Дело № 12-201/2025

УИД: -51RS0001-01-2025-003421-98

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

12 августа 2025 года г. Мурманск

Судья Октябрьского районного суда г. Мурманска Макарова И.С. в помещении Октябрьского районного суда г. Мурманска, расположенного по адресу: 

<

...>, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица –директора Общества с ограниченной ответственностью «Юни Дом» ФИО2 на постановление Министерства государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя министра государственного жилищного и строительного надзора 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № должностное лицо –директор ООО «Юни Дом» ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, должностное лицо ФИО2 обратился в суд с жалобой, указав в обоснование, что при проведении проверки было установлено, что в МКД № по 

<

адрес> в г. 

<

адрес> третий и четвертый подъезды без ремонта более 5 лет. Входные группы 1,2,3,4 подъездов - наблюдаются локальные разрушения, отслоения окрасочного и штукатурых слоев подпорных стенок, стеновых панелей, плиты козырьков.

Указывает, что ремонт первых двух подъездов выполнены в первый год управления МКД в 2024 году. Далее были проведены работы по замене розливов горячего, холодного водоснабжения и отопления. При составлении перечня ремонтных работ общего имущества МКД указанные работы были включены в список работ, который был утвержден Советом дома, председателем Совета дома. Последующие два подъезда №,4 были отремонтированы в первой половине 2025 года.

Ремонтные работы окон и дверей на этажных лоджиях будут обсуждены и решены на общем собрании собственников помещений дома в конце 2025 года, где предполагается повышение тарифа на содержание общедомового имущества.

Таким образом, за год и шесть месяцев были выполнены работы, которые не выполняли после ввода МКД в эксплуатацию. 

Считает, что необоснованно привлечен к административной ответственности, просит отменить постановление административного органа, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Должностное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Представитель административного органа Министерства государственного жилищного строительного в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, установленный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не пропущен.

В соответствии со статьями 25.15, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя административного органа.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Из материалов дела следует, что в адрес Министерства государственного жилищного и строительного надзора 

<

адрес> (далее - Министерство) поступило обращение от ДД.ММ.ГГГГ №-ог по вопросу нарушения ООО «Юни Дом» лицензионных требований в части ненадлежащего содержания общего имущества МКД № по 

<

адрес> в г. Мурманске.

Управление вышеуказанными многоквартирными домами осуществляет ООО «Юни Дом» ИНН 

<

***>. Указанное юридическое лицо осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на осуществление соответствующего вида предпринимательской деятельности, внесенной в общедоступный реестр лицензий.

В ходе рассмотрения указанного обращения Министерством государственного жилищного и строительного надзора 

<

адрес> на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № № проведена выездная внеплановая проверка.

При проведении проверки установлено следующее: 

Подъезд 4- по визуальной оценке ремонт подъезда не выполнятся свыше 5 лет, неудовлетворительное техническое состояние : в тамбуре с 1 по 10 этажи наблюдаются локальные разрушения, отслоение окрасочного и штукатурных слоев стен и потолков лестничных клеток, тамбурные двери имеют шелушение окрасочного слоя, сколы повреждения, двери входа на общую лоджию и оконные блоки с 1 по 10 этажи старого образца, имеют шелушение окрасочного слоя, сколы повреждения, по визуальной оценки замена не выполнялась.

Подъезд 3- по визуальной оценке ремонт подъезда не выполнятся свыше 5 лет, неудовлетворительное техническое состояние : в тамбуре с 1 по 10 этажи наблюдаются локальные разрушения, отслоение окрасочного слоев стен и потолков лестничных клеток- стены частично окрашены масляной краской, имеется запах краски, тамбурные двери имеют шелушение окрасочного слоя, сколы повреждения, двери входа на общую лоджию и оконные блоки с 1 по 10 этажи старого образца, имеют шелушение окрасочного слоя, сколы повреждения, по визуальной оценки замена не выполнялась.

Подъезд 1, 2 - выполнен ремонт подъездов, однако местами наблюдаются локальные повреждения окрасочных слоев, тамбурные двери (окрашены), двери выхода на общие лоджии и оконные блоки с 1 по 10 этажи (имеют шелушение окрасочного слоя, сколы, повреждения) старого образца, по визуальной оценке замена не выполнялась.

Входные группы подъездов №, 2, 3, 4 - наблюдаются локальные разрушения, отслоения окрасочного и штукатурного слоев подпорных стенок, стеновых панелей, плиты козырьков. По визуальной оценке ремонт входных групп подъездов 1-4 не выполнялся свыше 5 лет.

В ходе рассмотрения данного обращения Министерством запрошены документы и пояснения: копии актов выполненных работ по исполнению утвержденных работ п. 3.1.5 договора управления МКД.

Однако вышеуказанная информация ООО «Юни Дом» в адрес Министерства не предоставлена.

По результатам проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Юни Дом» выдано предписание об устранении нарушений № № от ДД.ММ.ГГГГ. 

По данному факту главным специалистом правового отдела – государственным жилищным инспектором 

<

адрес> Министерства государственного жилищного и строительного надзора 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ООО «Юни Дом» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

О времени и месте составления протокола директор ООО «Юни Дом» ФИО2 уведомлен надлежащим образом.

Протокол составлен в отсутствии директора ООО «Юни Дом» ФИО2. при наличии сведений о надлежащем извещении.

Копия протокола об административном правонарушении направлена в адрес ФИО2 заказным почтовым отправлением.

Установив нарушения лицензионных требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №; договора управления, что является нарушением лицензионных требований, установленных часть. 2 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации; подпунктов «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ заместитель министра государственного жилищного и строительного надзора 

<

адрес> – заместителем главного государственного жилищного инспектора 

<

адрес> ФИО3 вынесено оспариваемое постановление, которым должностное лицо ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Дело рассмотрено в отсутствие должностного лица, о времени и месте рассмотрения дела ФИО1 уведомлен надлежащим образом.

