ДЕЛО № 1-699/2021 УИД: 75RS0001-01-2021-000689-64

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ИЮЛЯ 2021 ГОДА г.ЧИТА

Центральный районный суд г.Читы в составе:

Председательствующего судьи Янченко Е.Ю.

при секретаре судебного заседания Андрусовой У.Г. 

с участием государственнго обвинителя Пневой Е.М., 

защитника Дьячкова А.М., адвоката Палаты адвокатов Забайкальского края, предоставившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года; 

подсудимой ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки 

<

адрес>, гражданки Российской Федерации, с высшим образованием, вдовы, не военнообязанной, работающей врачом-методистом 

<

данные изъяты>», зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее не судимой, имеющей заболевание, 

с мерой пресечия в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении;

в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 совершила получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, когда указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица и оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, за незаконные действия, совершенные в значительном размере.

Она же совершила получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, когда указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица и оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, за незаконные действия, совершенные в значительном размере.

Преступления совершены на территории Центрального района г. Чита при следующих обстоятельствах.

ФИО1 приказом министра здравоохранения Забайкальского края №-к от ДД.ММ.ГГГГ назначена с ДД.ММ.ГГГГ на должность главного врача государственного учреждения здравоохранения «

<

данные изъяты> центральная районная больница» (далее – ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ», Учреждение).

В соответствии с пунктами 6.2., 6.3 главы 6 Устава Учреждения, утвержденного распоряжением Министерства здравоохранения Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № и согласованного распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №/р (далее - Устав) и с подпунктами «а», «б», «в» пункта 2.1 главы 2 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, пунктами 6, 7 главы 2, подпунктами «а», «в», «г», «е», «з», «и» пункта 8 главы 2, «а», «б», «в», «г», «д» пункта 9, главы 2 дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ заключенному ДД.ММ.ГГГГ, пунктами 6, 7, главы 2, подпунктами «а», «в», «г», «е», «з», «и» пункта 8, подпунктами «а», «б», «в», «г», «д» пункта 9 главы 2 дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ДД.ММ.ГГГГ, пунктами 6, 7, главы 2, подпунктами «а», «в», «г», «е», «з», «и» пункта 8, подпунктами «а», «б», «г», «д» пункта 9 главы 2 дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ДД.ММ.ГГГГ, пунктами 7,8, подпунктами «а», «в», «г», «е», «з» пункта 9, подпунктами «а», «б», «г», «д» пункта 10 главы 2 дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 наделена полномочиями решать все вопросы текущей деятельности Учреждения; действовать от имени Учреждения без доверенности, добросовестно и разумно представлять его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами; руководить на принципах единоначалия и нести персональную ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; руководить деятельностью Учреждения и представлять его в государственных и иных организациях; распоряжаться имуществом, в том числе финансовыми средствами в пределах, определенных законодательством Российской Федерации; заключать договоры, выдавать доверенности, открывать лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства; утверждать структуру и штатное расписание Учреждения в рамках определенной численности работников и размера ассигнований на содержание Учреждения в пределах средств, предусмотренных на эти цели; определять виды и размер надбавок, доплат и прочих выплат стимулирующего характера в пределах выделенных ассигнований, а также средств, полученных Учреждением от приносящей доход деятельности; утверждать положения об обособленных структурных подразделениях (филиалах) Учреждения; делегировать в установленном порядке свои права заместителям и устанавливать им обязанности; утверждать квалификационные требования и должностные инструкции работников; издавать приказы, распоряжения, указания, обязательные для всех работников Учреждения; утверждать документы, регламентирующих внутренний трудовой распорядок и финансово-хозяйственную деятельность Учреждения; заключать трудовые договоры, назначать на должность и освобождать от должности всех работников Учреждения, применять к работникам меры поощрения и налагать на них взыскания; направлять в Министерство в установленном порядке предложения о представлении особо отличившихся работников к государственным наградам, присвоению почетных званий и другим видам поощрения; решать другие вопросы, связанные с деятельностью Учреждения, в соответствии с действующим законодательством.

ФИО1, представляя интересы ГУЗ «Чернышевская ЦРБ», осуществляла закупку медицинского оборудования для нужд Учреждения в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о закупках) за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и иных средств, способом определения поставщика в форме электронного аукциона. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках определение поставщика это совокупность действий, которые осуществляются заказчиками в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд (федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации) или муниципальных нужд либо в установленных настоящим Федеральным законом случаях с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершаются заключением контракта.

Согласно статье 42 Закона о закупках, заказчик обязан разместить извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе, где должна содержаться информация об условиях контракта в кратком содержании, наименование и описания объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 указанного Федерального закона, информация о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования, а также иные сведения. 

В соответствии со статьей 33 Закона о закупках, заказчик при описании в документации о закупке объекта должен в описании объекта закупки указать функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). Использовать при составлении описания объекта закупки показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 статьи 33 Закона о закупках, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

В соответствии со статьями 59-70 Закона о закупках под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором. Для проведения электронного аукциона заказчик разрабатывает и утверждает документацию об электронном аукционе. Заказчик размещает извещение о проведении электронного аукциона в единой информационной системе. К документации об электронном аукционе прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации. В электронном аукционе могут участвовать только зарегистрированные в единой информационной системе, аккредитованные на электронной площадке и допущенные к участию в таком аукционе его участники. Электронный аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении такого аукциона. При проведении электронного аукциона его участники подают предложения о цене контракта, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене контракта на величину в пределах "шага аукциона". Протокол проведения электронного аукциона размещается на электронной площадке ее оператором в течение тридцати минут после окончания такого аукциона. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания такого аукциона, начальная (максимальная) цена контракта, все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками такого аукциона и ранжированные по мере убывания с указанием идентификационных номеров, присвоенных заявкам на участие в таком аукционе, которые поданы его участниками, сделавшими соответствующие предложения о цене контракта, и с указанием времени поступления данных предложений. Участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен единиц товара, работы, услуги и заявка на участие, в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона. По результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии со статьей 69 Федерального закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

В соответствии со статьей 83.2 Закона о закупках (в редакции Федерального закона от 31.12.2017 N 504-ФЗ) по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем электронной процедуры, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с иным участником этой процедуры, заявка которого на участие в этой процедуре признана соответствующей требованиям, установленным документацией и (или) извещением о закупке. Контракт заключается на условиях, указанных в документации и (или) извещении о закупке, заявке победителя электронной процедуры, по цене, предложенной победителем.

Таким образом, ФИО1 в силу занимаемой должности и должностным полномочиям постоянно осуществляла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, то есть являлась должностным лицом.

Согласно распоряжению Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ создано Государственное казенное учреждение «Забайкальский центр государственных закупок» (далее – ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок»), которое наделено полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Забайкальского края. В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Забайкальского края от 30.06.2016 № 281 «О некоторых вопросах осуществления полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Министерства здравоохранения Забайкальского края и краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство здравоохранения Забайкальского края» ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок» с ДД.ММ.ГГГГ обеспечивает прием заявок на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) от Министерства здравоохранения Забайкальского края и краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство здравоохранения Забайкальского края. 

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ, руководитель обособленного подразделения «Забайкальский край» Общества с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» (далее – ООО «

<

данные изъяты>), а с ДД.ММ.ГГГГ руководитель обособленного подразделения «Забайкальский край» Общества с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>») ШАЮ являясь одним из поставщиков медицинского оборудования, действуя из корыстной заинтересованности, желая получить прибыль от поставок медицинского оборудования в адрес ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ», для побуждения главного врача Учреждения ФИО1 действовать в интересах ООО «

<

данные изъяты>», находясь в помещении офиса указанного юридического лица, расположенном по адресу: 

<

адрес> поручила менеджеру по продажам вышеуказанного Общества ИАВ предложить ФИО1 денежное вознаграждение за выполнение в интересах ШАЮ и представляемой последней коммерческой организации незаконных действий, выраженных в способствовании при заключении государственных контрактов на поставку медицинского оборудования, а также действий по исполнению обязательств по оплате государственных контрактов в течение неопределённого времени, на что ИАВ согласилась. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ, ИАВ действуя в качестве посредника, находясь в помещении кабинета ФИО1, расположенного в административном здании ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» по адресу: 

<

адрес>, способствуя ШАЮ в достижении соглашения о даче взятки за совершение заведомо незаконных действий, выраженных в нарушении части 1 статьи 46 Закона о закупках – запрета на проведение переговоров с участником закупки, создающих условия для победы в электронных аукционах, сообщила ФИО1 ранее полученные от ШАЮ сведения о намерении последней в будущем передать ФИО1 денежное вознаграждение – взятку в виде денег за выполнение в интересах ШАЮ и представляемой ей коммерческой организации незаконных действий, выраженных в способствовании при заключении государственных контрактов на поставку медицинского оборудования, действий по исполнению обязательств по оплате государственных контрактов в течение неопределённого времени, с чем ФИО1 согласилась.

При этом, ФИО1 и ИАВ не оговаривали между собой конкретные действия, которые ФИО1 при использовании ей возможностей занимаемой должности совершит в пользу ШАЮ и представляемой ей организации, так как каждый из них осознавал, такие действия как вероятные, возможные в будущем.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, исполняя ранее достигнутую с ШАЮ договоренность, используя свои полномочия, сообщила ИАВ о намерении приобрести в представляемой ШАЮ коммерческой организации медицинское оборудование для нужд ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ», а именно: 4 дефибрилляторов «

<

данные изъяты>» производителя «

<

данные изъяты>» общей стоимостью 506 000 рублей, 8 дефибрилляторов «

<

данные изъяты>» производителя «

<

данные изъяты>» общей стоимостью 1 012 000 рублей, а также стола операционного для общехирургических операций механогидравлический «

<

данные изъяты>» с функцией продольного сдвига стоимостью 1 190 000 рублей, путем участия указанной коммерческой организации в электронном аукционе на право заключения контракта, и предложила направить в ее адрес техническое описание предполагаемого к поставке товара - дефибрилляторов «

<

данные изъяты>» производителя «

<

данные изъяты>» и стола операционного для общехирургических операций механогидравлический «

<

данные изъяты>» с функцией продольного сдвига, для их использования при подготовке аукционной документации, тем самым совершила заведомо незаконные действия, выразившиеся в нарушении части 1 статьи 46 Закона о закупках - запрета на проведение переговоров с участником закупки.

В указанное время ШАЮ узнав о намерении ФИО1 приобрести указанное медицинское оборудование, дала указание ИАВ направить ФИО1 техническое описание предполагаемого к поставке товара - дефибрилляторов «

<

данные изъяты>» производителя «

<

данные изъяты>» и стола операционного для общехирургических операций механогидравлический «

<

данные изъяты>» с функцией продольного сдвига, которые ФИО1 приняла для их использования при подготовке аукционной документации в нарушение части 1 статьи 46 Закона о закупках - запрета на проведение переговоров с участником закупки.

Далее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, используя свои полномочия и авторитет занимаемой должности, дала указания экономисту ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» КАА не посвященной в преступные намерения ФИО1 и ШАЮ подготовить аукционную документацию на проведение электронных аукционов по закупке дефибрилляторов «

<

данные изъяты>» производителя «

<

данные изъяты>» и стола операционного для общехирургических операций механогидравлический «

<

данные изъяты>» с функцией продольного сдвига, направив ей информацию с техническим описанием предполагаемого к приобретению товара, полученную от ИАВ 

КАА выполняя указание ФИО1, использовала переданную ИАВ информацию при составлении технических описаний объектов закупок в аукционной документации, тем самым обеспечив ООО «

<

данные изъяты>» победу в электронных аукционах. 

Таким образом, в результате незаконных действий ФИО1 для ООО «

<

данные изъяты>» были созданы условия для победы в электронных аукционах, заявки на участие в которых полностью соответствовали требованиям, установленным документацией к ним.

В мае 2019 года ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок», являясь уполномоченным органом на проведение электронных аукционов, на основании аукционной документации, в том числе технических заданий, представленных ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» проведены электронные аукционы на поставку дефибрилляторов 

<

данные изъяты>» производителя 

<

данные изъяты>» и стола операционного для общехирургических операций механогидравлический «

<

данные изъяты>» с функцией продольного сдвига для нужд ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ», в которых победителем объявлено ООО «

<

данные изъяты>», интересы которого представляла ШАЮ 

По результатам аукционов ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ООО «

<

данные изъяты>» в лице генерального директора НЮК заключены государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку 4 дефибрилляторов общей стоимостью 506 000 рублей, государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку 8 дефибрилляторов общей стоимостью 1 012 000 рублей, и государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку, ввод в эксплуатацию стола операционного стоимостью 1 190 000 рублей. 

