дело № 2а-729/2024

УИД 10RS0008-01-2024-001108-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2024 года г. Медвежьегорск 

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление ФНС России по Республике Карелия обратилось с административным иском по тем основаниям, что ФИО1 своевременно не была исполнена обязанность по уплате транспортного налога за период 2015-2019 г.г., что привело к начислению пени. До настоящего времени по единому налоговому счету ФИО1 числится задолженность по пени в размере 14040 руб. 44 коп. Административный истец просит взыскать с ФИО1 в доход бюджета указанную сумму пени.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против административного иска возражала по тем основаниям, что задолженность по транспортному налогу взыскивалась с неё судебными приказами, в рамках исполнительного производства работодатель ОАО «Карелия ДСП» произвел удержание из её заработка взысканных в погашение налоговой недоимки денежных сумм, однако в дальнейшем не перечислил удержанные суммы на депозитный счет службы судебных приставов для последующего перечисления в бюджет, был признан банкротом. В подтверждение доводов представила расчетные листки и ведомость по начислению заработной платы с указанием сумм, удержанных по исполнительному производству. Заявила о пропуске срока обращения в суд с требованием о взыскании пени.

На основании ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, автобусы и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. 

В силу ст. 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени. Положения ст. 75 Налогового кодекса РФ устанавливают, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Статьей 69 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. 

Судом установлено, что ФИО1 являлась собственником а/м «Хендэ Хюндай Санта фе» г/н 

<

данные изъяты> в период с 05.05.2012 по 10.08.2017, т/с «Камаз» г/н 

<

данные изъяты> в период с 19.03.2013 по 14.03.2019.

В адрес ФИО1 налоговый орган направлял налоговые уведомления № 89481983 от 05.08.2016 с указанием расчета транспортного налога за 2015 на сумму 22300 руб., даты его уплаты до 01.12.2016; № 49922861 от 09.09.2017 с указанием транспортного налога за 2016 на сумму 22300 руб. и даты его уплаты до 01.12.2017; № 10122574 от 24.06.2018 с указанием расчета транспортного налога за 2017 год на сумму 18696 руб. и даты его уплаты до 03.12.2018; № 12225668 от 04.07.2019 с указанием расчета транспортного налога за 2018 год на сумму 13650 руб. и даты его уплаты до 02.12.2019; № 35284650 от 03.08.2020 с указанием расчета транспортного налога за 2019 год на сумму 2275 руб. 

06.07.2023 ФИО1 выставлено требование № 64780 с указанием недоимки по транспортному налогу 22300 руб., пени 14591 руб. 65 коп.

Судебным приказом мирового судьи Судебного участка № 2 Медвежьегорского района от 08.07.2016 № 2а-1475/2016 с ФИО1 была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 22300 руб., пени 2273 руб. 10 коп.

Судебным приказом мирового судьи Судебного участка № 1 Медвежьегорского района от 19.08.2019 № 2а-1827/2019 с ФИО1 была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 18696 руб., пени с 02.12.2017 по 27.01.2019 в размере 1283 руб. 47 коп.

Судебным приказом мирового судьи Судебного участка № 2 Медвежьегорского района от 29.07.2020 № 2а-1739/2020 с ФИО1 была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 13650 руб. 97 коп., пени с 03.12.2019 по 12.02.2020 в размере 205 руб. 89 коп.

Кроме того, как следует из письма УФНС по РК от 09.06.2023, в отношении ФИО1 в связи с систематической неуплатой налога в установленный срок были вынесены судебные приказы о взыскании транспортного налога № 2-895/2015 от 03.07.2014, 2а-546/2018 от 26.03.2018, которые направлены на исполнение. С учетом принудительного взыскания задолженности по исполнительным производствам, возбужденным на основании вышеуказанных судебных приказов, при открытии ФИО1 единого налогового счета 01.01.2023 установлено отрицательное сальдо по налогу за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 – 8650 руб., по налогу за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 - 13650 руб., пени 14446 руб. 62 коп. 

На дату подачи административного иска отрицательное сальдо составляет 14040 руб. 44 коп. (пени). Доказательств погашения указанной задолженности административным ответчиком не представлено.

Доводы ФИО1 о том, что начисление пени вызвано неисполнением ОАО «Карелия ДСП» обязанности по перечислению удержанных из её заработка денежных сумм в рамках исполнения судебных приказов, исходя из положений ст. 75 Налогового кодекса РФ, не являются основанием к освобождению от уплаты пени.

Сроки обращения налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности установлены п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации".

Согласно подп. 1 п. 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Подпунктом 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ установлено, что заявлением о взыскании задолженности налоговый орган вправе обратиться не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

В адрес ФИО1 сформировано требование № 64780 об уплате задолженности по состоянию на 06.07.2023. Сумма пени по требованию составляет 14591 руб. 65 коп. Срок уплаты до 25.08.2023.

После вынесения судебного приказа от 29.07.2020 № 2а-1739/2020, налоговый орган до 2024 года в суд с заявлением о взыскании задолженности не обращался. 

27.02.2024 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в сумме 14040 руб. 44 коп. Судебный приказ № 2а-557/2024 вынесен мировым судьей Судебного участка № 1 Медвежьегорского района РК 06.03.2024, отменен по возражениям должника определением мирового судьи от 26.03.2024. Административный иск подан в суд 12.09.2024.

Таким образом, на дату обращения с заявлением о взыскании задолженности в порядке приказного производства, установленный подп. 1 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ срок обращения с заявлением о взыскании задолженности административным истцом уже был пропущен.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 29.09.2020 № 2315-О налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные ст. 48 Налогового кодекса РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Административным истцом не представлено суду доказательств наличия обстоятельств, которые бы объективно препятствовали своевременному обращению в суд. Суд приходит к выводу, что законные основания для принудительного взыскания с административного ответчика пени отсутствуют в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд и отсутствием оснований для его восстановления.

Руководствуясь ст. 290, ст. 177-180 КАС РФ, 

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья Л.А. Ерохова 

Решение в окончательной форме составлено 03.12.2024.