Дело №2- 240/2023

22RS0032-01-2023-000224-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 года г. Горняк 

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Семёновой Е.С.,

при секретаре Чеботаревой А.П.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Горняка Локтевского района Алтайского края о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Локтевский районный суд с исковым заявлением к администрации г. Горняка Локтевского района Алтайского края о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, ссылаясь на то, что она является собственником жилого помещения (квартира) по адресу: РФ, 

<

адрес>, общей площадью 71,7 кв.м.

В период владения, ею в целях улучшения жилищных условий без согласования с органом местного самоуправления произведены перепланировка и переустройство в выше указанном помещении в виде демонтажа дверного блока в капитальной стене на кухне, а также в стене между кухней и жилой комнатой, демонтажа печи на кухне, выполнена перегородка с дверным блоком, ограждающие и разделяющие совмещенный санузел и коридор, в совмещенном санузле установлены ванна, унитаз, раковина, на кухне установлена мойка, установлен дверной проем с дверным блоком в перегородке, разделяющей две жилые комнаты.

В результате проведенной перепланировки и переустройства в квартире по адресу: РФ, 

<

адрес>, изменилась общая площадь жилого помещения с 71,7 кв.м. до 62,4 кв.м.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному Сибирским филиалом ППК «Роскадастр» по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций 

<

адрес> жилом доме по 

<

адрес> № в 

<

адрес> после самовольно выполненных переустройства и перепланировки: техническое состояние строительных конструкций в 

<

адрес> жилого дома (ЛитА) по 

<

адрес> № в 

<

адрес> работоспособное. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Состояние строительных конструкций квартиры в жилом доме (Лит.А) соответствует СП 55.13330.2016. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ «Самовольная постройка» не распространяются на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Техническое состояние строительных конструкций в 

<

адрес> жилого дома по 

<

адрес> № в 

<

адрес> в результате проведенной перепланировки и переустройства работоспособное, соответствует СП 55.13330.2016, угрозы для жизни и здоровья не представляет, в связи с чем жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

В соответствии с п. 20 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Россйиской Федерации» выдача разрешения на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения относится к вопросам местного значения городского поселения.

Органом местного самоуправления, осуществляющим согласование переустройства и перепланирования жилых помещения на территории 

<

адрес>, где располагается указанная квартира, является администрация 

<

адрес>,

Истец просит сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: РФ, 

<

адрес>, общей площадью 62,4 кв.м. в перепланированном (переустроенном) состоянии в соответствии с техническим заключением №, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ начальником ФИО2 Юго-Восточного отделения Сибирского филиала ППК «Роскадастр».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ППК «Роскадастр. Определением судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству ППК «Роскадастр» последний исключен их числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по доводам, изложенным в иске, суду пояснила, что в указанной квартире она с супругом проживает с 1989 года, изначально квартиру давали супругу, но позже в 1992 году между ею и собственником квартиры - «Успенская КГРП» был заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан, на основании которого квартира была зарегистрирована в ЕГРН. Именно в договоре была указана общая площадь 

<

адрес>,7 кв.м. С того времени точные параметры квартиры никто не замерял, документы на квартиру не переделывали. Кроме договора никаких документов на квартиру не было. Когда в квартире сделали перепланировку, решили привести документы в надлежащее состояние, сделали технический паспорт, по замерам общая площадь оказалась 62,4 кв.м., хотя в ходе планировки, общая площадь квартиры не урезалась. До начала перепланировки и переустройства квартиры, они не знали, что это нужно согласовывать с администрацией города. Смежная квартира в 

<

адрес> под номером 2 принадлежат на праве общей долевой собственности ей и ее супругу, была приобретена в 2005 году, на данную квартиру при покупке все документы были надлежаще оформлены. Более квартир в указанном доме нет.

Представитель ответчика администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, направили в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указали, что истец в администрацию 

<

адрес> не обращался для согласования, либо за разрешением на произведение перепланировки и переустройства спорного жилого помещения. Согласно приложенного истцом технического заключения о самовольно выполненной перепланировке и переустройстве 

<

адрес> жилом доме по 

<

адрес> № в 

<

адрес>, установлено, что техническое состояние квартиры работоспособное, угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Также установлено, что состояние строительных конструкций квартиры соответствует СП 55.13330.2016. Заявленные истцом исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном)состоянии, находящееся по адресу: 

<

адрес>, г. горняк, 

<

адрес>, просят рассмотреть в соответствии с нормами действующего законодательства.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суду пояснил, что ФИО1 является его супругой, с 1989 года они проживают в 

<

адрес> №, 

<

адрес>,в 1992 году квартира была передана в собственность его супруге, в 2005 году они купили смежную 

<

адрес> этом же доме на праве общей долевой собственности. Иных квартир в 

<

адрес> нет. Перепланировку и переустройство 

<

адрес> делали с супругой совместно, после перепланировки строительные конструкции опасности не представляют, как сособственник смежной 

<

адрес>, никаких претензий относительно перепланировки и переустройства 

<

адрес> он не имеет.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГПК РФ), с учетом мнения истцов, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 35 определяет, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. 

Согласно статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Объектами права собственности является недвижимое имущество: здания, сооружения, земельные участки.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренныхпунктом 3настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Жилищный кодекс Российской Федерации в частях 1, 5 и 6 статьи 26 определяет, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. 

Как разъяснено в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

По представленным истцами доказательствам, судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

В соответствии с договором передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ, выпиской ЕГРН, истец приобрела в единоличную собственность, квартиру общей площадью 71,7 кв.м., расположенную по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>.

Согласно выписки ЕГРН, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, правообладателями квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, на праве общей долевой собственности в размере 1\2 доли являются ФИО1 и ФИО3, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного истцами технического заключения №, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ начальником Третьяковского ПУ Юго-Восточного отделения Сибирского филиала ППК «Роскадастр» (визуальное и инструментальное обследование конструкций и коммуникаций выполнено ДД.ММ.ГГГГ) следует, что техническое состояние строительных конструкций в 

<

адрес> жилого дома (Лит. А) по 

<

адрес> № в 

<

адрес> работоспособное. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций квартиры в жилом доме (лит. А) соответствует СП 55.13330.2016 (Приказ Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 725/пр "Об утверждении СП 55.13330 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные"), угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. 

В результате проведенного осмотра и инструментального контроля жилого дома (лит. А) установлено следующее: при обследовании фундаменты жилого дома не вскрывались. Судя по состоянию стен, общее состояние фундаментов жилого дома работоспособное, отмостка без отслоения от несущих стен и провальных ям, в удовлетворительном состоянии. Наружные стены жилого дома не имеют дефектов и повреждений, оказывающих существенное влияние на несущую способность строительных конструкций в целом. Общее состояние стен работоспособное. Элементы перекрытий жилого дома не имеют видимых повреждений. Общее состояние перекрытий жилого дома работоспособное. Стропильные конструкции крыши и кровля жилого дома без видимых повреждений. Общее состояние крыши и кровли жилого дома работоспособное. Естественное освещение жилых комнат, кухонь осуществляется через пластиковые оконные блоки. Состояние внешних сливных устройств и уплотнений работоспособное. Вентиляция жилых комнат и кухонь осуществляется через оконные створки, что соответствует требованиям СП 55.13330.2016 п. 9.6. Отопление печное на твердом топливе. После перепланировки и переустройства общая площадь квартиры в жилом доме составляет 62,4 кв.м., в том числе жилая 37,89 кв.м.

В соответствии с техническим паспортном на спорное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь 

<

адрес> составляет 62,4 кв.м., жилая - 37,8 кв.м.

Исходя из технического заключения на указанную квартиру, перепланировка, переустройство заключаются в следующем: демонтаж дверного блока в капитальной стене в кухне поз.1 и в стене между кухней поз.1 и жилой комнаты поз.4 (приложение №); демонтаж печи в кухне поз.1 и в кухне поз.2 (приложение №); выполнена перегородка с дверным блоком, ограждающие и разделяющие совмещенный санузел поз. 2, коридор поз.1 (см. приложение №), в совмещенном санузле поз.2 установлены ванна, унитаз, раковина (приложение №); в кухне поз.5 установлена мойка (приложение №); установлен дверной проем с дверным блоком в перегородке разделяющей жилую. Комнату поз.3 и жилую комнату поз.4 (приложение №).

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, по мнению суда, спорная квартира может быть сохранена в переустроенном, перепланированном состоянии, так как это не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования ФИО1 о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) виде подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 №) к администрации 

<

адрес> №) о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) виде, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение -квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> перепланированном, переустроенном виде общей площадью 62,4 кв.м., в соответствии с техническим заключением №, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ начальником Третьяковского ПУ Юго-Восточного отделения Сибирского филиала ППК «Роскадастр».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Локтевский районный суд Алтайского края.

Судья Е.С. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2023 года.