В период ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, используя полномочия по распоряжению финансовыми средствами, организовала оплату поставленного медицинского оборудования по вышеуказанным государственным контрактам. В результате чего, на расчетный счет ООО «

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были перечислены денежные средства по указанным государственным контрактам в полном объеме. 

ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 9 до 11 часов, ФИО1, находясь в помещении офиса обособленного структурного подразделения ООО 

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес>, действуя из корыстных побуждений, умышленно, осознавая общественно опасный характер своих действий, направленных на получение взятки в виде денег, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде подрыва авторитета системы здравоохранения, и отношений направленных на обеспечение закупок и определения поставщиков для государственных и муниципальных нужд, получила от руководителя обособленного структурного подразделения ООО «

<

данные изъяты>» ШАЮ при посредничестве ИАВ. взятку в виде денег в размере 50 000 рублей, то есть в значительном размере, за выполнение действий, входящих в ее служебные полномочия, за способствование совершению указанных действий, за заведомо незаконные действия.

Всего в 2019 году, в связи с совершением ФИО1 незаконных действий, по результатам проведения электронных аукционов для нужд ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» с ООО «

<

данные изъяты>», интересы которого представляла ШАЮ заключено 3 государственных контракта на общую сумму 2 708 000 рублей.

Добиться преимущества перед потенциальными участниками электронных аукционов, которые проводились ДД.ММ.ГГГГ и за ранее забронировать медицинское оборудование - товар, поставляемый для нужд ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ», ШАЮ смогла лишь благодаря незаконным действиям ФИО1, нарушившей часть 1 статьи 46 Закона о закупках.

В период ДД.ММ.ГГГГ директор Общества с ограниченной ответственностью 

<

данные изъяты>» БТВ являясь одним из поставщиков товара Учреждению, действуя из корыстной заинтересованности, для побуждения главного врача Учреждения ФИО1 действовать в интересах ООО 

<

данные изъяты>», находясь в офисе указанного юридического лица, расположенного по адресу: 

<

адрес>, предложила ФИО1 получить взятку в виде денег за выполнение в интересах ООО «

<

данные изъяты>» действий по способствованию в заключении государственного контракта на поставку светильника хирургического потолочного, по исполнению обязательств по оплате государственного контракта.

В период ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время следствием не установлены, главный врач ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» ФИО1, действуя из корыстной заинтересованности, находясь в офисе ООО 

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, согласилась на предложение директора ООО «

<

данные изъяты>» БТВ выполнять в интересах указанного юридического лица действия по способствованию заключению и исполнению государственного контракта на поставку светильника хирургического потолочного, за взятку в виде денег.

Достигнув договорённости о преступной деятельности, БТВ указала ФИО1 на необходимость использования при составлении описания объекта закупки в аукционной документации техническое задание товара, направленное в адрес Учреждения работниками ООО 

<

данные изъяты>», тем самым обеспечить победу в электронном аукционе. 

ФИО1, исполняя достигнутую с БТВ договоренность, ДД.ММ.ГГГГ, используя свои полномочия, передала специалисту по закупкам ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» КАА не посвященной в преступные намерения ФИО1, техническое задание, направленное в адрес Учреждения сотрудниками ООО «

<

данные изъяты>» для использования при составлении описания объекта закупки в аукционной документации, тем самым совершила заведомо незаконные действия, выразившиеся в нарушении части 1 статьи 46 Закона о закупках - запрета на проведение переговоров с участником закупки. 

В ДД.ММ.ГГГГ, КАА составила заявку об осуществлении закупки товара и аукционную документацию на поставку светильника хирургического потолочного, используя техническое задание, направленное в адрес Учреждения сотрудниками ООО «

<

данные изъяты>». 

В 

<

данные изъяты> ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок», являясь уполномоченным органом на проведение электронных аукционов, на основании аукционной документации, в том числе технических заданий, представленных ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» был проведен электронный аукцион на поставку, ввод в эксплуатацию светильника хирургического потолочного для нужд ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ», в котором победителем объявлен ИП ПЭА зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю с основным видом деятельности «Торговля оптовая техникой, оборудованием и инструментами, применяемыми в медицинских целях» по просьбе БТВ состоящей с ним в родственных отношениях, а также будучи не осведомленным о преступных намерениях БТВ выдавший ДД.ММ.ГГГГ на имя главного бухгалтера ООО 

<

данные изъяты>» СИВ нотариально удостоверенную доверенность, предоставляющую право осуществления предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации. 

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ фактическую предпринимательскую деятельность от имени ПЭА осуществляла БТВ используя реквизиты ООО «

<

данные изъяты>», и принимала участие от имени ИП ПЭА в электронных аукционах. 

Таким образом, в результате незаконных действий ФИО1 для ИП ПЭА были созданы условия для победы в электронном аукционе, заявка на участие в которых соответствовала требованиям, установленным документацией о нем. 

По результатам аукциона ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ИП ПЭА заключен государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку, ввод в эксплуатацию светильника хирургического потолочного стоимостью 1 045 800, 00 рублей.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, используя полномочия по распоряжению финансовыми средствами, организовала оплату поставленного оборудования по вышеуказанному государственному контракту. В результате чего, ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ИП ПЭА были перечислены денежные средства по государственному контракту в полном объеме. 

ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 13 до 14 часов, ФИО1, находясь в помещении офиса ООО «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес> действуя из корыстных побуждений, умышленно, осознавая общественно опасный характер своих действий, направленных на получение взятки в виде денег, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде подрыва авторитета системы здравоохранения, и отношений направленных на обеспечение закупок и определения поставщиков для государственных и муниципальных нужд, лично получила от БТВ действующей в интересах ИП ПЭА взятку в виде денег в размере 100 000 рублей, то есть в значительном размере, за выполнение действий, входящих в её служебные полномочия, за способствование совершению указанных действий, за заведомо незаконные действия.

Добиться преимущества перед потенциальными участниками электронного аукциона на поставку светильника хирургического потолочного, который проводился ДД.ММ.ГГГГ года и за ранее забронировать вышеуказанное медицинское оборудование - товар, поставляемый для нужд ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ», БТВ смогла лишь благодаря незаконным действиям ФИО1, нарушившей часть 1 статьи 46 Закона о закупках.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 вину в совершении инкриминируемых ей деяний признала, подтвердив показания данные в ходе предварительного расследования в качестве подозреваемой и обвиняемой, от дачи показаний отказалась, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ.

Отвечая на вопросы, подсудимая ФИО1 пояснила, что осознала содеянное, в настоящее время в должности главного врача не работает, в связи с увольнением.

Будучи допрошенной в качестве подозреваемой и обвиняемой ФИО1 пояснила, что приказом министра здравоохранения Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность главного врача ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ». В ее должностные обязанности входит руководство ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» на принципах единоначалия, распоряжение имуществом, в том числе денежными средствами, представление интересов ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» без доверенности во всех учреждениях, подпись от имени ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» государственных контрактов, договоров и других документов, удостоверяющие юридические события и факты. В соответствии с требованием Федерального закона № 44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» осуществляет закупку медицинского оборудования, изделий медицинского назначения и расходных материалов. В январе 2019 года, в дневное время, к ней в рабочий кабинет, расположенный по адресу: 

<

адрес> зашла ИАВ представилась представителем ООО «

<

данные изъяты>», сказала, что компания занимается поставкой медицинского оборудования и расходных материалов. В ходе разговора ИАВ предложила ей сотрудничать с ООО «

<

данные изъяты>» при заключении государственных контрактов на поставку медицинского оборудования, пояснив, что за ее способствование при заключении медицинских контрактов их Общество будет передавать ей от 5 до 10 % от суммы контракта, объяснила, что при подготовке технического задания к аукционной документации, сотрудники больницы должны использовать технические характеристики медицинского оборудования, которые будут направляться им ООО «

<

данные изъяты>». В ходе разговора они обсудили ассортимент медицинского оборудования, которые те поставляют. По итогам разговора она никакого решения не принимала. Примерно в мае - апреле 2019 года ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» из регионального бюджета были выделены денежные средства на поставку двадцати дефибрилляторов и операционного стола. После чего, специалист по закупкам КАА начала подготовку аукционной документации, занялась сбором коммерческих предложений для высчитывания начальной максимальной цены контракта. При сборе коммерческих предложений она КАА никаких указаний не давала, но при этом в адрес ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» поступили коммерческие предложения от ООО «

<

данные изъяты>». Модели медицинского оборудования, а также стоимость данного оборудования, которое поставляло ООО «

<

данные изъяты>» ее устроило, поэтому она позвонила менеджеру данного Общества – ИАВ и предложила направить в адрес ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» техническое задание по дефибрилляторам и операционному столу. Через какое-то время на электронную почту ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» поступили технические задания по дефибрилляторам и операционному столу. От иных Обществ технических заданий не поступало, только коммерческие предложения. Технические задания, которые поступили в адрес ГУЗ 

<

данные изъяты> ЦРБ» от ООО «

<

данные изъяты>» были использованы при подготовке технического задания для проведения электронного аукциона на заключение государственных контрактов. В мае 2019 года ГКУ «Центр государственных закупок Забайкальского края» проведено три электронных аукциона, по результатам которых ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» заключило с ООО «

<

данные изъяты>» три государственных контракта: государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку в восьми дефибрилляторов на сумму 1 012 000 рублей; государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку операционного стола на сумму 1 190 000 рублей; государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку трех дефибриллятора на сумму 506 000 рублей. Медицинское оборудование, а именно двенадцать дефибрилляторов и операционный стол поступили в ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» примерно в июле-августе 2019 года, она подписала акт приема и ввода их в эксплуатацию, а также счета –фактуры, на основании которых бухгалтером ЗВП подготовлены документы по оплате по государственным контрактам. Обязательства по оплате ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» были исполнены. В сентябре 2019 года, в дневное время, ей позвонила ИАВ и предложила ей заехать в офис ООО «

<

данные изъяты>», расположенный по адресу: 

<

адрес>. В офисе ее встретила ИАВ и предложила пройти в кабинет, который расположен прямо от входа, где передала ей конверт, ничего ей не поясняла. ИАВ передала ей конверт с денежными средствами, молча, но она поняла, что в нем находились денежные средства в качестве «благодарности» за ее способствование в заключении государственных контрактов, то есть по ранее достигнутой между ней и ИАВ договоренности. Денежные средства она израсходовала на личные нужды. Она взяла конверт и убрала его к себе в сумку. Выйдя из офиса, в машине она увидела денежные средства в сумме 50 000 рублей и поняла, что сотрудники ООО «

<

данные изъяты>» передали ей взятку по ранее достигнутой договорённости. Сумму определили сотрудники ООО «

<

данные изъяты>». 

Она же уточнила, что в ходе просмотра видеозаписи зафиксировано, как менеджер ООО «

<

данные изъяты>» ИАВ. в кабинете офиса ООО «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес>, в сентябре 2019 года передает ей конверт с денежными средствами в размере 50 000 рублей после исполнения трех государственных контрактов по поставке дефибрилляторов и операционного стола. Кроме того, подтверждает, что согласно детализации телефонных соединений в г. Чите она находилась ДД.ММ.ГГГГ, а также в этот день созванивалась с ИАВ соответственно в этот день она получила от той денежные средства в размере 50 000 рублей. 

Так же она пояснила, что с директором ООО «

<

данные изъяты>» БТВ познакомилась примерно в 2012 году, то есть после назначения ее на должность главного врача. ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» на протяжении нескольких лет сотрудничает с ООО 

<

данные изъяты>», так как данная организация является надежным поставщиком, своевременно поставляющего качественное медицинское оборудование и расходные материалы. Изначально они общались с БТВ по телефону, но при необходимости встречались в их офисе, расположенном по адресу: 

<

адрес>. В начале апреля 2019 года она находилась в г. Чите и созвонившись, заехала в офис ООО 

<

данные изъяты>», где переговорила с БТВ о возможности предоставления их фирмой коммерческого предложения на медицинское оборудование – светильник хирургический потолочный, а также то, что на его приобретение для ГУЗ 

<

данные изъяты> ЦРБ» выделили денежные средства в сумме около 1 000 000 рублей. БТВ сказала, что сможет поставить в адрес ГУЗ 

<

данные изъяты> ЦРБ» светильник хирургический потолочный, а также то, что направит в их адрес коммерческое предложение и техническое задание на данное медицинское оборудование. Также БТВ попросила при составлении технического задания к государственному контракту воспользоваться техническим заданием с параметрами светильника, который им отправит ООО «

<

данные изъяты>». На предложение БТВ она согласилась. БТВ сказала, что будет очень признательна, сообщив о своей «признательность», она понимала, о чем идет речь, что под этим словом та понимает передачу ей денег в качестве вознаграждения за оказанное содействие. В апреле 2019 года, число не помнит, на электронную почту ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» от БТВ поступили коммерческие предложения от ООО 

<

данные изъяты>», ИП ПЭА и техническое задание светильника хирургического потолочного, которые передали специалисту по закупкам КАА для подготовки по нему технического задания к аукционной документации на заключение государственного контракта. Со слов БТВ ей было известно, что деятельностью ИП ПЭА руководит БТВ По результатам электронного аукциона ДД.ММ.ГГГГ между ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» в ее лице и ИП ПЭА заключен государственный контракт на поставку светильника хирургического потолочного стоимостью 1 045 800,00 рублей. После поставки светильника в адрес ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ», ими в полном объеме произведена по нему оплата ДД.ММ.ГГГГ. После чего, по просьбе БТВ в декабре 2019 года, дату точно, не помнит, она находилась в г. Чите и заехала в офис БТВ расположенной по адресу: 

<

адрес> где в одном из помещений БТВ передала ей конверт в качестве «благодарности» за заключение государственного контракта по поставке светильника хирургического потолочного и исполнения обязательств по оплате по указанному государственному контракту. Она открыла конверт, в котором находилось 100 000 рублей. Деньгами она распорядилась по собственному усмотрению, потратив их на личные нужды. 

