Дело № 2-917/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2019 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский Городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шнайдер О.А.

при секретаре Сатлаевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Е.С.К. к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма специализированного жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

Е.С.К. обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай с требованием об обязании ответчика предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору социального найма специализированного жилого помещения в 

<

адрес>, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам. Требования мотивированы тем, что Е.С.К. является сиротой и включена в список детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, какого-либо жилья в собственности не имеет. До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. В обоснование своих требований истец ссылается на положения ст. 27 Конвенции о правах о ребенке, Конституции РФ, ст.98.1, ст. 109.1 ЖК РФ, Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закон Республики Алтай от 26 марта 2013 года № 12-РЗ «Об обеспечении детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Министерство регионального развития Республики Алтай, Министерство финансов Республики Алтай привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявивших самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец Е.С.К. в судебном заседании требования искового заявления поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица Министерство финансов Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель Министерства финансов Республики Алтай просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Е.С.К. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно письма Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ Е.С.К. состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении специализированного жилого помещения на территории Республики Алтай, на основании приказа БУ РА «Управление социальной поддержки населения 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, под порядковым номером №.

Судом на основании материалов дела, пояснений истца, установлено, что Е.С.К. в настоящее время зарегистрирована и проживает с супругом в 

<

адрес> в жилом доме, принадлежащем брату супруга, выезжать из 

<

адрес> не планируют, на праве собственности жилых помещений, ни истец, ни ее супруг не имеют.

Согласно материалам дела, Е.С.К. в собственности жилого помещения не имеет, не является нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, меры социальной поддержки на приобретение (строительство) жилья истцу не оказывались, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, письмом Администрации МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законами нормами.

Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 8 вышеназванного Федерального закона жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Специализированные жилые помещения предоставляются по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в 

<

адрес> (ч. 2 ст. 1 Закона Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай»).

Из смысла вышеприведенных норм следует, что жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным гражданам по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Е.С.К. достигла совершеннолетия, проживает и зарегистрирована на территории муниципального образования «

<

адрес>», однако, до настоящего времени Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай не предоставило Е.С.К. жилое помещение специализированного жилищного фонда.

С момента заявления гражданином о реализации своего права у государства возникает обязанность по предоставлению данному гражданину социальной поддержки в порядке, установленном законом. Ненадлежащее исполнение соответствующим органом власти установленных законом обязанностей не может служить препятствием для реализации гражданином его прав, в том числе жилищных.

В силу Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №, указанные полномочия возложены на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (подпункт «г» пункта 15).

В соответствии с изложенным, принимая во внимание, что Е.С.К. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, достигла возраста 18 лет, не имеет в собственности жилого помещения, не является нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не имеет закрепленного жилого помещения, в надлежащем порядке включена в список лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на момент рассмотрения дела жилым помещением не обеспечена, суд считает требования Е.С.К. об обязании ответчика предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору социального найма специализированного жилого помещения в 

<

адрес>, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Из материалов дела следует, что при предъявлении иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай освобождено от уплаты государственной пошлины, вместе с тем, ни гражданско-процессуальное, ни налоговое или иное законодательство не освобождают данные органы от возмещения уплаченной государственной пошлины стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

Таким образом, суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Е.С.К. к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма специализированного жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай предоставить Е.С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору социального найма специализированного жилого помещения в 

<

адрес> 

<

адрес>, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

Взыскать с Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в пользу Е.С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья О.А. Шнайдер

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2019 года.