или иных общественных отношений подчинено принципам равенства, справедливости и соразмерности ограничения прав и свобод, а также требованиям определенности правового регулирования, в том числе в правовых последствиях, им порождаемых, и гарантиях, которыми наделяется то или иное лицо (Постановление от 18 июля 2019 года N 29-П).

Принципы правовой определенности и поддержания доверия к закону и действиям государства, необходимость создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и условий для реализации права на жилище предопределяют недопустимость произвольного установления оснований для взыскания с граждан денежных средств, полученных ими в качестве социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. Такая выплата представляет собой безвозмездную меру социальной поддержки, носящую целевой характер. С учетом ее правовой природы само по себе введение срока для регистрации права собственности на построенное (приобретенное) жилое помещение призвано стимулировать получателей выплаты к своевременному и должному ее использованию, а возврат ее средств по требованию компетентного органа публично-правового образования не может быть признан неприемлемым, если действия получателя выплаты входят в противоречие с теми целями, для достижения которых она предоставлена. В то же время гражданам, действующим добросовестно и использующим полученную выплату по целевому назначению - для строительства (приобретения) жилья, должна быть обеспечена возможность в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности приобретенных прав и обязанностей.

При этом правовое регулирование отношений, связанных с реализацией права на жилище, в том числе с использованием средств социальной выплаты, должно обеспечивать каждому гарантированную статьями 45 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации государственную, включая судебную, защиту данного конституционного права, которой надлежит быть полной и эффективной. Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, - иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным (Постановления от 12 июля 2007 года N 10-П, от 13 декабря 2016 года N 28-П, от 10 марта 2017 года N 6-П, от 11 февраля 2019 года N 9-П и др.). Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан.

Требуемые условия к получателю социальной выплаты были предусмотрены п.33 и 34 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (приложение N 4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598) и п.19 Порядка предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодым специалистам и молодым семьям являющегося приложением Государственной программе Самарской области "Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области на 2014 - 2021 годы", согласно которых право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка имеют молодые семьи и молодые специалисты, отвечающие следующим условиям: если они признаны участниками мероприятий по обеспечению жильем по договору найма жилого помещения в рамках ведомственной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - ведомственная целевая программа); если они работают по трудовому договору (основное место работы) в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы села; если они имеют остаток по выплате выкупной цены жилья; если они родили (усыновили) одного и более детей.

ФИО1 подавая заявление предоставляла трудовой договор, согласно которому она была трудоустроена 

<

данные изъяты> 01 июля 2014 года (л.д.10, 123-132). То есть, при предоставлении субсидии учитывалась ее работа в агропромышленном комплексе. 

Отсутствие письменного обязательства, члена молодой семьи (молодого специалиста) работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в сельской местности) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты (подпункт "а" пункта 43 Типового положения), заключенного трехстороннего соглашения не влечет отказа в удовлетворении иска, поскольку ответчик в заявлении от 05 августа 2014 года обязалась выполнять условия участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», была ознакомлена с условиями предоставления субсидии.

Согласно трудовой книжке (л.д.123-132) и данных УПФР по ЯНАО ФИО1 работала в период с 01.07.14 года по 12.01.2015 года в качестве 

<

данные изъяты> в колхозе имени Чапаева, ее стаж за указанный период составляет 6 месяцев 12 дней.

Далее с 20 июня 2020 года по 22 сентября 2016 года она осуществляла трудовую деятельность в должности продавца отдела продаж сектора в ООО «

<

данные изъяты>». Ее трудовой стаж составляет 3 месяца 3 дня.

Далее с 22 мая 2017 года по 30 июня 2020 года она была трудоустроена в 

<

данные изъяты>», ее стаж составляет 3 года 1 месяц 10 дней.

Таким образом, за указанный период стаж работы в Самарской области составляет 3 года 10 месяцев 25 дней.

Типовым положением предусматривалось, что работа должна осуществляться в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности. Аналогичные требования содержаться и в порядке предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам проживающим в сельской местности…», утвержденного постановлением правительства Самарской области №616 от 13 ноября 2013 года, действовавших на момент заключения соглашения. 