Ознакомившись с видеозаписью под наименованием «№» показала, что на данной видеозаписи зафиксировано, как директор ООО 

<

данные изъяты>» БТВ в помещении офиса ООО «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес> в декабре 2019 года передает ей конверт с денежными средствами в размере 100 000 рублей после исполнения государственного контракта по поставке светильника хирургического потолочного. Ознакомившись с детализацией телефонных соединений абонентского номера № показала, что информация, отраженная в данной детализации подтверждает ее показания в части того, что она и БТВ систематически разговаривали по телефону, обсуждая вопросы поставки медицинского оборудования и расходных материалов по государственным контрактам. Согласно детализации телефонных соединений в г. Чите она находилась ДД.ММ.ГГГГ, соответственно в этот день она получила от БТВ денежные средства 

<

данные изъяты>

В явке с повинной добровольность и собственноручность написания которой, подсудимая ФИО1 подтвердила в судебном заседании, указала, что в сентябре 2019 года получила денежные средства в сумме 50 000 тысяч рублей от ИАВ, представителя ООО «

<

данные изъяты>» за способствование в заключении госконтрактов (

<

данные изъяты> 

В ходе проведения очной ставки со свидетелем ИАВ подсудимая ФИО1 подтвердила свои показания, сообщила обстоятельства получения взятки через посредника ИАВ от ШАЮ за заключение госконтрактов 

<

данные изъяты>).

Помимо признания вины подсудимой ФИО1, вина подсудимой в инкриминируемых деяниях при установленных судом обстоятельствах подтверждается данными в суде показаниями свидетелей, чьи показания были оглашены судом в соответствии со ст. 281 УПК РФ, исследованными судом иными объективными доказательствами.

Свидетель НЮК, показания которого были оглашены судом в порядке ст. 281 УПК РФ, с согласия сторон, показал, что является генеральным директором ООО «

<

данные изъяты>». Решение об участии в электронных аукционах на заключение государственных контрактов № было принято им. Заявки на аукцион готовились сотрудниками офиса в г. Чите. Контракт он подписывал в электронном виде. Победу в аукционах одержала компания в связи с заявлением наименьшей стоимости. О договоренностях ШАЮ и ИАВ с сотрудниками ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» ему ничего неизвестно, он им таких указаний не давал. О факте передачи взятки главному врачу ГУЗ 

<

данные изъяты> ЦРБ» стало известно после возбуждения уголовного дела, после поступления запроса из Следственного комитета (

<

данные изъяты>

Свидетель ШАЮ показания которой были оглашены судом в порядке ст. 281 УПК РФ, с согласия сторон, показала, что работает руководителем обособленного подразделения ООО «

<

данные изъяты>» с апреля 2019 года, ранее являлась руководителем обособленного подразделения ООО «

<

данные изъяты>». Основным видом деятельности ООО «

<

данные изъяты>» является продажа медицинского оборудования и расходных материалов. У нее в подразделении менеджером работает ИАВ, которая в ходе одного из разговоров ей сказала, что знакома с главным врачом ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» ФИО1 Она предложила ИАВ съездить в 

<

адрес> и переговорить с ФИО1, предложив ей сотрудничество за денежное вознаграждение. ИАВ согласилась, по возвращению сообщила, что Шемелина не отказалась от сотрудничества. В апреле 2019 года ИАВ ей сообщила о том, что звонила ФИО1 и сказала, что для ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» выделены денежные средства на поставку дефибрилляторов и операционного стола, просила в случае возможности у ООО «

<

данные изъяты>» поставить данное оборудование, направить в адрес ГУЗ 

<

данные изъяты> ЦРБ» коммерческие предложения, а также техническое описание товара. В адрес ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» были направлены коммерческие предложения по вышеуказанному оборудованию и технические задания к ним по электронной почте. Кроме коммерческих предложений ООО «

<

данные изъяты>» в адрес ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» ими были направлены коммерческие предложения иных организаций, осуществляющих поставку медицинского оборудования, которые были изготовлены ИАВ. Ей было понятно, что Шемелена готова сотрудничать с ООО «

<

данные изъяты>», то есть использовать технические характеристики, поставляемого ими медицинского оборудования при разработке аукционной документации для заключения государственного контракта и соответственно получать за это благодарность. В мае 2019 года ГКУ «Центр государственных закупок Забайкальского края» проведено три электронных аукциона, по результатам которых ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» заключило с ООО «

<

данные изъяты>» три государственных контракта: государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку восьми дефибрилляторов на сумму 1 012 000 рублей; государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку операционного стола на сумму 1 190 000 рублей; государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку трех дефибрилляторов на сумму 506 000 рублей. Победа в электронных аукционах ООО «

<

данные изъяты>» была обеспечена за счет того, что ГУЗ 

<

данные изъяты> ЦРБ» использовала технические характеристики, поставляемого ими оборудования. Летом 2019 года ООО «

<

данные изъяты>» исполнило свои обязательства по поставке двенадцати дефибрилляторов и операционного стола для нужд ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ», которое в последующем исполнило свои обязательства по оплате. После производства оплаты по трем вышеуказанным государственным контрактам, она решила, что Шемелиной необходимо передать денежное вознаграждение в сумме 50 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ИАВ ей сообщила о том, что Шемелина находится в г. Чите. Она предложила ИАВ пригласить ФИО1 в офис, чтобы передать той денежные средства, а также обсудить дальнейшее сотрудничество. Лично с ФИО1 она никогда не общалась, поэтому передачу денежных средств поручила ИАВ. Она передала ИАВ конверт с денежными средствами в размере 50 000 рублей. В первой половине дня ФИО1 зашла к ним в офис по адресу: 

<

адрес> вместе с ИАВ зашла к ней в кабинет. Она при передаче денежных средств и разговоре между ИАВ и Шемелиной не присутствовала, так как сразу вышла из кабинета. После того, как ФИО1 уехала ИАВ ей сказала, что ФИО1 взяла конверт без лишних вопросов, а по поводу дальнейшего сотрудничества замешкалась и ничего конкретного не сказала. В дальнейшем ООО «

<

данные изъяты>» с ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» не работало. ФИО1 к ним с просьбой поставки медицинского оборудования не обращалась 

<

данные изъяты> ).

Свидетель ИАВ, показания которой были оглашены судом в порядке ст. 281 УПК РФ, с согласия сторон, показала, что до апреля 2019 года она состояла в должности менеджера отдела клиентских продаж ООО «

<

данные изъяты>», в г. Чите располагалось обособленное подразделение. С апреля 2019 года состоит в должности менеджера отдела клиентских продаж ООО «

<

данные изъяты>», руководителем которого является генеральный директор НЮК Обособленные подразделения ООО «

<

данные изъяты>» и ООО «

<

данные изъяты>» располагались по адресу: 

<

адрес>. Основным видом деятельности указанных коммерческих предприятий является поставка медицинского оборудования и расходных материалов на территории Забайкальского края. ШАЮ назначена на должность руководителя обособленного подразделения ООО «

<

данные изъяты>» в 2017 году. В ходе разговора с ШАЮ она сообщила, что знакома с главным врачом ГУЗ 

<

данные изъяты> ЦРБ» ФИО1, которой сообщила о деятельности их организации. ШАЮ предложила ей встретиться с ФИО1 и предложить сотрудничество с представляемой ими организацией по поставке медицинского оборудования, а за способствование в заключении государственных контрактов она будет ей благодарна передав ей в будущем денежное вознаграждение. Она согласилась, в январе 2019 года, действуя по поручению ШАЮ встретилась с ФИО1 в 

<

адрес>, в помещении ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ». В ходе встречи с ФИО1, она сообщила предложение ШАЮ, что за способствование в заключении государственных контрактов та намерена передать ей в будущем благодарность в виде денежного вознаграждения. На предложение ШАЮ ФИО1 ей ничего конкретного не сказала. В апреле 2019 года ей позвонила ФИО1 и спросила о возможности поставить дефибрилляторы и операционный стол, на что она ответила ей положительно. ФИО1 попросила отправить в их адрес коммерческие предложения на указанное оборудование. ШАЮ сказала подготовить и отправить коммерческие предложения и описание к оборудованию, в котором содержатся сведения о его технических параметрах. Она отправила коммерческое предложение, в котором указала стоимость одного дефибриллятора в сумме 126 500 рублей, а стоимость операционного стола 1 300 000 рублей. В ходе мониторинга сайта госзакупок она обнаружила, что объявлены 3 аукциона: один аукцион на поставку 8 дефибрилляторов, второй аукцион на поставку 4 дефибрилляторов, третий аукцион на поставку одного операционного стола для нужд ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ». ШАЮ приняла решение об участия в вышеуказанных аукционах. 

Для переписки с сотрудниками ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» она использовала корпоративную электронную почту 

<

данные изъяты>», которая закреплена за ней. Технические параметры на дефибриллятор были оформлены лично ею в табличном виде в файле формата «

<

данные изъяты>», данную таблицу она подготовила в соответствии с требованиями ГОСТа и внесла необходимые критерии соответствующие дефибриллятору, который мог поставить ООО «

<

данные изъяты>». После этого, она, подготовив вышеуказанные коммерческие предложения от ООО «

<

данные изъяты>», ООО «

<

данные изъяты>», ООО «

<

данные изъяты>», а также технические параметры на дефибриллятор, отправила их на электронную почту ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ», в том числе по операционному столу марки 

<

данные изъяты> по стоимости 1 100 000 рублей. Данные коммерческие предложения с техническими параметрами ею отправлялись также по электронной почте. По результатам проведенных вышеуказанных 3 аукционов победителем был объявлен ООО «

<

данные изъяты>». На этом основании между ГУЗ 

<

данные изъяты> ЦРБ» и ООО «

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заключено 3 государственных контракта: на поставку 4 дефибрилляторов на сумму 506 000 рублей, на поставку 8 дефибрилляторов на сумму 1 012 000 рублей, на поставку операционного стола на сумму 1 190 000 рублей. После исполнения контрактов ШАЮ сказала, что Шемелиной необходимо передать денежное вознаграждение в сумме 50 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время она по указанию ШАЮ, связалась с ФИО1 и пригласила ее в офис. ШАЮ подготовила деньги в сумме 50 000 рублей в конверте. Когда ФИО1 приехала в офис, она ей в кабинете ШАЮ передала конверт с деньгами. ФИО1 сразу взяла данный конверт и убрала его в сумку (

<

данные изъяты>).

При проведении очной ставки с подсудимой ФИО1 свидетель ИАВ подтвердив ранее данные показания, уточнила, что обсуждала вопросы поставки оборудования компанией ООО «

<

данные изъяты>» для нужд ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» именно с ФИО1, которой после заключения контрактов по итогам аукциона передавала денежные средства от ШАЮ (

<

данные изъяты>). 

В ходе осмотра места происшествия помещения обособленного подразделения «Забайкальский край» ООО «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес> зафиксирована обстановка в помещении, где ФИО1 получила взятку в виде денег 

<

данные изъяты>

Из Устава общества с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>», утвержденного решением № единственного учредителя от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного МИФНС №12 по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общество является коммерческой организацией, преследующей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, закрепляя виды деятельности (

<

данные изъяты>

Приказом генерального директора ООО «

<

данные изъяты>» создано обособленное подразделение «Забайкальский край», согласно которому место нахождения обособленного подразделения «Забайкальский край» является: 

<

адрес> с приложением – положением об обособленном подразделении «Забайкальский край», согласно которому обособленное подразделение «Забайкальский край» создано ООО «

<

данные изъяты>», в целях обеспечения сопровождения реализации товаров, работ и услуг Общества на территории Забайкальского края (

<

данные изъяты>).

