Дело № 2-207/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 января 2017 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Клочковой М.Ю., при секретаре судебного заседания Филатовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску УВИ к УОВ о признании утратившим право пользования жилым помещением

У С Т А Н О В И Л:

УВИ на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит однокомнатная квартира площадью 37,10 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

В данном жилом помещении значится зарегистрированным, как по месту жительства ответчик УОВ, сын УВИ

УВИ обратился в суд с иском к УОВ о признании утратившим право пользования жилым помещением, мотивируя тем, что ответчик, не проживая в квартире, принадлежащей ему на праве собственности, значится состоящим на регистрационном учете по месту жительства, и он вынужден нести дополнительные расходы по коммунальным платежам.

В судебном заседании истец УВИ исковые требования уточнил, просит суд признать УОВ прекратившим право пользования жилым помещением, суду пояснил, что ему на основании свидетельства о праве на наследство по закону, после смерти матери УАА, на праве собственности принадлежит 

<

адрес> в 

<

адрес>, в которой как по месту жительства зарегистрирован его сын УОВ, не проживающий в квартире более 19 лет. Учитывая, что произошла смена собственников жилого помещения, просит суд признать ответчика прекратившим право пользования принадлежащим ему жилым помещением, так как регистрация ответчика ограничивает его права владения, пользования и распоряжения своей собственностью, он вынужден нести дополнительные расходы по коммунальным платежам. Далее пояснил, что намерен продать квартиру, а вырученные от продажи деньги разделить между собой и сыновьями, у него есть еще и другой сын, регистрация ответчика в жилом помещении значительно снижает его продажную стоимость, но его сын, ответчик по делу, не желает сняться с регистрационного учета, несмотря на тот факт, что жильем обеспечен, проживает с семьей в квартире жены. Кроме того, ему самому нужны денежные средства на лечение, в связи с чем, он вынужден в ближайшее время решить вопрос о продаже квартиры.

Ответчик УОВ в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что поскольку он в свое время отказался от приватизации спорного жилого помещения, право пользования квартирой за ним сохраняется даже при смене собственника, в квартире он не проживает с 1997 года, т.к. ему неудобно было проживать в однокомнатной квартире с бабушкой УАА, после ее смерти в квартиру он тоже не вселялся, намерений вселяться в настоящее время не имеет, т.к. ему необходима только регистрация, коммунальные услуги не оплачивает, проживает длительное время, более 16 лет, с семьей в квартире, принадлежащей его супруге и матери супруги. Супруга и ее мать отказываются зарегистрировать его по фактическому месту жительства. Также ему не понятно, каким образом его регистрация в спорной квартире нарушает права истца, как мешает отчуждению имущества.

Представители 3 лиц ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю и ОМВД по России по городу Кисловодску в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом. В заявлении в адрес суда представитель ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю просит о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 30 ЖК РФ, 209 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 1 статьи 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов своей семьи.

Как установлено в судебном заседании, спорная квартира принадлежит на праве собственности истцу УВИ на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти матери УАА, (л.д.9), право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права, (л.д.10). 

Судом установлено, что спорная квартира принадлежала наследодателю УАА в соответствии с договором приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, квартира была предоставлена на состав семьи 2 человека УАА и ее внуку УОВ, при этом УОВ в заявлении, адресованном в бюро приватизации жилфонда выразил согласие на приватизацию 

<

адрес> в 

<

адрес> только УАА, участия в приватизации квартиры не принимал.

Указанные обстоятельства подтверждаются приобщенными к материалам дела договором приватизации квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением УОВ о не включении в состав собственников, справкой о составе семьи по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Исследованные документы, свидетельствуют о том, что при приватизации квартиры в декабре 1997 года УОВ отказался от участия в приватизации в пользу бабушки УАА

Как следует из книги прописки граждан в 

<

адрес> в 

<

адрес>, в жилом помещении УОВ значится состоящим на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ.

В своих объяснениях, данных в судебном заседании, стороны, УВИ и УОВ, подтвердили суду факт не проживания ответчика УОВ в спорном жилом помещении в течение длительного времени, отношения между ними сложились неприязненные, проживают отец с сыном отдельно друг от друга. 

