Дело №2-2544/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: 

судьи Сломовой И.В., 

при секретаре Олейниковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Содружество» о признании незаконным действия в части введения режима ограниченного потребления электроэнергии, обязании устранить нарушения, взыскание материального ущерба, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Содружество» о признании незаконным действия в части введения режима ограниченного потребления электроэнергии в отношении земельного участка и домовладения, расположенного по адресу: ..., указав следующее.

Истец является членом СНТ «Содружество», в данном СНТ ему на праве собственности принадлежит земельный участок и домовладение, расположенное по адресу: ....

... члены правления СНТ «Содружество» ФИО2, ФИО3, в одностороннем порядке прекратили подачу электроэнергии к моему домовладению, на основании протокола №14-23 от 24.06.2023 года заседания членов правления СНТ «Содружество».

Согласно пп. "б" п. 2 Правил ограничения режима потребления ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившемся в следующих действиях: - возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу. Но вводить режим ограничения потребления электроэнергии согласно действующему законодательству могут лишь электроснабжающие организации, СНТ «Содружество» таковой организацией не является.

Поскольку истец не был уведомлен о введении режима ограниченного потребления электроэнергии в отношении земельного участка и домовладения, расположенного по адресу; ..., и СНГ «Содружество» не наделено полномочиями на введение режима ограниченного потребления электроэнергии, истец полагает что действия членов правления СНТ «Содружество» - являются незаконными.

Просил признать незаконным действия СНТ «Содружество» в части введении режима ограниченного потребления электроэнергии в отношении земельного участка и домовладения, расположенного по адресу: ...,

Признать действия членов правления СНТ «Содружество» ФИО2, ФИО3 К,А., в части введения режима ограниченного потребления электроэнергии в отношении земельного участка и домовладения, расположенного по адресу: ..., незаконными,

Обязать СНТ «Содружество» незамедлительно устранить препятствия в пользовании электроэнергией, восстановить подачу электроэнергии в отношении земельного участка и домовладения, расположенного по адресу: ....

В процессе рассмотрения спора истец уточнил исковые требования, указав, что в результате незаконных действий СНТ «Содружество» ему причинен материальный ущерб, Истец вынужден ... приобрести бензогенератор SGG 2800EN, с целью обеспечения жизнедеятельности членов своей семьи, поскольку земельный участок ... не газифицироищ, получение коммунальных ресурсов возможно лишь с использованием электроэнергии. Просила признать незаконным действия СНТ «Содружество» в части введении режима ограниченного потребления электроэнергии в отношении земельного участка и домовладении, расположенного по адресу: ...,

Признать действия членов правления СНТ «Содружество» ФИО2, ФИО3 в части введения режима ограниченного потребления электроэнергии в отношении земельного участка и домовладения, расположенного по адресу: ..., сельское поселение Щепкинское, за чертой населенного пункта, СНТ «Содружество», ух Васильковая, уч. ..., незаконными.

Обязать СНТ «Содружество» незамедлительно устранить препятствия в пользовании электроэнергией, восстановить подачу электроэнергии в отношении земельного участка домовладения, расположенного по адресу: ....

Взыскать с СНТ «Содружество» сумму причиненного материального ущерба в размере 37 834,00 руб.

ФИО1 извещенная о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об отложении не ходатайствовала.

Представитель ФИО1 – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании от требований к членам правления ФИО2 и ФИО3 отказалась, о чем представила письменное заявление. Остальные требования поддержала, настаивала на удовлетворении, дала пояснения аналогичные содержанию иска.

Представитель СНТ «Содружество» ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что основанием для введения ограничения в отношении земельного участка, принадлежащего истцу в СНТ «Содружество», потребления электроэнергии послужил долг в размере 27683,89 руб. по состоянию на 07.09.2023г. Ограничение режима потребления электрической энергии произведено в соответствии с Правилами полного (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. ... «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

24.05.2023г. на сайте товарищества было опубликовано уведомление о введении ограничения в отношении участка .... 

27.06.2023г. земельный участок, принадлежащий истцу, был отключен от системы электроэнергии.

Представитель ответчика полагал, что товарищество, как субисполнитель по поставке электроэнергии имеет право на ограничение ее подачи.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации (ст. 545 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (п. 3 ст. 541 ГК РФ).

В соответствии с положениями п.2 ст.546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012.

Из положений данного акта следует, что садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, либо иные лица, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя выступают в статусе "субисполнителя" и могут выступать инициаторами введения ограничений режима потребления электроэнергии (пункт 1.1, 1.2, 4).

Ограничение режима потребления электрической энергии вводится только в случаях, предусмотренных пунктом 2 этих Правил.

К таким случаям, в частности, относятся неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, возникновение у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии не менее чем за 2 расчетных периода, выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии, возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов; возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, иные.

В соответствии с пунктом 17.1 Правил от 04.05.2012 N 442 введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации, в частности Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Данный порядок, как и общий порядок, предусмотренный в Правилах от 04.05.2012 N 442, подразумевает предварительное уведомление гражданина о предстоящем ограничении, предоставление срока для погашения образовавшейся задолженности (20 дней), частичное, а затем полное ограничение режима потребления электроэнергии. В случае если до указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления даты введения ограничения режима потребления потребитель устранил основания для введения такого ограничения, ограничение режима потребления не вводится. Необходимо также наличие значительной задолженности (более 2-х месяцев) за потребление электроснабжения.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В свою очередь суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено, истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..., с расположенным на нем домом, данный факт ответчиком не оспаривался.

ФИО1 является членом СНТ «Содружество». Из членской книжки истца и платежных документов следует, что истец оплачивал членские и целевые взносы, том числе и потребленную электроэнергию не в полном объеме.

Из представленных ответчиком документов в опровержение требований истца следует.

04.02.2023г. истцу было выдано предписание о снижении потребления электроэнергии на территории СНТ «Содружество», которое ФИО1 получить отказалась.

11.01.2023г. и 24.05.2023г. на сайте СНТ «Содружество» размещены уведомления о введении ограничения электрической энергии в отношении земельного участка, принадлежащего истцу, содержащие данные о имеющейся задолженности. 

Согласно протоколу от 24.06.2023г. заседания членов правления СНТ «Содружество» было принято решение об отключении 17 земельных участков, в том числе и участка ..., собственники которых имеют задолженности.

27.06.2023г. составлен акт ... о введении полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении точки поставки по адресу: ... путем отсоединения проводов в точке присоединения объекта на опоре ВЛ-0,4 №3 до уровня 0% максимальной мощности.

Таким образом, судом установлено, что в адрес истца уведомления о введении ограничений не направлялись, а размещались на сайте СНТ «Содружество», таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушен установленный порядок уведомления истца о предстоящем ограничении электроэнергии. 

В связи с изложенным суд приходит к выводу о незаконности действий ответчика по отключению земельного участка истца от линии электроснабжения, поскольку допустимых доказательств, свидетельствующих о законности его действий суду не представлено.

В соответствии с изложенным СНТ «Содружество» не вправе чинить препятствия перетоку электрической энергии по его сетям к земельному участку истца, поскольку из вышеприведенных норм права следует, что одностороннее прекращение подачи электроэнергии возможно только в случаях и порядке прямо предусмотренных законом. СНТ «Содружество» отключение электроснабжения произведено в отсутствие предусмотренных законом оснований и с нарушением установленного порядка, поэтому отключение дома истца от линии энергоснабжения является незаконным и в этой части исковые требования подлежат удовлетворению.

При установлении факта неполной оплаты или неоплаты целевых, членских взносов и отказе в добровольном порядке произвести оплату задолженности, ответчик вправе использовать иные способы защиты нарушенного права, путем обращения в суд с исковым заявлением о взыскании соответствующей задолженности.

Рассматривая требования об обязании СНТ незамедлительно устранить препятствия в пользовании электроэнергией, суд находит их неподлежащими удовлетворению, поскольку ответчиком добровольно устранены препятствия и восстановлена подача электроэнергии в домовладение истца.

В силу ст. 15 ГК РФ Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Рассматривая требования о взыскании с ответчика 37834 руб. на приобретение бензогенератора, суд приходит к выводу, что они не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В материалы дела представлен товарный чек от 23.07.2023 года на приобретение бензогенератора на сумму 37834 руб., то есть до отключения домовладения, в связи с чем не возможно установить причинно-следственную связь между действиями ответчика по ограничению электроэнергии и покупкой бензогенератора. Также из представлено товарного чека не возможно установить кто его приобретал, как и не представлено платежных документов по его оплате. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 к СНТ «Содружество» о признании незаконным действия в части введения режима ограниченного потребления электроэнергии, обязании устранить нарушения, взыскание материального ущерба – удовлетворить частично.

Признать незаконным действия СНТ «Содружество» в части введения режима ограниченного потребления электроэнергии в отношении земельного участка и домовладения, расположенного по адресу: .... 

В удовлетворении исковых требований в большем объеме отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца с даты вынесения мотивированного решения суда.

Судья И.В. Сломова

Мотивированный текст решения изготовлен 01 декабря 2023 года.