Приказом генерального директора ООО «

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ ШАЮ. назначена на должность руководителя обособленного подразделения «Забайкальский край» ООО «

<

данные изъяты>», трудовым соглашением с дополнением определены права и обязанности, а так же должностной инструкцией 

<

данные изъяты> 

Из выписки из ЕГРЮЛ на Общество с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>», зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ, адрес местонахождения: 

<

адрес>, следует, что директором является МЕН основным видом деятельности: деятельность агентов, специализирующихся на оптовой торговле фармацевтической продукцией, изделиями, применяемыми в медицинских целях, парфюмерными и косметическими товарами, включая мыло, и чистящими средствами (

<

данные изъяты>).

Выпиской из ЕГРЮЛ на Общество с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>», зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ, адрес местонахождения: 

<

адрес>, следует, что генеральным директором является НЮК основной вид деятельности: торговля оптовая фармацевтической продукцией 

<

данные изъяты>).

Свидетель БТВ показания которой были оглашены судом в порядке ст. 281 УПК РФ, с согласия сторон, показала, что является директором Общества с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>», зарегистрированного МРИ ФНС № 2 по г. Чите с 2011 года. В период с 2011 до сентября 2020 года ООО «

<

данные изъяты>» располагалось по адресу: 

<

адрес> Основным видом деятельности ООО 

<

данные изъяты>» является оптовая и розничная торговля медицинскими товарами, оборудованием, расходными материалами. Учредителем ООО «

<

данные изъяты>» является ЩЕС который проживает в г. Москва. Она назначена на должность директора учредителем ЩЕС и с ней был заключен трудовой договор. Когда она пришла работать в ООО 

<

данные изъяты>» они работали с районными больницами края и с другими учреждениями здравоохранения края, поставляя медицинское оборудование, изделия и расходные материалы. С 2014 года начал действовать Федеральный закон № 44-ФЗ о контрактной системе закупок, в связи с чем, больницы стали проводить электронные аукционы на право заключения государственных контрактов на поставку медицинского оборудования, медицинских изделий и т.д. Так как при реализации норм ФЗ № 44 на практике столкнулись с проблемами в составлении технических заданий к государственным контрактам, а в последующем с проблемами качества поставляемого товара, она приняла решение, что надо знакомиться с главными врачами районных больниц края и медицинских учреждений, которым оказывать помощь в составлении аукционной документации, так как специалистов не было, и работников больниц не обучали, как составлять те или иные документы. Она решила, что будет знакомиться с главными врачами медицинских учреждений и предлагать им использовать свои полномочия в интересах ООО «

<

данные изъяты>», а именно заключать с ООО «

<

данные изъяты>» государственные контракты на поставку оборудования, чтобы составить в интересах ООО «

<

данные изъяты>» техническое задание к государственному контракту, куда внести параметры такого оборудования, которое может поставить только ООО 

<

данные изъяты>». Для того, чтобы знать техническое задание, главные врачи или работники больниц, на которых возложены обязанности по составлению аукционной документации, должны были сказать какое оборудование им нужно, а она в свою очередь должны была связаться с поставщиками указанного оборудования и забронировать (авторизовать) его поставку в адрес ООО «

<

данные изъяты>». При этом у поставщика собрать технические характеристики оборудования для составления технического задания, что гарантировало выигрыш в электронном аукционе ООО «

<

данные изъяты>». Она начала знакомиться с главными врачами, которым назначать встречу в офисе ООО «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес> Побудить главных врачей к сотрудничеству она могла только предложив им определённый вид благодарности, а именно деньги, за согласие выполнять действия в интересах ООО «

<

данные изъяты>», а именно сотрудничать в рамках поставки медицинского оборудования. Для себя она решила, что деньги для «благодарности» она будет брать из прибыли от сделки, а именно накрутки, которая составляла от 60 до 90 %, в каждом конкретном случае по - разному. При этом, ни одному главному врачу она не оговаривала точную сумму «благодарности», также не оговаривался процент от цены государственного контракта. Она сама определяла сумму «благодарности», так называемого «отката». В связи с финансовыми проблемами ООО «

<

данные изъяты>», в 2018 году она попросила своего родственника ПЭА зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности: торговля медицинским оборудованием. ПЭА согласился на ее просьбу, но в деятельности участия не принимал. В деятельность ИП она вложила свои деньги, и ИП ПЭА начал участвовать в аукционах. Таким образом, с 2018 года участие в аукционах начал принимать ИП ПЭА С главным врачом ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» ФИО1 она познакомилась, когда та была назначена на эту должность, то есть примерно в 2012 году. На момент ее знакомства с ФИО1 ООО «

<

данные изъяты>» уже сотрудничало с ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ». Она ФИО1 пригласила в офис ООО «

<

данные изъяты>», который на тот период располагался по адресу: 

<

адрес>, чтобы познакомиться с той лично и обсудить условия дальнейшего сотрудничества. В ходе личного знакомства с ФИО1 она обменялась номерами телефонов, и обсудили условия поставки медицинского оборудования и расходных материалов, а именно о том, что если ООО «

<

данные изъяты>» поставляет расходные материалы «в долг», то кредиторская задолженность не должна была копиться больше трех месяцев. До 2019 года, она с ФИО1 работала в обычном режиме, никаких договоренностях у нее не было, ООО «

<

данные изъяты>» и ИП ПЭА принимали участие в аукционах на общих основаниях. Примерно в марте- апреле 2019 года ей позвонила ФИО1 и сказала, что в третьем квартале у них будет закупаться светильник хирургический потолочный и спросила, может ли ООО 

<

данные изъяты>» поставить данное оборудование. Она ответила ФИО1, что их Общество поставляет хирургические потолочные светильники и что аналогичное медицинское оборудование они уже поставляли в ГУЗ «Краевая клиническая больница». Через некоторое время, в апреле 2019 года ей позвонила ФИО1 и сказала, что поинтересовалась в ГУЗ «Краевая клиническая больница» по поводу, поставленных из Обществом светильников и что те ей понравились, попросила, чтобы они поставили такой же светильник для нужд ГУЗ 

<

данные изъяты> ЦРБ». Она поблагодарила ФИО1 за то, что та выбрала именно ее компанию, и сказала той, что в долгу перед ней не останется, имея в виду денежную благодарность. ФИО1 поняла, о чем идет речь, но промолчала. С ФИО1 она либо по телефону, либо в устных разговорах говорила, что для того, чтобы ООО «

<

данные изъяты> либо ИП ПЭА выиграли аукцион на поставку потолочного хирургического светильника, при разработке технического задания сотрудниками ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» необходимо использовать техническое задание, которое ей будет направлено их фирмой. ФИО1 на ее условия согласилась. По итогам электронного аукциона на поставку светильника хирургического потолочного для нужд ГУЗ 

<

данные изъяты> ЦРБ» победу одержал ИП ПЭА Победа ИП ПЭА была им обеспечена тем, что при разработке технического задания к аукционной документации сотрудники ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» использовали технические задание, направленной в их адрес их фирмой. ДД.ММ.ГГГГ между ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» и ИП ПЭА заключен государственный контракт № на поставку, ввод в эксплуатацию светильника хирургического потолочного. Цена контракта составила 1 045 800 рублей. Для поставки светильника хирургического потолочного между ИП ПЭА и ООО «

<

данные изъяты> заключен договор поставки. Согласно товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ и счета на оплату в адрес ИП ПЭА поставлен светильник хирургический от ООО 

<

данные изъяты>» г. Екатеринбург по цене 564 400 рублей, в адрес ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» поставлен светильник хирургический потолочный по цене 1 045 800 рублей. Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» перечислило ИП ПЭА деньги в сумме 1 045 800 рублей. После поставки светильника и его оплаты ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ», в декабре 2019 года, точную дату не помнит, в дневное время, ФИО1 позвонила и сказала, что в г. Чите и подъедет к ней в офис. Она встретилась с ФИО1 в офисе ООО «

<

данные изъяты>» в ее кабинете, расположенного по адресу: 

<

адрес>. При данной встрече в кабинете она передала ФИО1 денежные средства в размере 100 000 рублей, в качестве вознаграждения за оказание содействия в заключении государственного контракта на поставку светильника хирургического потолочного. Сумму в размере 100 000 рублей она определила самостоятельно, ориентируясь исходя из размера вознаграждения в размере 10 процентов от суммы контракта. До передачи она с ФИО1 сумму «благодарности» не обсуждала. ФИО1 без вопросов взяла у нее конверт с денежными средствами. 

Ознакомившись с видеозаписью с наименованием №» от ДД.ММ.ГГГГ показала, что на данной видеозаписи зафиксирован кабинет, расположенный в бывшем офисе ООО «

<

данные изъяты> расположенном по адресу: 

<

адрес> На данный видеозаписи она передает ФИО1 конверт с денежными средствами, предназначающиеся в качестве взятки за заключение государственного контракта на поставку светильника хирургического потолочного. Передача ФИО1 денег состоялась ДД.ММ.ГГГГ в период с 13 до 14 часов 

<

данные изъяты>).

Свидетель ПЭА показания которого были оглашены судом в порядке ст. 281 УПК РФ, с согласия сторон, показал, что он зарегистрирован в качестве ИП, статус которого был им приостановлен. БТВ является сестрой его супруги ПНВ Примерно в 2018 году БТВ предложила ему восстановить деятельность приостановленного им ИП «ПЭА и он попросилась, чтобы деятельность его не касалась. БТВ согласилась, написала ему необходимые ОКВЭДэ. После этого разговора он самостоятельно отправился в ИФНС России №14 по Краснодарскому краю, где восстановил деятельность ИП «ПЭА с указанными БТВ ОКВЭД. После получения необходимых для работы документов он обратился к нотариусу ГМЛ., где оформил доверенность на бухгалтера СИВ, которую ему предоставила БТВ После чего, он по средствам почтовой связи отправил все документы БТВ расчетный счет открыт в 2018 году в «ПромСвязьБанк». Подготовкой документов в 2018 году занималась СИВ. Деятельность ИП «ПЭА связана с закупкой и последующей реализацией медицинского оборудования. О поставках медицинского оборудования в медицинские учреждения Забайкальского края и участия ИП «ПЭА в аукционах на право заключения государственных контрактов на поставку медицинского оборудования, ему ничего неизвестно. О передаче БТВ взяток руководителям учреждений здравоохранения ему ничего неизвестно. БТВ о своей деятельности никак перед ним не отчитывалась (

<

данные изъяты>).

Свидетель СИВ, показания которой были оглашены судом в порядке ст. 281 УПК РФ, с согласия сторон, показала, что работает в должности главного бухгалтера ООО 

<

данные изъяты>» с 2005 года, по адресу: 

<

адрес> Основной вид деятельности ООО оптовая торговля товарами медицинского назначения. В 2011 году решением учредителя ЩЕС на должность директора назначена БТВ которая выполняет управленческие функции в ООО 

<

данные изъяты>», в соответствии с Уставом. БТВ имеет право единственной подписи банковских документов, представляет интересы без доверенности во всех организациях и органах, заключает от имени Общество договоры, контракты, распоряжается имуществом, в том числе денежными средствами, принимает и увольняет работников, а также выполняет иные функции. С 2005 года ООО 

<

данные изъяты>» сотрудничает с медицинскими учреждениями края, поставляет медицинское оборудование, изделия медицинского назначения и расходных материалов. С медицинскими учреждениями работает непосредственно директор БТВ и менеджеры, также как и с поставщиками. ООО 

<

данные изъяты>» зарегистрировано на электронной площадке и принимает участие в электронных аукционах на право заключения государственных и муниципальных контрактов. О передаче денежных средств БТВ в виде взятки ей ничего неизвестно. БТВ получала деньги из кассы, но на какие цели не говорила. Деньги, которые из кассы брала БТВ, разные суммы от 10 000 до 250 000 рублей, она проводила как чистую прибыль. По просьбе БТВ она в январе 2018 года зарегистрировала в качестве индивидуального предпринимателя ее зятя, затем вела бухгалтерский и налоговый учет ИП ПЭА. ДД.ММ.ГГГГ ИП ПЭА оформило на нее доверенность, но она вела только бухгалтерский и налоговый учет, а фактически всей остальной деятельностью занималась БТВ Фактическое местоположение ИП ПЭА совпадало с офисом ООО «

<

данные изъяты>», также сотрудники ООО «

<

данные изъяты>» вели переговоры от имени ИП ПЭА с поставщиками. Решение кто будет участвовать в электронном аукционе принимала БТВ О договоренности БТВ с главными врачами о передаче им взяток в виде денег за выполнение действий по заключению государственных контрактов и исполнению обязательств по ним ей ничего неизвестно 

<

данные изъяты>). 

В ходе осмотра места происшествия строения по адресу: 

<

адрес> зафиксировано расположение помещения (

<

данные изъяты>).