Согласно пункту 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ) предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Частью 1 и частью 2 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона № 99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Положение). 

В соответствии с пунктом 3 данного Положения лицензионными требованиями к лицензиату, помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определены стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом (далее – Правила №).

В соответствии с пунктом 2 Правил № под деятельностью по управлению многоквартирными домами понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, за обеспечение готовности инженерных систем. 

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Пунктом 11(1) Правил № определено, что минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федераций от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень).

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федераций по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Согласно п. 3.2.1 Правил № содержание лестничных клеток может включать в себя, в том числе техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования).

В соответствии с п. 3.2.8 Правил № окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

В соответствии с и. 3.2.9 Правил № периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Согласно п. 4.2.1.1 Правил № организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

К работам, выполняемым в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов относится проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений (п. 11 Минимального перечня).

Согласно п. 4.2.3.2 Правил № с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.

Согласно п. 4.2.1.6 Правил № чтобы предотвратить разрушения облицовки, штукатурки и окрасочных слоев фасада следует не допустить увлажнение стен атмосферной, технологической, бытовой влагой.

В соответствии с п. 3, 9 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов относится выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ; к работам, выполняемым для надлежащего содержания стен многоквартирных домов: выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания и т.д.

Согласно п. 4.7.1 Правил № организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние окон, дверей и световых фонарей.

В соответствии с п. 13 Минимального перечня № к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме относятся проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно п. 3.2.3 Правил № окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок.

Согласно п. 4.7.2 Правил № к неисправности заполнений оконных и дверных проемов относятся неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития.

Согласно п. 4.7.4 Правил № окраску оконных переплетов и дверных полотен следует возобновлять не реже чем через шесть лет (преимущественно совмещать с ремонтом фасада). Окраску световых фонарей с наружной и внутренней стороны следует производить через каждые пять лет.

ООО «Юни Дом» получена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, которое на основании договора управления является управляющей организацией многоквартирного 

<

адрес> г. Мурманске.

По условиям договора управляющая организация обязана выполнять работы и предоставлять услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством. 

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Директором ООО «Юни Дом» на момент совершения административного правонарушения являлся ФИО2

Директор осуществляет руководство текущей деятельностью ООО «Юни Дом», в обязанности которого входит организация исполнения Обществом обязательств по соблюдению действующих норм и требований жилищного законодательства, при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Собранными по делу доказательствами достоверно подтверждается нарушение ООО «Юни Дом» лицензионных требований в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом № по 

<

адрес> в г. 

<

адрес>, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпунктов «а», «б» пункта 3 Положения №.

В ходе рассмотрения дела правильно определены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, исследованы все представленные по делу доказательства, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы заместителя министра государственного жилищного и строительного надзора 

<

адрес> о доказанности вины должностного лица ООО «Юни Дом» ФИО2 в совершении административного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела, приведенным в постановлении.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждается материалами дела об административном правонарушении, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Таким образом, ФИО2 обоснованно привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, изложенные в жалобе, об отсутствии вины должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, признаются несостоятельными, как основанные на неверном толковании приведенных выше норм права.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

ФИО2, являясь генеральным директором ООО «Юни Дом», осуществляя организационно-распорядительные функции, зная о возложенных на него обязанностях по соблюдению лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, исчерпывающие меры по их соблюдению не предпринял.

Доказательств принятия действенных мер, направленных на проведение работ по устранению нарушений в многоквартирном 

<

адрес> в г. 

<

адрес>, как на момент проведения внеплановой выездной проверки, так и на момент составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении в материалах дела не содержится.

Ссылка заявителя жалобы на частичное выполнение ремонтных работ в 2025 году, а также на проведение собрания собственников МКД в конце 2025 года для решения вопроса о ремонте дверей окон и дверей на этажных лоджиях, отклоняется судом, поскольку данное обстоятельство не исключает обязанность заявителя по выполнению работ и услуг, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома. Устранение выявленных Министерством нарушений является составной частью содержания и ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома, носит обязательный для общества характер в силу договора управления многоквартирным домом.

Совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, установлено, что должностное лицо ООО «Юни Дом» не приняло все необходимые меры по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме и тем самым выполнению лицензионных требований.

Доказательств выполнения необходимого комплекса мероприятий для устранения выявленных нарушений не представлено как в административный орган, так и в судебное заседание. 

Действия должностного лица верно квалифицированы по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения. 

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административных правонарушениях не установлено. 

Административное наказание ФИО2 в виде административного штрафа назначено в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с применением частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ниже низшего предела санкции статьи, является обоснованным и справедливым.

Кроме того, должностное лицо ООО «Юни Дом» ФИО2 повторно совершил однородное административное правонарушение по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлениями по делам об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ № №, что учтено должностным лицом административного органа при назначении административного наказания.

Доказательств тяжелого материального положения должностного лица как административному органу, так и в ходе рассмотрения жалобы, не представлено. 

Учитывая характер и степень общественной опасности, совершенного должностным лицом ООО «Юни Дом» ФИО2 правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, оснований для признания его малозначительным не усматривается.

Невыполнение требований лицензионного законодательства при управлении многоквартирными домами повлекло нарушение прав и возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью жильцов многоквартирного дома, свидетельствует об отсутствии предпринимаемых мер по устранению и предотвращению допущенных нарушений.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя министра государственного жилищного и строительного надзора 

<

адрес> является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе, и по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя министра государственного жилищного и строительного надзора 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № о привлечении должностного лица Общества с ограниченной ответственностью «Юни Дом» ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – оставить без изменения, жалобу должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью ««Юни Дом» ФИО2 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья: И.С. Макарова