Дело №2-294/2021 74RS0017-01-2020-005935-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года город Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шевяковой Ю.С.,

при секретаре Валиахметовой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Златоуста Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению Златоустовского городского округа «Управление жилищного коммунального хозяйства», обществу с ограниченной ответственностью «Центр коммунального сервиса» о возложении обязанностей, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Златоуста Челябинской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению Златоустовского городского округа «Управление жилищного коммунального хозяйства» (далее по тексту - МКУ ЗГО «УЖКХ»), обществу с ограниченной ответственностью «Центр коммунального сервиса» (далее по тексту - ООО «ЦКС»), в котором с учётом произведенных уточнений просил:

обязать МКУ ЗГО «УЖКХ» в срок до 01 июня 2021 года привести в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилами благоустройства Златоустовского городского округа площадки для накопления твердых коммунальных отходов, расположенные по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>, а именно обеспечить наличие на площадке водонепроницаемого покрытия, ограждения, крыши, размещение на площадках информации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадок;

обязать ООО «ЦКС» обеспечить наличие на контейнерах маркировки с указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов, размещение на площадках графика (периодичности) вывоза твердых коммунальных отходов (л.д. 2-6, 115-119).

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой 

<

адрес> было проведено обследование площадок для сбора ТКО, в ходе которого было установлено, что по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>, площадки для сбора ТКО не соответствуют требованиям п.п. 2.1, 2.6 СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», поскольку не имеют водонепроницаемого покрытия и ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Также на площадках отсутствует информация об обслуживаемых объектах потребителей, о собственнике площадок и график (периодичность) вывоза твердых коммунальных отходов, на контейнерах отсутствует маркировка с указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование твердых отходов. 

Помощник прокурора 

<

адрес> Казакова Т.Б. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МКУ ЗГО «УЖКХ» - ФИО1, действующий на основании доверенности №-д/УЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 100-101), в судебном заседании возражал против возложения на МКУ ЗГО «УЖКХ» обязанности по размещению на контейнерных площадках информации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадок, считая надлежащим ответчиком по иску в указанной части ООО «ЦКС». В остальной части исковые требования прокурора города Златоуста Челябинской области полагал подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика ООО «ЦКС» в судебное заседание не явился, извещен, о причинах своего отсутствия суд не уведомил (л.д. 152). 

В письменном отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему представитель ООО «ЦКС» ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 160), указала, что ООО «ЦКС» надлежащим ответчиком по настоящему иску не является. МКУ ЗГО «УЖКХ» является ответственным лицом за содержание и надлежащую уборку контейнерных площадок и обязано разместить информацию об обслуживаемых объектах потребителей, о собственниках площадок, в том числе обеспечить наличие на контейнерах маркировки с указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов, размещение на площадках графика (периодичности) вывоза твердых коммунальных отходов (л.д. 60-62, 159).

Представители третьих лиц - администрации ЗГО, ООО «ЭкоСтар», ООО «ЭкоСпецтранс» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 157,161-162).

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора г. Златоуста Челябинской области, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (статья 1).

Статьей 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1). 

Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление) (пункт 2).

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (пункт 3).

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.1 СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 05 декабря 2019 года №20, на территориях муниципальных образований в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки - места накопления ТКО, которые независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Мусоросборники должны быть закрыты, находиться в исправном состоянии. При накоплении ТКО на территориях муниципальных образований в мусоросборниках, в том числе при раздельном сборе отходов, должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборника на площадку его накопления (п. 2.6 СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований»). 

Аналогичные требования к организации мест накопления ТКО ранее также были закреплены п. 8.2.5 «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 64; п. 2.1.3 «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных 05 августа 1988 года Главным государственным санитарным врачом СССР. 

В соответствии с п. 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников.

Мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений.

Площадки для контейнеров на колесиках должны оборудоваться пандусом от проезжей части и ограждением (бордюром) высотой 7 - 10 см, исключающим возможность скатывания контейнеров в сторону (п. 3.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В ходе судебного разбирательства установлено, что прокуратурой 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ходе исполнения поручения прокуратуры Челябинской области было проведено обследование мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, указанных в поручении, в том числе площадок для сбора ТКО в городе Златоусте по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>, по результатам которого было установлено, что указанные площадки не соответствуют требованиям п. 2.1, 2.6 СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», поскольку не имеют водонепроницаемого покрытия и ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Кроме того, на площадках отсутствует информация об обслуживаемых объектах потребителей, о собственнике площадок и график (периодичность) вывоза твердых коммунальных отходов, на контейнерах отсутствует маркировка с указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование твердых отходов. 