В ходе осмотра места происшествия помещения офиса ООО «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес>, зафиксирована обстановка в помещении № расположение мебели, компьютера БТВ в котором в электронном почтовом ящике с адресом 

<

данные изъяты>, в папке «отправленные» среди прочих писем имеется электронное письмо от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГУЗ 

<

данные изъяты> ЦРБ» - 

<

данные изъяты>, копия в адрес «отдел закупок ГУЗ 

<

данные изъяты> ЦРБ» - 

<

данные изъяты>, в котором имеется вложения: регистрационное удостоверение, «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>)», «

<

данные изъяты>

В ходе выемки в кабинете № по адресу: 

<

адрес> свидетелем БТВ добровольно выданы - государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, которые осмотрены, признаны вещественным доказательством (

<

данные изъяты>

В ходе осмотра диска формата CD-R, содержащий информацию о соединениях абонентского номера №, зафиксирована детализация телефонных соединений установлены систематические ежемесячные входящие и исходящие звонки с абонентским номером № (зарегистрированный на БТВ в том числе ДД.ММ.ГГГГ в 04:56:52 (по московскому времени) входящий вызов, - абонентский номер фиксируется базовой станцией, расположенной по адресу: 

<

адрес>; ДД.ММ.ГГГГ в 06:35:32 (по московскому времени) исходящий звонок, абонентский номер фиксируется базовой станцией, расположенной по адресу: 

<

адрес>; ДД.ММ.ГГГГ в 08:06:08 (по московскому времени) исходящий звонок, абонентский номер фиксируется базовой станцией, расположенной по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 02:52:12 (по московскому времени) входящий звонок; ДД.ММ.ГГГГ в 08:16:12 (по московскому времени) исходящий звонок; ДД.ММ.ГГГГ в 07:24:27 (по московскому времени) исходящий звонок, абонентский номер фиксируется базовой станцией, расположенной по адресу: 

<

адрес> Диск признан вещественным доказательством и приобщен к материалам уголовного дела (

<

данные изъяты>). 

Выпиской из ЕГРЮЛ на Общество с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» установлено место регистрации общества ДД.ММ.ГГГГ по адресу местонахождения: 

<

адрес>, с указанием в качестве директора БТВ с ДД.ММ.ГГГГ, и основным видом деятельности: торговля оптовая техникой, оборудованием и инструментами, применяемыми в медицинских целях (

<

данные изъяты>).

Из выписки ЕГРИП на индивидуального предпринимателя, следует, что ПЭА, зарегистрирован в данном статусе с ДД.ММ.ГГГГ, основной вид деятельности: торговля оптовая техникой, оборудованием и инструментами, применяемыми в медицинских целях (

<

данные изъяты>).

Доверенностью № подтверждаются полномочия СИВ предоставленные ей ПЭА. (

<

данные изъяты>). 

Свидетель ЗВП показания которой были оглашены судом в порядке ст. 281 УПК РФ, с согласия сторон, показала, что работает главным бухгалтером ГУЗ «

<

данные изъяты> районная больница» с декабря 2017 года. В ее обязанности входит ведение бухгалтерского учета и отчетности, проверка первичной бухгалтерской документации, контроль поступления денежных средств и их перечисление и другое. Денежные средства в ГУЗ 

<

данные изъяты> центральная районная больница» поступают с фонда обязательного медицинского страхования, регионального бюджета и денежные средства от приносящей доход деятельности. Оплата по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ООО «

<

данные изъяты>» на поставку медицинского оборудования – 4 дефибрилляторов на общую сумму 506 000,00 рублей осуществлялась с денежных средств, поступивших на счет ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» из федерального бюджета по программе «Центр экономического роста». Оплата произведена в адрес ООО «

<

данные изъяты> на основании представленных в бухгалтерию документов: государственного контракта, счет-фактуры, товарной накладной. Согласно платежному поручению № оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ на сумму 506 000 рублей. Оплата по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ООО «

<

данные изъяты>» на поставку, ввод в эксплуатацию стола операционного на сумму 1 190 000,00 рублей осуществлялась с денежных средств, поступивших на счет ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» из федерального и регионального бюджетов по программе «Центр экономического роста». Оплата произведена в средств регионального бюджета платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 233 259,00 рублей, из федерального бюджета платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 956740,01 рублей. Оплата по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ООО «

<

данные изъяты>» на поставку медицинского оборудования – 8 дефибрилляторов на сумму 1 012 000,00 рублей осуществлялась с денежных средств, поступивших на счет ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» из федерального бюджета по программе «Центр экономического роста». Согласно платежному поручению № оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 012 000,00 рублей. Согласно Устава ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» распорядителем денежных средств является главный врач. В 2019 года и по настоящее время главным врачом ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» является ФИО1 Никаких письменных и устных указаний по исполнению обязательств по оплате государственных контрактов ей Шемелина не дает, так как перечисление денежных средств в сроки, предусмотренные контрактом, входит в ее должностные обязанности (

<

данные изъяты>

Свидетель КАА показания которой были оглашены судом в порядке ст. 281 УПК РФ, с согласия сторон, показала, что работает экономистом в ГУЗ 

<

данные изъяты> районная больница» с 2014 года. В ее обязанности входит составление планов – графиков потребностей ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» и размещение их в единой информационной системе, подготовка технического задания, сбор коммерческих предложений, подготовка обоснования максимальной начальной цены, подготовка государственного контракта, направление заявок для нужд ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» в ГКУ «Центр государственных закупок Забайкальского края», исполнение государственного контракта. Ежеквартально на сайте Министерства здравоохранения Забайкальского края размещаются потребности в медицинском оборудовании всех учреждений здравоохранения Забайкальского края. По итогам рассмотрения потребностей, Министерство решает вопрос о выделении лимитов на приобретение конкретного медицинского оборудования, либо уведомляет об участии в различных федеральный программах. При получении лимитов финансирования на закупку определенного медицинского оборудования, она начинает работу по сбору коммерческих предложений от предполагаемых поставщиков, которыми могут юридические лица и индивидуальные предприниматели. Для обоснования начальной максимальной цены контракта она направляет не менее 3-х запросов. После поступления коммерческих предложений, в Учреждении собирается комиссия под председательством главного врача, которая рассматривает коммерческие предложения и выбирает конкретное оборудование, то есть с определенными техническими характеристиками и наименьшей цене. Далее, она рассчитывает обоснование начальной максимальной цены контракта, составляется техническое задание, подготавливает проект государственного контракта и направляет заявку в компьютерной программе «АРМ-Заказчик» ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок» с целью формирования аукционной документации и размещения на электронной торговой площадке. В течение 15 дней ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок» рассматривает заявку, проверяет документы, приложенные к заявке для закупа, при отсутствии замечаний формирует аукционную документацию и проводит аукцион. Зайдя, на сайт торговой площадки она видит количество заявок, но без наименования лица его подавшего. По результатам торгов в этот же день или на следующий опубликовывается протокол подведения итогов электронного аукциона, где указывается победитель и сумма контракта. Как правило, срок поставки медицинского оборудования около 60 дней. При поступлении медицинского оборудования в ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ», осуществляется его комиссионная приемка. После составления всего пакета документов, а именно оформления товарной накладной, акт приема-передачи, акт ввода в эксплуатацию, счета, либо счет-фактуры, регистрационное удостоверение, гарантия и другое направляется в бухгалтерию для производства оплаты поставщику. Денежные средства, выделенные для приобретения медицинского оборудования поступают на счет ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» после подачи экономистом заявки по уже заключенному государственному контракту. С ООО «

<

данные изъяты> она начала работать с апреля-мая 2019 года. Данная организация направляла коммерческие предложения по ее запросу. Лично с представителями данной компании она не общалась, только по телефону с менеджером ООО «

<

данные изъяты>» ИАВ по вопросам направления им коммерческого предложения. Техническое задание на медицинское оборудование она с ООО «

<

данные изъяты>» не истребовала, так как в этом нет необходимости, она составляла его сама на основании ГОСТов, смотря информацию в Интернете. Коммерческие предложения направляются Поставщиками на электронную почту ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ», регистрируются и передаются ей. Менеджеры ООО «

<

данные изъяты>» ей никакой помощи при составлении технического задания не оказывали и не предлагали. В 2019 году между ООО «

<

данные изъяты>» и ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» на основании аукционов было заключено 3 контракта. Так, государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ заключен с ООО «

<

данные изъяты>» на поставку медицинского оборудования – 4 дефибрилляторов на сумму 506 000,00 рублей. Техническое задание к государственному контракту составлялось ею, утверждалось комиссионно под председательством главного врача ФИО1 Обоснование начальной максимальной цены контракта осуществлялось на основании коммерческих предложений, поступивших от ООО «

<

данные изъяты>», ООО 

<

данные изъяты>» и ООО «

<

данные изъяты>», которые предложили наименьшую цену. При этом все три Общества предложили поставку одной модели дефибрилляторов 

<

данные изъяты> производства Япония, но ООО «

<

данные изъяты>» предложили поставку по наименьшей цене, а именно по цене 126 500,00 рублей за 1 дефибриллятор, а у иных Поставщиков она была выше. ДД.ММ.ГГГГ дефибрилляторы были поставлены в ГУЗ 

<

данные изъяты> ЦРБ», после чего, документы отправлены на оплату в бухгалтерию. 

Техническое задание к государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному с ООО «

<

данные изъяты>» на поставку, ввод в эксплуатацию стола операционного на сумму 1 190 000,00 рублей. государственному контракту составлялось ею, утверждалось комиссионно под председательством главного врача ФИО1 технические характеристики, направленные поставщиками, она не использовала. По итогам аукциона ООО «

<

данные изъяты>» явилось победителем, так как они были единственными участниками. Операционный стол был поставлен в ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ, после чего документы отправлены для оплаты в бухгалтерию. 

Техническое задание к государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному с ООО «

<

данные изъяты>» на поставку медицинского оборудования – 8 дефибрилляторов на сумму 1 012 000,00 рублей составлялось ею, утверждалось комиссионно под председательством главного врача ФИО1 Обоснование начальной максимальной цены контракта осуществлялось на основании коммерческих предложений, поступивших от ООО «

<

данные изъяты>», ООО 

<

данные изъяты>» и ООО 

<

данные изъяты>», которые предложили наименьшую цену. Дефибрилляторы были поставлены в ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ. После чего, была произведена оплата по государственному контракту. Она не исключает, что запрос на коммерческие предложения могла сделать лично ФИО1 Менеджер ООО «

<

данные изъяты>» ИАВ направила коммерческие предложения на основную электронную почту 

<

данные изъяты>», которые были перенаправлены на электронную почту 

<

данные изъяты>», находящуюся в ее пользовании. По какой причине ИАВ направила три коммерческих предложения от разных организаций, не знает. Так же она уточнила, что кроме коммерческих предложений от ООО «

<

данные изъяты>» на электронную почту ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» поступали технические характеристики, поставляемого ими медицинского оборудования. Ею при разработке технического задания к аукционной документации на заключение государственных контрактов, в том числе на поставку дефибрилляторов, операционного стола за основу брались требования ГОСТ, которым соответствует все медицинское оборудование, реализуемое на территории Российской Федерации. При этом, технические характеристики, предусмотренные ГОСТ общие, поэтому их приходиться дорабатывать, а именно вносить характеристики оборудования, которое необходимо их больнице. При составлении технического задания к аукционной документации на поставку дефибрилляторов, а также операционного стола в апреле 2019 года ее в технические задания вносились дополнительные характеристики, которые были указаны в технических характеристиках медицинского оборудования, направленных в адрес ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» ООО 

<

данные изъяты>. Прямых указаний использовать данные технические характеристики данного медицинского оборудования ей ФИО1 не давала, но она понимала, что если ФИО1 передает именно данные технические характеристики, то значит она должна использовать их при разработке технического задания к аукционной документации, так как их больнице требуется именно дефибрилляторы и операционный стол, поставляемых ООО «

<

данные изъяты>

В ходе осмотра места происшествия кабинета главного врача ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ», расположенного по адресу: 

<

адрес>. В ходе осмотра в компьютере в электронном почтовом ящике с адресом 

<

данные изъяты>. обнаружены электронные письма с электронных почт сотрудников ООО «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты> с вложениями коммерческих предложений и технических заданий на медицинское оборудование: дефибрилляторы и операционные столы (

<

данные изъяты>).