В силу ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим жилым помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В силу ч. ч. 1, 2, 4 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родителя данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

Согласно статьи 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Доводы УОВ о том, что право пользования квартирой, от приватизации которой он отказался, за ним сохраняется, даже при смене собственника являются ошибочными.

Статья 31 Жилищного кодекса Российской регламентирует права и обязанности, именно, тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении и являются членами его семьи.

Согласно разъяснениям в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в соответствии со статьей 19 Вводного закона действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ (до 1 марта 2005 года - статья 53 Жилищного кодекса РСФСР, далее - ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

К названным в статье 19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен пункт 2 статьи 292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование). Аналогичным образом при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу должен решаться вопрос о сохранении права пользования этим жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения, который ранее реализовал свое право на приватизацию жилого помещения, а затем вселился в иное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма и, проживая в нем, дал необходимое для приватизации этого жилого помещения согласие.

Из вышеуказанной нормы следует, что в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим. 

Сам по себе факт наличия у ответчика УОВ права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем добровольном отказе от этого права, не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ним права пользования жилым помещением бессрочно.

Судом бесспорно установлено, что УОВ добровольно выехал из спорного жилого помещения в 1997 году, не проживал с собственником жилого помещения УАА в качестве члена ее семьи с 1997 года и до ее смерти ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии после смены собственника, также не проживал в спорном жилом помещении, как член семьи собственника УВИ, намерений и попыток вселиться не предпринимал. 

По смыслу ст. 31 ЖК РФ наличие кровных родственных отношений между сторонами не свидетельствует о том, что эти лица являются членами одной семьи, поскольку для признания членом семьи собственника необходимо в первую очередь совместное проживание этих лиц в одном жилом помещении. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

При рассмотрении дела судом было установлено, что стороны совместно не проживают, общего хозяйства не ведут, единой семьей себя не считают, членом семьи собственника квартиры - истца УВИ, по смыслу п. 1 ст. 31 ЖК РФ, ответчик не является. 

При этом истец вынужден оплачивать за ответчика коммунальные услуги, в частности за мусор, из расчета одного проживающего, что подтверждается выпиской из лицевого счета по спорной квартире, (л.д.14).

Кроме того, суд учитывает объяснения ответчика УОВ о том, что проживать в спорном помещении не имеет намерения, но желает сохранить регистрацию на жилой площади.

Ответчик УОВ добровольно отказался от своих прав пользователя спорного жилого помещения, достаточной совокупности доказательств в подтверждение того, что он был намерен проживать в спорной квартире, и ему чинились препятствия в пользовании вопреки ст. 56 ГПК РФ представлено не было, судом не добыто.

В соответствии с п."е" ч. 31 " Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения гражданина из нанимаемого жилого помещения или признания его утратившим право пользования жилым помещением.

Постановлением Конституционного суда РФ от 25 апреля 1995 года положение о соблюдении режима прописки (регистрации) при вселении, признаны несоответствующими Конституции РФ и не подлежащими применению. Равно как и сама регистрация не порождает право на жилую площадь. Возникновение равного с нанимателем либо собственником жилого помещения права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи. Регистрация по месту жительства или ее отсутствие не может являться определяющим фактором для решения вопроса о праве или отсутствие права пользования жилым помещением. 

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что на момент рассмотрения дела ответчик не проживает в квартире по месту регистрации около 19 лет, добровольно выехал на другое постоянное место жительства, при этом УВИ не препятствовал ответчику в проживании в спорной квартире, ответчик УОВ является бывшим членом семьи собственника спорного жилого помещения, поскольку не ведет совместного хозяйства с отцом, единого бюджета и общих вещей они не имеют, поддержку друг другу не оказывают, в связи с чем, приходит к выводу, что право пользования УОВ спорной квартирой прекращено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования УВИ удовлетворить, признать УОВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> края прекратившим право пользования жилым помещением, квартирой № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, принадлежащей на праве собственности УВИ.

Решение является основанием для снятия УОВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> края с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Стороны и другие лица, участвующие в деле в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме могут подать на решение суда апелляционную жалобу в Ставропольский краевой суд через Кисловодский городской суд.

Судья Клочкова М.Ю.