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-14), фототаблицей (л.д. 15-45), а также экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» (л.д. 47-54).

Площадки для сбора ТКО по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>, были включены в реестр мест (площадок) накопления ТКО на территории ЗГО, утвержденный Постановлением администрации ЗГО от 29 декабря 2018 года № 589-П, Постановлением администрации ЗГО от 28 октября 2020 года №450-П, в качестве их собственника указано Муниципальное образование Златоустовский городской округ (л.д.84-88, 163-164). 

Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор города Златоуста Челябинской области просил суд возложить на ответчиков обязанность устранить выявленные нарушения организации и оборудования мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а именно: обязать МКУ ЗГО «УЖКХ» обеспечить наличие на площадке водонепроницаемого покрытия, ограждения, крыши, размещение на площадках информации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадок; обязать ООО «ЦКС» обеспечить наличие на контейнерах маркировки с указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов, размещение на площадках графика (периодичности) вывоза твердых коммунальных отходов.

Возражая относительно требований, предъявленных к ООО «ЦКС», представитель указанного юридического лица сослался на то, что МКУ ЗГО «УЖКХ» является лицом, ответственным за содержание и надлежащую уборку контейнерных площадок, в связи с чем, обязано разместить информацию об обслуживаемых объектах потребителей, о собственниках площадок, обеспечить наличие на контейнерах маркировки с указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов, размещение на площадках графика (периодичности) вывоза твердых коммунальных отходов.

Суд находит приведенные представителем ООО «ЦКС» доводы заслуживающими внимание и полагает, что надлежащим ответчиком в рамках настоящего спора является именно ООО «УЖКХ».

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с предписаниями Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами представляет собой деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах; оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (статья 1); территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями; организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом (статья 13). 

В силу п. 24 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

На основании п. 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641»

лицо, ответственное за содержание контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, обязано обеспечить на таких площадках размещение информации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадок.

В соответствии с п. 13 Порядка накопления твердых коммунальных отходов, в том числе раздельного накопления, на территории Челябинской области, утвержденного Постановлением Правительства Челябинской области от 27 июня 2017 года №307-П, следует, что контейнеры для накопления твердых коммунальных отходов, исключая крупногабаритные отходы, могут быть наземного или заглубленного типа и должны быть промаркированы с указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов, и графика (периодичности) вывоза твердых коммунальных отходов. 

Согласно п. 75 Правил благоустройства Златоустовского городского округа, утвержденных решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 06 июля 2012 года №30- ЗГО, юридические лица и индивидуальные предприниматели, в силу закона или договора принявшие на себя обязательства содержать территории, здания, строения, сооружения, обязаны:

1) обеспечить устройство площадок для сбора и временного хранения ТБО и оборудовать их контейнерами (мусоросборниками) либо заключить договор на обращение с отходами с собственником контейнерной площадки или организацией, обслуживающей площадки для сбора и временного хранения ТБО, в соответствии с законодательством;

2) содержать площадки для сбора и временного хранения ТБО и прилегающую к ним территорию в чистоте и порядке, очищать их от мусора согласно графику;

3) не допускать переполнение мусоросборников отходами;

4) принимать меры по предотвращению возгорания отходов в контейнерах (мусоросборниках), а в случае возгорания отходов своевременно принимать меры по тушению пожара в соответствии с законодательством;

5) осуществлять раздельный сбор ТБО;

6) организовать вывоз и размещение (утилизацию, переработку) отходов из мест сбора и временного хранения ТБО в соответствии с законодательством;

7) не допускать образования несанкционированных свалок на отведенной и прилегающей территориях.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что собственником площадок для сбора ТКО и контейнеров по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>, является муниципальное образование Златоустовский городской округ.

Сторонами не оспорен факт отсутствия на указанных площадках водонепроницаемого покрытия, ограждения, крыши, информации об обслуживаемых объектах потребителей, о собственнике площадок, графика (периодичности) вывоза твердых коммунальных отходов, а также факт отсутствия непосредственно на самих контейнерах маркировки с указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов.

В соответствии со ст. 6 Устава Златоустовского городского округа к вопросам местного значения Городского округа относятся участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (пункт 24)

Согласно ст. 27 Устава Златоустовского городского округа в целях решения вопросов местного значения администрация округа организует мероприятия по охране окружающей среды; участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 19 апреля 2012 года № 14-ЗГО создано МКУ ЗГО «Управление жилищно-коммунального хозяйства», действующее на основании Положения.