Из государственных контрактов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, представленных ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ», которые были осмотрены и признаны вещественным доказательством, следует, что 

- Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ заключен на поставку медицинского оборудования дефибриляторов для оснащения ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ», заключенный между ГУЗ 

<

данные изъяты> ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 с одной стороны и ООО «

<

данные изъяты>» в лице директора НЮК с другой по результатам электронного аукциона на поставку медицинского оборудования, с указанием технических требований, номенклатуры, цена контракта в сумме 506 000 рублей, с приложениями спецификации, акта приемки, платежного поручения на оплату, счета-фактуры на получение 

<

данные изъяты>);

- Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ заключен на поставку медицинского оборудования дефибриляторов для оснащения ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ», заключенный между ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 с одной стороны и ООО «

<

данные изъяты>» в лице директора НЮК с другой по результатам электронного аукциона на поставку медицинского оборудования, с указанием технических требований, номенклатуры, цена контракта в сумме 1012 000 рублей, с приложениями спецификации, акта приемки, платежного поручения на оплату, счета-фактуры на получение (

<

данные изъяты>);

- Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ заключен на поставку медицинского оборудования стола операционного для оснащения ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ», заключен между ГУЗ 

<

данные изъяты> ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 с одной стороны и ООО «

<

данные изъяты>» в лице директора НЮК с другой по результатам электронного аукциона на поставку медицинского оборудования, с указанием технических требований, номенклатуры, цена контракта в сумме 1 190 000 рублей, с приложениями спецификации, актп приемки, платежного поручения на оплату, счета-фактуры на получение (

<

данные изъяты>

- Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ заключен на поставку медицинского оборудования светильника хирургического для оснащения ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ», заключенный между ГУЗ 

<

данные изъяты> ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 с одной стороны и ИП ПЭА с другой по результатам электронного аукциона на поставку медицинского оборудования, с указанием технических требований, номенклатуры, цена контракта в сумме 1 045 800 рублей, с приложениями спецификации, акта приемки, платежного поручения на оплату, счета-фактуры на получение (

<

данные изъяты>);

Свидетель КЕЮ показания которой были оглашены судом в порядке ст. 281 УПК РФ, с согласия сторон, показала, что работает в должности начальника Управления по формированию документации по торгам - начальник отдела по закупкам для нужд учреждений здравоохранения. В ее должностные обязанности входит общее руководство Управлением, организация работы Управления в целом, контроль за деятельностью отделов, дача распоряжений и указаний подчиненным работникам в части отдела и иные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией. Медицинские учреждения самостоятельно разрабатывают и составляют проект государственного контракта, техническое задание к нему как обязательное приложение, в случае закупки товара, и обоснование начальной максимальной цены, самостоятельно собирают коммерческие предложения или иные документы, что служит основанием для расчета начальной максимальной цены контракта. Все указанные документы прилагаются к заявке, которая формируется медицинскими учреждениями, направляется с вышеуказанным пакетом документов в Министерство здравоохранения Забайкальского края, либо в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Забайкальского края в зависимости от источника финансирования. Все указанные действия происходит через автоматизированную информационную систему «АИС ГосЗаказ» Забайкальского края. Аукционная документация на торги формируется специалистами Управления по формированию документации по торгам ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок» (далее Управление) на основании поступившей от медицинского учреждения заявки с приложенными документами на закупку. Извещение об аукционе формируется автоматически на основании направленной Заказчиком заявки, можно сказать, что заявка это и есть извещение об аукционе. Каждый участник аукциона может увидеть какая начальная максимальная цена и как ее рассчитал Заказчик, поэтому каждый участник аукциона может спланировать дальнейшие торги. Коммерческие предложения, на основании которых заказчик установил начальную максимальную цену, прикрепляются к заявке Заказчика, но они не публикуются, проверяются только сотрудниками их Управления. Использование технического задания для закупки любого товара, в том числе медицинского оборудования, направленного потенциальным Поставщиком не допускается (

<

данные изъяты>).

Свидетель КАЕ показания которого были оглашены судом в порядке ст. 281 УПК РФ, с согласия сторон, показал, что по 2020 год работал в должности начальника Управления по отбору поставщиков ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок». В соответствии со статьей 26 Закона о закупках - централизованные закупки, ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок» является уполномоченным учреждением на определение поставщиков, подрядчиков, исполнителей путем проведения электронного аукциона. Электронный аукцион делится на две части, первая часть рассмотрение заявок и соответствие технического задания представленного Поставщиками с аукционной документацией, в том числе технического задания заявленного Заказчиком, которым являются государственные и муниципальные учреждения, в том числе учреждения здравоохранения подведомственные Министерству здравоохранения Забайкальского края. На данном этапе наименование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обезличены, под идентификационными номерами. В случае если заявка соответствует требованиям, установленным аукционной документацией Заказчика, в том числе техническому заданию, то участник закупки допускается к торгам, о чем автоматически формируется протокол рассмотрения первых частей заявок. Вся эта информация содержится в протоколе, в том числе указывается причина отклонения заявки. На ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок» влиять каким- либо образом Заказчик не может, в этот период никто не созванивается, переговоры не ведет. Переговоры с участниками аукциона проводить в соответствии со ст. 46 Закона о закупках, запрещено. Фактически сам аукцион проводит электронная площадка, ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок», как и Заказчик никакого отношения к электронной площадке не имеет, и никакого влияния оказать на проведение аукциона в электронной форме не может. Заказчик и Поставщик узнают результаты торгов из Единой информационной системы на сайте «

<

данные изъяты> При проведении электронных аукционов на поставку стола операционного, дефибрилляторов для нужд ГУЗ 

<

данные изъяты> ЦРБ» торги не состоялись, так как на участие в торгах поступила всего лишь одна заявкам от ООО «

<

данные изъяты>).

Свидетель БЕИ показания котрой были оглашены судом в порядке ст. 281 УПК РФ, с согласия сторон, показала, что работает в должности ведущего экономиста планово-финансового отдела министерства здравоохранения Забайкальского края. В ее должностные обязанности входит согласование позиций планов - графиков, в которых указываются планируемые закупки на год медицинских учреждений подведомственных министерству здравоохранения Забайкальского края и заявок на приобретение товаров, работ, услуг. К заявке прилагаются необходимые документы, в том числе техническое задание, коммерческие предложения, способ формирования начальной максимальной цены контракта. После проверки данных документов, они направляются для согласования и направления в ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок». С помощью программного комплекса «

<

данные изъяты>» медицинские учреждения на начало финансового года заносят планы финансово- хозяйственной деятельности, утвержденные руководителями медицинских учреждений, где планируются расходы медицинского учреждения согласно лимитам финансовых средств, выделенных ОМС и из доходов от предпринимательской деятельности. Технические задания, приложенные к заявке она на соответствие Федеральному закону № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не проверяет. После того, как она проверила план-график и заявку, через программный комплекс «

<

данные изъяты>» план-график уходит на контроль в министерство финансов Забайкальского края, а заявка в ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок» для проведения аукциона. Сами медицинские учреждения в рамках Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не размещают заявки на электронной площадке. Всю процедуру от размещения до объявления победителя проводит ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок». Каким – либо образом медицинские учреждения повлиять на процедуру аукциона и совершить какие- либо действия в интересах того или иного юридического лица, не могут. Однако, аукционную документацию и технические задания медицинские учреждения составляют самостоятельно, где соответственно можно указать какие-то ограничения по техническим характеристикам приобретаемого товара, но министерство здравоохранение Забайкальского края указанные данные не проверяет. О поставщике ООО 

<

данные изъяты>» может сказать, что сама лично не знакома с представителями указанной организации, но при присвоении бюджетных обязательств очень часто встречается указанная организация, при этом в различных медицинских учреждениях (

<

данные изъяты>).

Свидетель ИЛГ показания которой были оглашены судом в порядке ст. 281 УПК РФ, с согласия сторон, показала, что с 2017 года работает в должности заместителя начальника финансового управления – начальник планово- финансового отдела. Форма контроля при расходовании бюджетных средств осуществляется путем предоставления медицинскими учреждениями, в том числе районными больницами края, планов финансово - хозяйственной деятельности – смет расходов на текущий финансовый год, где указываются, какие расходы согласно доведенным лимитам бюджетных обязательств запланировали понести медицинские учреждения. В рамках заключения государственных контрактов и договоров районными больницами края планово - финансовым отделом контролируются выделенные лимиты бюджетных ассигнований, данные полномочия предусмотрены постановлением Правительства Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ. В рамках указанных полномочий, после доведения лимитов бюджетных обязательств до медицинских учреждений, последними составляются планы графики, в которых указываются лимиты бюджетных обязательств и статьи расходов, и что планируется приобрести, которые направляются в планово - финансовый отдел специалисту БЕИ для проверки. После чего направляются в министерство финансов Забайкальского края через программу 

<

данные изъяты>». Медицинское учреждение готовит заявку для дальнейшего размещения в рамках Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В заявке проверяется соответствие лимитов бюджетных обязательств бюджетной росписи, доведенной министерством финансов Забайкальского края на текущий финансовый год. Приложенные к заявке документы планово-финансовым отделом не проверяются. После проверки лимитов бюджетных обязательств заявка вместе с приложенными документами через программный комплекс «Арм-Заказчик» направляется в ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок» для проведения аукциона. Сами медицинские учреждения в рамках Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не размещают заявки на электронной площадке. На данной стадии медицинские учреждения, не могут каким- либо образом повлиять на ход аукциона и выбор победителя. Однако, при составлении технического задания она считает, что возможно, указать какую- то деталь, чтобы победил определенный Поставщик. Руководитель медицинского учреждения самостоятельно решает, на какие статьи расходов направлять их. Она помнит поставщика ООО 

<

данные изъяты>», в виду того, что данное юридическое лицо указано в заявках на финансирование, которые направляются медицинскими учреждениями в их адрес, после чего формируется сводная заявка и направляется в Минфин края (

<

данные изъяты>

Свидетель ЛЕВ., показания которой были оглашены судом в порядке ст. 281 УПК РФ, с согласия сторон, показала, что работает должности начальника отдела кадровой политики Министерства здравоохранения Забайкальского края состоит с 2008 года. В ее должностные обязанности входит кадровое обеспечение отрасли здравоохранения Забайкальского края, в том числе подготовка специалистов, повышение квалификации работников, организация целевого обучения и другое. ФИО1 занимает должность главного врача ГУЗ «

<

данные изъяты> центральная районная больница». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приказом министра здравоохранения Забайкальского края № назначена на должность главного врача ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ». Между Министерством здравоохранения Забайкальского края в лице СБП и ФИО1 был заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ. Должностные права и обязанности ФИО1 регламентируются положениями трудового договора, в связи с чем должностная инструкция не разрабатывалась. Кроме того, должностные права и обязанности главного врача ГУЗ «

<

данные изъяты> центральная районная больница» ФИО1 регламентируются внутренним документом медицинского учреждения – Уставом ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ за №. ФИО1 может охарактеризовать только с положительной стороны, она исполнительная, ответственная, неконфликтная, доброжелательная, авторитетный руководитель 

<

данные изъяты>).

Согласно приказу министра здравоохранения Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность главного врача ГУЗ «

<

данные изъяты> центральная районная больница» (

<

данные изъяты>). 

Из трудового договора заключенного между Министерством здравоохранения Забайкальского края в лице министра СБП и ФИО1, а так же дополнительных соглашений к нему следует, что ФИО1 назначена на должность главного врача государственного учреждения здравоохранения 

<

данные изъяты> центральная районная больница» и наделена организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями (

<

данные изъяты>). 

Уставом Государственного учреждения здравоохранения «

<

данные изъяты> центральная районная больница», утвержденного распоряжением Министерства здравоохранения Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № и согласованного распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №, учреждение возглавляет главный врач, который руководит деятельностью Учреждения и представляет его в государственных и иных организациях; распоряжается имуществом, в том числе финансовыми средствами в пределах, определенных законодательством Российской Федерации; заключать договоры, выдавать доверенности; издавать приказы, распоряжения, указания, обязательные для всех работников Учреждения; утверждать документы, регламентирующих внутренний трудовой распорядок и финансово-хозяйственную деятельность Учреждения; заключать трудовые договоры, назначать на должность и освобождать от должности всех работников Учреждения, применять к работникам меры поощрения и налагать на них взыскния; решать другие вопросы, связанные с деятельностью Учреждения (

<

данные изъяты>).

Проведение в отношении ФИО1 оперативно-розыскных мероприятий «Прослушивание», снятие информации с технических каналов связи, представление документов подтверждается: 

постановлением о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности следователю от ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>), постановлением на проведение оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым разрешено проведение ОРМ в офисе ООО 

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес> (

<

данные изъяты>), постановлением о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>), постановление на проведение оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно котором разрешено проведение ОРМ в отношении ИАВ по адресу: 

<

адрес> (

<

данные изъяты>);

актом проведения ОРМ «наблюдение» от ДД.ММ.ГГГГ в офисном помещении ООО 

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, с использованием технических средств зафиксирован факт получения ФИО1 взятки через посредника ИАВ (

<

данные изъяты>), постановление на проведение ОРМ «прослушивание телефонных переговоров» в отношении ИАВ по телефонному номеру № 

<

данные изъяты>), постановление о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от ДД.ММ.ГГГГ о проведении ОРМ «прослушивание телефонных переговоров», фонограммы (

<

данные изъяты>);

постановлением на проведение ОРМ «Наблюдение» следует, что разрешено проведение ОРМ в офисе ООО «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес> (т. 

<

данные изъяты>), постановлением о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от ДД.ММ.ГГГГ, представлены видеозаписи, полученные в ходе ОРД, на которых зафиксированы факты получения ФИО1 взятки (

<

данные изъяты>), актом проведения оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение» от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован в офисном помещении ООО 

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, с использованием технических средств факт получения ФИО1 взятки от БТВ (

<

данные изъяты>).

осмотром диска формата DVD-R, диска формата CD-R с результатами оперативно-розыскного мероприятия – «наблюдение» с использованием технических средств аудио-видеозаписи, диска формата CD-R c результатами оперативно-розыскного мероприятия «прослушивание телефонных переговоров» абонентского номера ИАВ которые осмотрены, признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела (

<

данные изъяты>).

осмотром диска формата CD-R с результатами ОРМ «наблюдение» с использованием технических средств аудио-видеозаписи, признаны вещественными доказательствами и приобщен к материалам уголовного дела (

<

данные изъяты>). 

В ходе осмотра диска формата CD-R, на котором зафиксирована информацию о соединениях абонентского номера №, с детализацией телефонных соединений входящих и исходящих звонков с абонентским номером №, зарегистрированного на ИАВ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что абонентский номер фиксируется базовыми станциями, расположенными в 

<

адрес> края, ДД.ММ.ГГГГ в 08:09:59 (по московскому времени) исходящий звонок на абонентский номер №, абонентский номер фиксируется базовой станцией, расположенной по адресу: 

<

адрес> «а»; ДД.ММ.ГГГГ в 08:18:12 (по московскому времени) входящий звонок с абонентского номера №, абонентский номер фиксируется базовой станцией, расположенной по адресу: 

<

адрес>; ДД.ММ.ГГГГ в 04:19:53 (по московскому времени) исходящий звонок на абонентский номер № абонентский номер фиксируется базовой станцией, расположенной по адресу: 

<

адрес> (

<

данные изъяты>).

В ходе осмотра диска формата CD-R, зафиксирована информация о соединениях абонентского номера №, находящегося в пользовании ИАВ Осмотром информации установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между абонентскими номерами № и № установлено 39 соединений, соединения с абонентскими номерами №, №, принадлежащими КАА в январе-феврале 2019 года абонентский номер базовыми станциями, расположенных на территории 

<

адрес> не обслуживался, диск признан вещественным доказательством и приобщен к материалам уголовного дела 

<

данные изъяты>).

Анализ и оценка доказательств позволили суду установив фактические обстоятельства дела, прийти к выводу о доказанности вины ФИО1 в получении двух взяток, то есть получение должностными лицами лично и через посредника взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, когда указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица и оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, в значительном размере, за незаконные действия.

Доказательства, приведенные выше и принятые судом в основу приговора, суд признает относимыми, допустимыми, добытыми в соответствии с требованиями процессуального законодательства РФ, и достаточными для постановления приговора. 

Фактические обстоятельства совершения преступлений ФИО1 установлены не только стабильными признательными показаниями подсудимой в ходе предварительного расследования, подтвержденные ею в судебном заседании, но и свидетелей БТВ, ШАЮ, ИАВ, которые суд принимает в основу приговора как стабильные на предварительном следствии и в судебном заседании, последовательные, полностью согласующиеся с показаниями остальных свидетелей, допрошенных в судебном заседании, иными исследованными доказательствами по месту и обстоятельствам совершения преступлений, в том числе результатами ОРМ представленными суду.

Так, судом установлено, что совершенные ФИО1 преступления - получение взятки лично и через посредника, совершены ею как должностным лицом Государственного учреждения здравоохранения «

<

данные изъяты> центральная районная больница», находящегося в ведомственном подчинении Министерства здравоохранения Забайкальского края. 

При этом, суд, исходит из распоряжения Министерства здравоохранения Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №, трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых ФИО1 наделена полномочиями решать все вопросы текущей деятельности Учреждения; действовать от имени Учреждения без доверенности, руководить на принципах единоначалия и нести персональную ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; руководить деятельностью Учреждения и представлять его в государственных и иных организациях; распоряжаться имуществом, в том числе финансовыми средствами в пределах, определенных законодательством Российской Федерации; заключать договоры, выдавать доверенности, открывать лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства; издавать приказы, распоряжения, указания, обязательные для всех работников Учреждения; утверждать документы, регламентирующих внутренний трудовой распорядок и финансово-хозяйственную деятельность Учреждения; заключать трудовые договоры, назначать на должность и освобождать от должности всех работников Учреждения, применять к работникам меры поощрения и налагать на них взыскания; направлять в Министерство в установленном порядке предложения о представлении особо отличившихся работников к государственным наградам, присвоению почетных званий и другим видам поощрения; решать другие вопросы, связанные с деятельностью Учреждения, в соответствии с действующим законодательством.

ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ», в соответствии с Уставом данного Учреждения, является некоммерческой организацией и создано в целях обеспечения осуществления Министерством здравоохранения Забайкальского края функций по оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения. 

Для достижения вышеуказанных целей ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ», в соответствии с Уставом данного Учреждения и положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон № 44-ФЗ «О контрактной системе»), имеет право: осуществлять закупку медицинского оборудования для нужд Учреждения в соответствии за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и иных средств, способом определения поставщика в форме электронного аукциона, в порядке, установленном Федеральным законом, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд либо в установленных законом случаях с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершаются заключением контракта, с соблюдением требований ст.ст. 33, 42, 59-70, 82.3 Закон № 44-ФЗ «О контрактной системе».

То есть, ФИО1 являлась должностным лицом Государственного учреждения, была наделена организационно-распорядительными, административно-хозяйственными функциями в государственном учреждении, где руководитель на принципах единоначалия действует от имени Учреждения без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территории Российской Федерации, руководит деятельностью учреждения, то есть постоянно выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, и является должностным лицом, была обязана осуществлять свою деятельность в точном соответствии с законом. 

ФИО1 в силу опыта, продолжительности работы на руководящих должностях в организации, достоверно зная требования выше перечисленных нормативно-правовых актов и должностных документов, проигнорировала обязанность их исполнения, совершая активные действия, использовали свои должностные полномочия при совершении преступлений как должностным лицом. 

Кроме признательных показаний самой подсудимой, ее вина подтверждается показаниями БТВ ИАВ, ШАЮ подтвердивших, что передавали взятки ФИО1 за способствование заключению государственных контрактов на поставку медицинского оборудования, соответствующие видео, аудио записи разговоров и встреч с ФИО1, полученных в результате ОРМ, а также свидетелей БЕИ КЕЮ., ИЛГ., БЯА., пояснивших о процедуре проведения аукционов по заключению государственных контрактов, свидетелей КАА, ЗВП, показавших на наличие заинтересованности у ФИО1 в заключении государственных контрактов именно с поставщиком ООО «

<

данные изъяты>», а так же ИП ПЭА; свидетелей ЗВП., КАА подтвердивших наличие полномочий у главного врача на заключение государственных контрактов, а так же даче указаний о получении технических заданий и включении их в государственные контракты; свидетелей ПЭА и СИВ на которую по просьбе БТВ была выдана доверенность осуществлять предпринимательскую деятельность от имени ПЭА; свидетелей НЮК подтвердившего факт сотрудничества ООО «

<

данные изъяты>» под руководством ШАЮ с медицинскими учреждениями Забайкальского края.

При оценке показаний указанных свидетелей суд исходит из того, что каждый из них пояснил лишь о тех обстоятельствах, очевидцем или участником которых он непосредственно являлся. Показания свидетелей не содержат существенных противоречий, взаимно дополняют друг друга, полностью соответствуют письменным материалам дела и вещественным доказательствам, позволяют достоверно установить единую картину произошедшего. 

Нарушений уголовно-процессуального закона в период предварительного следствия не допущено. Все протоколы следственных действий, составлены в строгом соответствии с требованиями УПК РФ, нарушений закона при проведении следственных действий не допущено, проведение следственных действий с участием подсудимого осуществлялось в присутствии защитника, от которого каких-либо замечаний по порядку проведения следственных действий, а также по порядку отражения показаний в протоколах, не поступило. 

Доказательства по уголовному делу, полученные в результате оперативно-розыскных мероприятий, признаются судом допустимыми, поскольку мероприятия проводились для решения задач, указанных в статье 2 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», при наличии оснований и с соблюдением условий, предусмотренных статьями 7 и 8 указанного Федерального закона, а полученные сведения представлены органам предварительного расследования в установленном порядке и закреплены путем производства соответствующих следственных или судебных действий.

Исследовав аудио, видеозапись разговоров зафиксированную на дисках, суд имел возможность убедиться в их соответствии протоколам осмотра, стенограммам представленным в рамках ОРМ, так же судом установлена фактическая достоверность представленных результатов оперативно-розыскной деятельности - прослушивание телефонных переговоров подсудимой, снятие информации с технических каналов связи, полученных в порядке, предусмотренном законом, соответствующих показаниям приведенных выше свидетелей. 

По мнению суда, указанные материалы, послужившие основанием для возбуждения уголовного дела, были предоставлены в распоряжение следователя при полном соблюдении норм уголовно-процессуального законодательства. Никаких данных, свидетельствующих о недопустимости данных дисков в качестве доказательств, а так же свидетельствующих о какой-либо провокации сотрудниками правоохранительных органов подсудимой не установлено. При этом, исходя из пояснений подсудимой в судебном заседании, в ходе предварительного расследования, показаний свидетелей суд находит установленным на видео и аудиозаписи разговоры подсудимой с участием свидетелей. 

Таким образом, ФИО1 используя свое должностное положение совершала действия входящие в служебные полномочия за денежное вознаграждение, путем получения взяток лично и через посредника, обеспечивая заключение государственных контрактов, путем получения технических заданий, предоставления необходимой информации в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, когда в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, что было для нее очевидным. 

Судом достоверно и объективно установлено наличие у ФИО1 корыстного умысла на получение взятки в денежной сумме за действия в интересах дающего, выразившееся в заключении государственных контрактов, в выборе организаций для заключения контрактов по техническим заданиям, представленным ООО «

<

данные изъяты>», ИП ПЭА, интересы которого фактически представляла БТВ что в своей совокупности подтверждает квалифицирующий признак каждого преступления - за незаконные действия. 

Так, судом установлено и не отрицала подсудимая ФИО1 в судебном заседании, что в нарушение ст.46 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, незаконно сообщила представителю ООО «

<

данные изъяты>» и ИП ПЭА как участнику закупок, о планируемых учреждением закупках, предоставила документы об этом, при подготовке документации для проведения аукциона в электронной форме обеспечила включение в документацию об электронном аукционе, размещенную в единой информационной системе, технического задания на закупку товаров, составленного ООО 

<

данные изъяты>», а так же ИП ПЭА в лице БТВ, в которую последним сознательно были включены товары с такими техническими характеристиками, которые не могли поставить иные организации, несмотря на фактическую возможность их замены на эквивалентные товары. Таким образом, Шемелина незаконно предоставила представителю ООО «

<

данные изъяты>» и ИП ПЭА., подконтрольному БТВ необоснованное преимущество при заключении контрактов, устраняя конкуренцию со стороны других потенциальных поставщиков, искусственно создала условия для победы в аукционе ООО «

<

данные изъяты>» и ИП, исключающие возможность заключения такого договора с другими организациями.

ФИО1 в результате личных встреч и телефонных переговоров с представителем ООО «

<

данные изъяты>» в лице ИАВ и ИП ПЭА. в лице БТВ достигли и реализовали преступное соглашение о получении ею взяток в виде денег за действия по заключению и исполнению ГУЗ 

<

данные изъяты> ЦРБ» с подконтрольным БТВ ИП, а так же ООО «

<

данные изъяты>» государственных контрактов на поставку оборудования. При этом необходимым условием дачи и получения взяток явилось совершение ФИО1 как должностным лицом, незаконных действий в интересах взяткодателя и представляемых юридического лица – ООО «

<

данные изъяты>» и ИП ПЭА

При этом, как следует из показаний свидетелей, подсудимой, ФИО1, являясь должностным лицом, изначально знала, что ею будут осуществляться действия в отсутствие предусмотренных законом оснований или условий для их реализации. При этом, смысловое содержание аудио, видеозаписи разговоров, полученных в результате ОРМ, проведенных в отношении ФИО1 и исследованные судом, позволило суду в деталях установить схему противозаконных действий подсудимой, преступную мотивацию действий для достижения корыстной цели при получении взяток. Состоявшиеся переговоры с ИАВ после их прослушивания не отрицала подсудимая ФИО1, свидетель ИНГ подтвердили свое участие в зафиксированных разговорах, что соответствует фактическим обстоятельствам установленным судом, их смысловому содержанию, поименному обращению участников телефонных разговоров друг к другу. 

Каких-либо объективных данных свидетельствующих о том, что свидетели, показания которых приведены выше, оговорили подсудимую ФИО1 в совершении преступления, в материалах дела не имеется, сторонами не приведены. 

Квалифицирующий признак в каждом из совершенных ФИО1 преступлений - значительный размер нашел свое полное подтверждение в действиях подсудимой, поскольку в соответствии с примечанием 1 к статье 290 УК РФ, значительным размером взятки в настоящей статье, статьях 291 и 291.1 настоящего Кодекса признается сумма денег, превышающая двадцать пять тысяч рублей.

При этом, суд находит недоказанным, наличие общего покровительства и попустительства по службе со стороны подсудимой ФИО1 компании ООО «

<

данные изъяты>», ИП ПЭА, так как на представителей компании ООО «

<

данные изъяты>», ИП ПЭА надзорные функции ГУЗ 

<

данные изъяты> ЦРБ» не распространялись, государственным обвинением не предоставлено достаточных доказательств, не приведены таковые в обвинении, каким образом иные функции ФИО1, как руководителя ГУЗ 

<

данные изъяты> ЦРБ», либо ее организационно-распорядительные функции использовались с целью попустительства либо покровительства, в чем данные обстоятельства выражались. Не следуют таковые обстоятельства из показаний свидетелей сотрудников ООО «

<

данные изъяты>», ИП ПЭА, а так же показаний сотрудников ГУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ», ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок» осуществлявших контроль за исполнением контрактов указанными компаниями на разных стадиях их заключения и исполнения. 

Суд исходит, из позиции законодателя, которым определено, что общее покровительство может проявляться по службе, в необоснованном назначении подчиненного, в том числе в нарушение установленного порядка, на более высокую должность, во включении его в списки лиц, представляемых к поощрительным выплатам, а в форме попустительства по службе в форме согласия должностного лица контролирующего органа не применять входящие в его полномочия меры ответственности в случае выявления совершенного взяткодателем нарушения. 

При таких обстоятельствах, приходя к выводу о виновности подсудимой по конкретным обстоятельствам, совершенных ею преступлений, при установленных судом обстоятельствах, суд квалифицирует действия подсудимой ФИО1: 

по ч. 3 ст. 290 УК РФ (ДД.ММ.ГГГГ) как получение взятки, то есть получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, когда указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица и оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, за незаконные действия в значительном размере; 

по ч. 3 ст. 290 УК РФ (ДД.ММ.ГГГГ) как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, когда указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица и оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, за незаконные действия, в значительном размере; 

Суд, оценивая психическое состояние подсудимой ФИО1 принимает во внимание адекватное поведение в судебном заседании, логичность и последовательность ее высказываний, показаний в ходе предварительного расследования и в судебном заседании, имеющийся в материалах дела характеризующий материал на подсудимую, наличие высшего образования, отсутствие сведений о нахождении на учете у врача-психиатра, учитывая степень образования, интеллектуального развития, приходит к выводу, что психическая полноценность подсудимой не вызывает сомнения. 

На основании изложенного суд признает подсудимую ФИО1 вменяемой и подлежащей ответственности за содеянное.

При избрании вида и размера наказания суд учитывает конкретные обстоятельства совершенных преступлений, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, фактического участия подсудимой в совершении конкретных преступлений, их влияние на характер наступивших последствий, данные, характеризующие личность подсудимой, состояние здоровья, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие отягчающих обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни ее, иные важные обстоятельства, а так же требования ст.ст. 6, 7, 60 УК РФ.

Из материалов дела следует, что 

Подсудимая ФИО1 имеет постоянное место жительства и регистрации 

<

данные изъяты>), где характеризуется положительно 

<

данные изъяты>), трудоустроена, ранее не судима 

<

данные изъяты>), на специализированных учетах в краевых наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит (

<

данные изъяты>), по месту работы в должности главного врача характеризуется положительно (

<

данные изъяты>), имеет поощрения, благодарственные письма и грамоты, имеет тяжелое заболевание.

В соответствии со ст. 61 УК РФ обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой ФИО1 суд признает по п. и ч.1 ст. 61 УК РФ явку с повинной, данной до возбуждения уголовного дела по ч. 3 ст. 290 УК РФ (ДД.ММ.ГГГГ), с указанием контрактов по которым были допущены нарушения, что подтвердила в дальнейшем в своих показаниях, что расценивает суд как активное способствование расследованию каждого из преступлений, поскольку в ходе допросов в качестве подозреваемого, обвиняемого ФИО1 предоставила ранее неизвестную органам следствия информацию об обстоятельствах совершения преступления, дала правдивые и полные показания, способствующие расследованию.

В соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ в качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1 суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, положительные характеристики, состояние здоровья подсудимой – наличие тяжелого заболевания.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО1, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено. 

С учетом наличия смягчающего наказание обстоятельства, предусмотренного п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ и отсутствия отягчающих обстоятельств, суд применяет при назначении наказания подсудимой ФИО1 за каждое из совершенных преступлений положение ч.1 ст.62 УК РФ.

С учетом фактических обстоятельств совершенных подсудимой преступлений и степени их общественной опасности, данных о личности подсудимой, наличия смягчающих наказание обстоятельств и несмотря на отсутствие отягчающих обстоятельств, суд не находит достаточных оснований для изменения подсудимой ФИО1 категории совершенных ею тяжких преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ, на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст. 15 УК РФ.

Учитывая, что ФИО1 совершены преступления, коррупционной направленности, представляющее общественную опасность, суд, назначая за тяжкие преступления вид наказания - лишение свободы, без дополнительного наказания в виде штрафа по ч. 3 ст. 290 (ДД.ММ.ГГГГ), со штрафом по ч. 3 ст. 290 УК РФ (ДД.ММ.ГГГГ) приходит к выводу, что целей наказания, восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления подсудимой и предупреждения совершения ею новых преступлений, можно достичь, назначив наказание в виде лишения свободы, так как иной менее строгий вид не сможет обеспечить целей наказания.

При определении размера штрафа по ч. 3 ст. 290 УК РФ (ДД.ММ.ГГГГ) суд в соответствии с ч. 3 ст. 46 УК РФ учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение подсудимой, отсутствие иждивенцев, а также трудоспособный возраст и возможность получения дохода. С учетом этих же обстоятельств суд не усматривает данных, указывающих на необходимость назначения ФИО1 штрафа с рассрочкой его уплаты.

Суд, принимая во внимание личность виновной, ее материальное положение, наличие постоянного места работы, состояния здоровья, пенсионного возраста, совершение преступлений впервые, полное признание вины, раскаяние в содеянном, является социально-адаптированной, имеет постоянное место жительства, характеризуется исключительно положительно, имеет благодарности и грамоты в сфере здравоохранения, полагает, что все изложенное существенно уменьшает степень общественной опасности содеянного, в связи с чем считает возможным применить ст. 73 УК РФ, назначая ФИО1 лишение свободы, условно. 

При этом учитывая наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд исходит из отсутствия исключительных обстоятельств, связанных с конкретными обстоятельствами дела, целями и мотивами совершенных преступлений, материального положения подсудимой ФИО1, других обстоятельств дела, не усматривает оснований для применения ст. 64 УК РФ.

Обсуждая вопрос о необходимости назначения ФИО1 виновной в совершении коррупционных преступлений, с использованием своего должностного положения, дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности по преступлениям, предусмотренным ч.3 ст. 290 УК РФ, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 47 УК РФ, согласно которой лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания, исходит из характера и степени общественной опасности, совершенных преступлений и личности виновной, признает невозможным сохранение за нею права занимать должности связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в сфере здравоохранения.

Суд считает необходимым подсудимой ФИО1 меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу. 

При решении вопроса о судьбе вещественных доказательств, суд в соответствии со ст.81 УПК РФ считает необходимым распорядиться следующим образом. 

Признанные в качестве вещественных доказательств: подшивка документов по государственным контрактам: 

<

данные изъяты> по вступлению приговора в законную силу, хранить при материалах уголовного дела. 

В соответствии с требованиями ст. 104.1 УК РФ деньги, ценности и иное имущество, полученное в результате совершения преступлений, в том числе предусмотренных ст. 290 УК РФ, подлежат безусловной конфискации в доход государства. При этом не имеет значение, находятся ли они в наличии, либо потрачены виновным лицом, поскольку, в соответствии со ст. 104.2 УК РФ, в этом случае подлежит конфискации денежная сумма, которая соответствует стоимости предмета взятки, а в случае отсутствия или недостаточности денежных средств, подлежащих конфискации, - иное имущество, стоимость которого соответствует стоимости предмета взятки, либо сопоставима с его стоимостью.

В связи с указанным, суд полагает необходимым сумму взятки в размере 150 000 рублей в соответствии со ст. 104.2 УК РФ взыскать с подсудимой ФИО1 в счет конфискации денежных средств, полученных в резулатате совершения преступления, с обращением ее в доход государства.

С учетом этого, суд, разрешая вопрос об аресте, наложенном на имущество подсудимой ФИО1, земельный участок, расположенный относительно ориентира по адресу: 

<

адрес> 

<

данные изъяты>, приходит к выводу, о сохранении ареста, в том числе в связи с назначением подсудимой дополнительного наказания в виде штрафа.

Процессуальных издержек, подлежащих взысканию с подсудимой ФИО1, в соответствии со ст. 131 УПК РФ в Федеральный бюджет Российской Федерации, не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 296-299, 307-309, УПК РФ, -

П Р И Г О В О Р И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ (ДД.ММ.ГГГГ), ч. 3 ст. 290 УК РФ (ДД.ММ.ГГГГ) и назначить наказание:

по ч. 3 ст. 290 УК РФ (ДД.ММ.ГГГГ) – 3 (три) года лишения свободы, с лишением права занимать должности связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в сфере здравоохранения сроком на 2 (два) года, без штрафа; 

по ч. 3 ст. 290 УК РФ (ДД.ММ.ГГГГ) - 3 (три) года 6 (шесть) месяцев лишения свободы, с лишением права занимать должности связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в сфере здравоохранения сроком на 2 (два) года, со штрафом в размере однократной суммы взятки 100 000 рублей; 

На основании частей 3, 4 ст. 69 УК РФ, ч. 2 ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, окончательно назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года, со штрафом в размере 100 000 (сто тысяч) рублей с лишением права занимать должности связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в сфере здравоохранения сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев. 

На основании ст.73 УК РФ назначенное осужденной ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком в 4 (четыре) года.

Обязать осужденную ФИО1 по вступлению приговора в законную силу встать на учет в уголовно-исполнительной инспекции УФСИН России по Забайкальскому краю, в период установленного судом испытательного срока не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа - уголовно-исполнительной инспекции УФСИН России по Забайкальскому краю, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, систематически, не реже одного раза в два месяца, проходить регистрацию в данном государственном органе.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении осужденной ФИО1 оставить без изменения, до вступления приговора в законную силу. 

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<

данные изъяты>

В соответствии с ч. 2 ст. 71 УК РФ штраф и лишение права занимать должности связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в сфере здравоохранения при сложении с наказанием в виде лишения свободы исполняются самостоятельно.

В соответствии с ч. 4 ст. 47 УК РФ лишение права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в сфере здравоохранения в качестве дополнительного вида наказания при условном осуждении, его срок исчислять с момента вступления приговора в законную силу.

В соответствии со ст. 104.2 УК РФ взыскать с ФИО1 в доход государства денежные средства в сумме 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей в счет конфискации денежных средств, полученных в результате совершения преступления.

Арест, наложенный на земельный участок, 

<

данные изъяты> сохранить до исполнения решения суда в части взыскания с ФИО1 в доход государства денежных средств, полученных в результате совершения преступления, а так же штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания.

Вещественные доказательства: 

<

данные изъяты> по вступлению приговора в законную силу, хранить при материалах уголовного дела. 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Забайкальского краевого суда в течение 10 (десяти) суток со дня его постановления, путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Центральный районный суд г. Читы. 

В случае подачи апелляционной жалобы на приговор суда осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в тот же срок, о чем ей следует указать в апелляционной жалобе, поручать осуществление своей защиты в апелляционной инстанции избранному ею защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, а также отказаться от защитника. 

В течение 3 суток со дня провозглашения приговора осужденная вправе обратиться с заявлением об ознакомлении с протоколом судебного заседания и его аудиозаписью, а ознакомившись с ними, в течение 3 суток подать на них замечания. 

Осужденная также вправе дополнительно ознакомиться с материалами уголовного дела.

Председательствующий Е.Ю. Янченко