Дело № 2а-1-267/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2017 года г.Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Конышевой И.Н.,

при секретаре Симакиной С.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Аркадакского района Саратовской области Никонова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД РФ «Аркадакский» об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора,

установил:

Начальник МО МВД РФ «Аркадакский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, просит установить последнему административный надзор сроком до погашения судимости, а также в период действия административного надзора возложить на осужденного следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 час до 6 час каждых суток, запретить выезд за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД РФ «Аркадакский», обязать являться на регистрацию в МО МВД РФ «Аркадакский» четыре раза в месяц по установленному данным органом графику. 

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 02 февраля 2016 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 01 августа 2016 года. Решением Аркадакского районного суда Саратовской области от 04 апреля 2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 01 августа 2024 года, решение вступило в законную силу 15 апреля 2017 года. 30 июня 2017 года ФИО1 был осужден приговором Аркадакского районного суда Саратовской области по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок три месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 03 июля 2017 года дело административного надзора было прекращено в связи с осуждением ФИО1 к реальному сроку лишения свободы. За время освобождения ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений, за что привлекался неоднократно к ответственности. Поскольку ФИО1 осужден за преступление, совершенное при опасном рецидиве, нуждается в осуществлении над ним на срок до погашения судимости административного надзора, установлении административных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Осужденный ФИО1, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Старший помощник прокурора Никонов А.В. заявленные требования поддержал. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор независимо от того, признавалось ли данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения им после отбытия наказания в течение одного года и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (части 2, 3 ст. 3 названного Федерального закона).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом. 

Согласно п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Аркадакским районным судом Саратовской области 02 февраля 2016 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено ФИО1 при опасном рецидиве преступлений.

01 августа 2016 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. Решением Аркадакского районного суда Саратовской области от 04 апреля 2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 01 августа 2024 года, решение вступило в законную силу 15 апреля 2017 года. 30 июня 2017 года ФИО1 был осужден приговором Аркадакского районного суда Саратовской области по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок три месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 03 июля 2017 года дело административного надзора было прекращено в связи с осуждением ФИО1 к реальному сроку лишения свободы.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве. 

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично. 

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период отбывания наказания, установить над ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, то есть на срок 8 лет после отбытия наказания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток (в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени),

- не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области, 

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. 

Суд полагает, что требование о явке ФИО1 в МО МВД РФ «Аркадакский» для регистрации четыре раза в месяц чрезмерно, и считает возможным установить в отношении него ограничение в виде обязательства явки на регистрацию два раза в месяц.

В силу положений ст. 4 вышеназванного Федерального закона запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не предполагает расширительного толкования понятие «время суток». В данном случае суд исходит из легального определения ночного времени суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, полагая необходимым установить названный вид административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Аркадакский» об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес> административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Аркадакского районного суда Саратовской области от 02 февраля 2016 года, то есть до 01 августа 2024 года.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения: 

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время суток (промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени),

- не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД РФ «Аркадакский», 

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. 

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Аркадакский районный суд со дня вынесения решения.

Судья И.Н.Конышева