Согласно п.1 Положения о МКУ ЗГО «Управление жилищно- коммунального хозяйства», МКУ ЗГО «Управление жилищно-коммунального хозяйства» является отраслевым органом Администрации Златоустовского городского округа, осуществляющим управленческие и технические функции в сфере деятельности Учреждения, закрепленной в настоящем положении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

МКУ ЗГО «Управление жилищно-коммунального хозяйства» является главным распорядителем бюджетных средств Златоустовского городского округа, финансирование деятельности осуществляется за счет средств предусмотренных в бюджете Златоустовского городского округа (п.п.7, 31 Положения).

Функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация Златоустовского городского округа (п.9 Положения).

В соответствии с п. 11 Положения МКУ ЗГО «Управление жилищно-коммунального хозяйства» осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определёнными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области муниципального образования Златоустовский городской округ и положением в целях реализации полномочий органов местного самоуправления, путем организации контроля, выполнения работ и оказания услуг, исполнения функций главного распорядителя бюджетных средств и муниципального заказчика в сферах жизнедеятельности и благоустройства, функционирования территориального общественного самоуправления Златоустовского городского округа, организации транспортных перевозок, организации дорожной деятельности в отношении дорог местного значения.

В п.п.6 п. 12 Положения МКУ ЗГО «Управление жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрено, что учреждение осуществляет организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Таким образом, учитывая, что площадки для сбора ТКО и контейнеры для накопления твердых коммунальных отходов по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>, находятся в муниципальной собственности, суд полагает, что именно на МКУ ЗГО «УЖКХ» лежит обязанность по надлежащему содержанию указанных контейнерных площадок и непосредственно самих контейнеров для сбора ТКО, в связи с чем, именно на данной организации лежит обязанность по обеспечению наличия на площадках водонепроницаемого покрытия, ограждения, крыши, размещению на площадках информации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадок, а также по обеспечению наличия маркировки с указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов.

Само по себе заключение между ООО «ЦКС» и ООО «Экоспецтранс» договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, а также утверждение графика сбора ТКО (л.д.122-148), по мнению суда, вышеуказанных обстоятельств не опровергает.

Суд учитывает, что ООО «ЦКС» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Челябинской области.

В силу п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.

Таким образом, возникновение ответственности регионального оператора за обращение с твердыми коммунальными отходами законодатель определяет моментом погрузки отходов в мусоровоз, не возлагая при этом на него каких-либо дополнительных обязанностей.

Поскольку произвольное расширение пределов ответственности регионального оператора допустимым признано быть не может, суд приходит к выводу о том, что организация и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая их обслуживание и размещение всей необходимой информации, в силу вышеприведенных правовых норм лежит на собственнике контейнерных площадок, то есть в данном случае на МКУ «УЖКХ».

Доказательств, свидетельствующих о существовании объективных препятствий к получению МКУ «УЖКХ» необходимой информации, подлежащей размещению в местах накопления твердых коммунальных отходов, в материалы дела ответчиком не предоставлено.

На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым обязать МКУ ЗГО «Управление жилищно-коммунального хозяйства» обеспечить наличие на площадках, расположенных по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>, водонепроницаемого покрытия, ограждения, крыши, размещению на площадках информации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадок.

Поскольку требования о возложении обязанности по обеспечению наличия на контейнерах маркировки с указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов, предъявлено прокурором города Златоуста Челябинской области исключительно к ООО «ЦКС», которое надлежащим ответчиком по настоящему иску не является, основания для удовлетворения исковых требований в указанной части у суда не имеется.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

В связи с удовлетворением требований прокурора, предъявленных к МКУ «УЖКХ», суд, исходя из требований разумности, полагает возможным установить срок исполнения возложенной на ответчика обязанности – до 30 сентября 2021 года.

Руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора город Златоуста Челябинской области, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить частично.

Обязать муниципальное казенное учреждение Златоустовского городского округа «Управление жилищного коммунального хозяйства» в срок до 30 сентября 2021 года обеспечить наличие на площадках, расположенных по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>, водонепроницаемого покрытия, ограждения, крыши, размещение информации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадок.

В удовлетворении исковых требований о возложении на общество с ограниченной ответственностью «Центр коммунального сервиса» обязанности по обеспечению наличия на контейнерах, находящихся на площадках, расположенных по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>, маркировки с указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов, размещению на площадках графика (периодичности) вывоза твердых коммунальных отходов прокурору 

<

адрес> отказать. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятии в окончательной форме через Златоустовский городской суд Челябинской области. 

Председательствующий Ю.С. Шевякова 

Мотивированное решение составлено 25 марта 2021 года.