В связи с чем из общего стажа подлежит исключению стаж работы ФИО1 в МБУ «

<

данные изъяты>» и в ООО «

<

данные изъяты>».

Согласно данным УПФР по ЯНАО ФИО8 также не осуществлял и не осуществляет в настоящее время трудовую деятельность в Самарской области, трудоустроен не в агропромышленном комплексе или социальной сфере.

Таким образом, судом установлено, что ответчик не выполнила существенное условие получения социальной выплаты на строительство жилья, то есть нарушила принятое на себя обязательство в рамках реализации федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» отработать по трудовому договору в агропромышленном комплексе или в организации социальной сферы в сельской местности в течение 5 лет с момента получения социальной выплаты. Правовых оснований для сохранения за ответчиком права на социальную выплату в рамках программы не имеется, поскольку после расторжения трудового договора в срок, не превышающий 6 месяцев, не заключен трудовой договор с другим работодателем или не организована иная индивидуальная предпринимательская деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности. 

Согласно п.28 порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам проживающим в сельской местности…», утвержденного постановлением правительства Самарской области №616 от 13 ноября 2013 года, жилое помещение оформляется заявителем в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельство), в срок в случае строительства жилого дома, приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры) - в течение пяти лет с даты выдачи свидетельства.

Таким образом, в срок до 16 декабря 2019 года заявителем должно было быть оформлено общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности жилое помещение. Таких действий ими также предпринято не было.

Довод ответчика об истечении сроков исковой давности является необоснованным, поскольку именно с момента истечения срока по обязательству начинает течь трехлетний срок исковой давности. Администрация Борского района Самарской области обратилась в суд с иском в установленные сроки. 

Довод заявителя о том, что срок строительства и оформления в собственность имущества был нарушен по причине нарушение обязательств третьими лицами по договорам строительного подряда, является необоснованным.

Так, с учётом целей и задач государственной аграрной политики, направленных на повышение уровня жизни сельского населения, включая обеспечение жильём молодых семей, проживающих и работающих в сельской местности и не имеющих достаточных собственных средств для приобретения жилья, путём предоставления им социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, само по себе нарушение ответчиком срока оформления жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, в данном случае, не являлось бы, по мнению суда, достаточным основанием для взыскания с ответчика социальной выплаты, в случае наличия доказательств подтверждения, что оно было вызвано объективными причинами, препятствующими ответчику своевременно завершить строительство жилого дома и зарегистрировать право собственности на него. 

Таким образом, судом установлено, что в установленный срок до 16 декабря 2019 года жилое помещение строительством которого занимались Б-вы в собственность не оформлено. Документов подтверждающих трудоустройство в агропромышленном комплексе ФИО1, вопреки пп. а п.41 Типового положения о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретения) жилья граждан РФ, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2013 года №598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» а также порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам проживающим в сельской местности…», утвержденного постановлением правительства Самарской области №616 от 13 ноября 2013 года, не представлено.

При таких обстоятельствах учитывая положения статей 12, 56 ГПК РФ, согласно которым гражданское судопроизводство носит состязательный характер, каждая сторона должна представить суду доказательства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, принимая во внимание, что не соблюдение ответчиком требований, п.п. «а» ст.43 Порядка предоставления субсидии, исковые требования, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования администрации муниципального района Борский Самарской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Администрации муниципального района Борский Самарской области сумму полученной социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года» в размере 1 624 829 (один миллион шестьсот двадцать четыре тысячи восемьсот двадцать девять) рублей 82 копейки. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования города Муравленко в размере 16 324 (шестнадцать тысяч триста двадцать четыре) рубля 15 копеек. 

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

СУДЬЯ /подпись/ М.Б.КОЧНЕВА

Копия верна

СУДЬЯ М.Б.КОЧНЕВА

Подлинный документ находится в деле № 2-356/2021 (УИД: 63RS0002-01-2021-000201-76) Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа.