Дело № 2-705/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2017 года, р.п. Сосновка Тамбовской области.

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе судьи Амирасланова С.А.,

при секретаре Глумовой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Отъясского сельского совета Сосновского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

Истец просит суд признать за ним право собственности на жилой Х Х, общей площадью х кв.м. Указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером х, площадью х кв.м., расположенный по адресу: Х. На данном участке в 1990 году он возвел жилой дом общей площадью х кв.м. Поскольку на тот период разрешения на строительство не требовалось, дом возведен без исходной (разрешительной и проектной) документации. В настоящее время им изготовлен технический паспорт на дом, однако поставить его на кадастровый учет не может из-за отсутствия правоустанавливающих документов. Здание числится за ним с момента застройки, то есть с 1990 года. Просит признать право собственности на данное строение в судебном порядке.

Истец в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил. Представительство своих интересов в суде по доверенности поручил дочери З.Л.И., которая ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

С согласия сторон в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие истца ФИО1. 

В судебном заседании ФИО2 полностью подтвердила требования своего доверителя и пояснила, что 10 ноября 1989 года на основании договора купли-продажи колхоз «Р приобрел у З.А.Ф. для предоставления в собственности семьи механизатора колхоза ФИО1 жилой Х. Дом был старый. В 1990 году отец разобрал этот дом и на его месте возвел новый. С момента завершения строительства истец является единоличным собственником строения. Поскольку какие-либо правоустанавливающие документы перед возведением строения не получались, поставить дом на кадастровый учет в настоящее время невозможно. Отцу также отказано в регистрации права собственности на этот дом. ФИО2 также указала, что при подаче иска отцом оплачена государственная пошлина в размере х коп. Учитывая, что материальной заинтересованности ответчик по существу спора не имеет, при удовлетворении исковых требований судом, она отказывается от взыскания судебных расходов с администрации Отъясского сельсовета. 

Представитель ответчика – глава администрации Отъясского сельсовета ФИО3 иск полностью признала и подтвердила, что по похозяйственной книге села в 1989 году договором купли-продажи колхозом «Р» был приобретен Х для семьи ФИО1, работавшего в данном хозяйстве в качестве механизатора. В 1990 году истец произвел реконструкцию, разобрал старый дом и на его месте возвел новый. В доме зарегистрированы и проживают сам ФИО1, дети - М.Л.Г., К.Т.И., М.А.И., З.Л.И. и внучка З.А.А.. Земельный участок принадлежит истцу на праве собственности. Домовладение отвечает требования градостроительных и противопожарных норм и правил и может эксплуатироваться без ущерба интересам государства и общества.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.

Частью 1, частью 3 статьи 17 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Конституцией РФ закреплено, что право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с положениями ст.263 Гражданского кодекса РФ и ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка вправе возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно договору купли-продажи от 10 ноября 1989 года колхоз «Р» приобрел у собственника З.А.Ф. жилой Х размером х метров за х рублей.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей бывший руководитель колхоза «Р» Д.А.Д. и рабочая данного хозяйства Х.Г.И. подтвердили пояснения представителя истца. Указали, что на основании решения правления колхоза дом приобретался именно для семьи механизатора ФИО1, который вместе с малолетними детьми проживал в стареньком доме в Х. После покупки дом был безвозмездно передан истцу в собственность. Свидетели подтвердили, что после этого ФИО1 в 1990 году произвел реконструкцию и по существу возвел новый дом. 

Право его собственности на возведенное строение подтверждается выпиской из похозяйственной книги № 1 (лицевой счет №20) Отъясского сельсовета Сосновского района Тамбовской области, согласно которой домовладение х по Х Х на основании договора-купли продажи значится за ним с 1989 года. Как подтвердили стороны и согласно техническому паспорту прежний жилой дом демонтирован и в 1990 году на его месте на основании индивидуального жилищного строительства возведен новый. Дом расположен на земельном участке площадью х кв.м., также принадлежащем истцу на праве собственности. Разрешение на строительство не выдавалось, поскольку в соответствии с действующим на тот период времени законодательством оно не требовалось, что подтверждается архивной справкой администрации Сосновского района Тамбовской области от 23 мая 2017 года об отсутствии разрешения на строительство дома (л.д.16).

При оценке данного доказательства суд учитывает, что 26 января 1934 года Советом народных комиссаров СССР было принято Постановление № 185 «О первичном учете в сельских советах», которым была утверждена форма первичного учёта в сельских советах. Одной из форм учета признавалась похозяйственная книга, ведение которой было обязательным, книга носила статус официального документа.

Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации (утвержденной Приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 г. № 380 были определены основные документы устанавливающие право собственности на строения в сельской местности. В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции, в сельской местности основанием для регистрации, являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также документы, подтверждающие право собственности на указанные строения.

Использование сведений, учтенных в похозяйственных книгах, предусмотрено и действующим законодательством.

Так, в соответствии со ст.25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности на жилой дом является выдаваемая органами местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина прав на данный жилой дом.

Исходя из норм ранее действовавшего законодательства, можно сделать вывод о том, что регистрация права собственности в городских поселениях осуществлялась как правило, организациями технической инвентаризации (БТИ), которые являлись структурными подразделениями местных Советов и осуществляли описание зданий и сооружений для целей налогообложения и проверку соответствия строений требованиям градостроительных норм и правил. Регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно путем внесения соответствующих сведений в похозяйственных книгах.

Таким образом, представленную истцом выписку из похозяйственной книги суд признает надлежащим доказательством, подтверждающим принадлежность ему указанного недвижимого имущества на праве собственности. 

Постановлением администрации села № 44 от 25 апреля 2017 года уточнено место нахождения объекта, недвижимости, дому присвоен адрес: Х (л.д.9). 

На основании постановления № 23 от 25 июня 1992 года Отъясского сельсовета Сосновского района Тамбовской области за ним был закреплен на праве собственности земельный участок площадью х кв. метров, расположенный по Х (л.д.7).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 27 апреля 2017 года, общая площадь строения составляет х кв.м., жилая – х кв.м., площадь строения для внесения сведения в ЕГРН составляет х кв.м. (л.д. 10-15).

Согласно кадастровому паспорту домовладение находится на земельном участке площадью х кв.м., с кадастровым номером х, принадлежащем истцу на праве собственности (л.д. 17).

Право собственности на жилой дом в настоящее время ни за кем не зарегистрировано, свидетельство о регистрации права никому не выдано, что так же подтверждается уведомлением об отсутствии сведений в ЕГРП Управления Росреестра по Тамбовской области от 04 июля 2017 года № 68-0-1-122/5520/2017-226.

Поскольку домовладение возведено в 1990 году самим истцом и эксплуатируется им на протяжении 27 лет, каких-либо нарушений при его возведении не допущено, требования градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил соблюдены, суд не находит оснований для отклонения заявленных требований и признает право собственности ФИО1 на данное строение.

При подаче иска, согласно чеку-ордеру от хх.хх.хххх. истцом оплачена государственная пошлина в сумме х.

По смыслу ст.98 ГПК РФ, сторона, в пользу которой состоялось решение суда, имеет право на возмещение понесенных им судебных расходов за счет другой стороны. Однако, принимая во внимание, что представитель истицы в судебном заседании отказалась от возмещения затрат на оплату государственной пошлины, в подтверждение чего представила письменное заявление, суд не находит оснований для взыскания указанных расходов с ответчика. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, хх.хх.хххх. года рождения, уроженца Х, жителя Х, право собственности на жилой Х Х, общей площадью х кв.м., площадью для внесения сведений в ЕГРН – х кв. метров, расположенный на земельном участке площадью х кв.м. с кадастровым номером х, категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. 

Решение подлежит регистрации в Сосновском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения по делу через Сосновский районный суд Тамбовской области.

В кассационном порядке решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня рассмотрения дела судом апелляционной инстанции. 

Окончательный текст решения подготовлен 16 августа 2017 года. 

Судья С.А. Амирасланов Решение не вступило в законную силу.