Дело 2а-537/2021 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2021 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой К.В., 

при секретаре Поспеловой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС № 6 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании налога и пени,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 6 по Ивановской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность по уплате пени по транспортному налогу в размере 6865 рублей, в том числе начисленные за период с 12.12.2017 по 09.07.2019 на задолженность за 2015 год, начисленные за период с 12.12.2017 по 09.07.2019 на задолженность за 2016 год, начисленные за период с 05.07.2019 по 09.07.2019 на задолженность за 2017 год; а также задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 35299 рублей, пени по транспортному налогу в размере 158,26 рублей за период с 03.12.2019 по 23.12.2019. 

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, однако в установленные законом сроки за налоговые периоды 2015, 2016, 2017 годы указанный налог он не уплатил, в связи с чем ему были начислены пени. Сумма пени вместе с суммой транспортного налога за налоговый период 2018 года были отражены в налоговом уведомлении, направленном в адрес налогоплательщика, которое исполнено не было. Тогда налоговый орган направил в адрес ФИО1 требование об уплате налога, которое также оставлено без удовлетворения. Тогда инспекция обратилась в порядке принудительного взыскания задолженности с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № 3 Ивановского судебного района в Ивановской области, на основании которого был выдан соответствующий судебный приказ, датированный 29.05.2020. Названный судебный приказ впоследствии на основании заявления административного ответчика был отменен определением от 27.07.2020.

При указанных обстоятельствах, ссылаясь на положения ст. ст. 23, 31, 48, 75 НК РФ административный истец был вынужден обратиться с настоящим административным иском в суд.

Представитель административного истца МИФНС России № 6 по Ивановской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке главы 9 КАС РФ, что подтверждается соответствующими документами, имеющимися в нем, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил разрешить настоящий спор в свое отсутствие, поддержав заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке главы 9 КАС РФ, что подтверждается соответствующими документами, имеющимися в нем, для участия в судебном заседании не явился, представил заявление о признании административного иска, указав, что ему понятны последствия признания заявленных требований. 

Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает обязанность каждого уплатить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 44 НК РФ).

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных гл. 28 НК РФ. 

В силу ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно положений ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (ч. 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (ч. 2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ).

Соответственно налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (ч. 1 ст. 361 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежал уплате, начиная с налогового периода 2015 года и последующих периодов, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Аналогичным сроки были установлены и положениями местного законодательства.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога у налогоплательщика возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Порядок направления налогового уведомления предусмотрен ст. 52 НК РФ, согласно которой, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст.ст. 69, 70 НК РФ.

В соответствии с ч.ч. 1,2, 4 и 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При этом ч. 1 ст. 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ при уплате налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, на налогоплательщика возложена обязанность по уплате пени, которая в соответствии с п.3 и п.4 той же статьи начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Согласно п.6 ст. 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика физического лица в порядке, предусмотренном ст. 48 названного кодекса.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения закреплены ч. 2 ст. 286 КАС РФ, согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в том числе соблюден ли срок обращения в суд (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит транспортное средство 

<

данные изъяты> г/н № и с 03.09.2015 по 08.08.2020 принадлежало транспортное средство 

<

данные изъяты>, г/н №, что подтверждается содержанием карточек учета указанных транспортных средств, представленных по запросу суда МРЭО ГИБДД УМВД России по Ивановской области, и сведениями представленными административным истцом. Данное обстоятельство не оспаривалось административным ответчиком в ходе разрешения спора.

Суду представлены налоговые уведомления № 65598853 от 21.09.2017 об уплате транспортного налога в размере 47228 рублей за налоговые периоды 2015 год и 2016 год, № 59575527 от 05.09.2018 об уплате транспортного налога в размере 35299 рублей за налоговый период 2017 года, направленные в адрес налогоплательщика, что подтверждается соответствующими списками исходящей корреспонденции, представленными административным истцом в материалы дела.

Ввиду неисполнения ФИО1 обязанности по уплате налогов за налоговые периоды с 2015 года по 2017 год включительно налоговый орган обратился за принудительным взысканием данного вида налога к мировому судье Судебного участка № 3 Ивановского судебного района в Ивановской области, что подтверждается представленными в материалы дела копиями судебных приказов, вынесенных указанным мировым судьей от 12.03.2018 по делу № 2а-225/2018 (налоговые периоды 2015-2016 года, сумма взыскания 47357,87 рублей, из которых 47228 задолженность по транспортному налогу, 129,87 рублей пени за период с 02.12.2017 по 11.12.2017), от 18.10.2019 по делу 2а-2094/2019 (налоговый период 2017 года, сумма взыскания 37232,21 рублей, из которых 35299 рублей задолженность по налогу, 1933,21 рублей пени на данный вид налога за период с 04.12.2018 по 04.07.2019).

Данные судебные приказы не отменены, что подтверждается содержанием исследованных судом материалов административных дела, представленных мировым судьей по запросу районного суда. Административный ответчик не отрицал, что названные судебные приказы им не исполнены, задолженность не погашена. Размер заявленной к взысканию суммы пени по транспортному налогу за налоговые периоды 2015, 2016, 2017 годы не оспаривал, признал его в полном объеме.

Также налоговым органом в адрес налогоплательщика 06.08.2019 было направлено налоговое уведомление № 46961568 от 25.07.2019 со сроком уплаты 02.12.2019 на сумму 35299 рублей за налоговый период 2018 года, из которых 979 рублей транспортный налог, начисленный на автомобиль 

<

данные изъяты> г/н №, 34320 рублей транспортный налог, начисленный на автомобиль 

<

данные изъяты>, г/н №. Факт направления уведомления в адрес административного ответчика подтверждается списком исходящей корреспонденции, представленным в материалы дела. Согласно информации с официального сайта Почты России в сети Интернет корреспонденция получена адресатом 19.08.2019.

Поскольку в установленный законом срок, указанный в уведомлении, налогоплательщик обязанность по уплате транспортного налога не исполнил, Инспекция направила в его адрес 26.12.2019 требование от 24.12.2019 № 46607 об уплате налога за 2018 год в размере 35299 рублей и пени 158,26 рублей в срок до 03.02.2020, которое 28.01.2020 возвращено в адрес отправителя, то есть адресатом не получено. Указанное подтверждается соответствующим списком исходящей корреспонденции, чеком об оплате почтового отправления и отчетом об отслеживании корреспонденции с официального сайта Почты России в сети Интернет. Обязанность по уплате налога не была исполнена ФИО1 и в срок, установленный в требовании, в связи с чем, 27.05.2020 налоговый орган обратился к мировому судье Судебного участка № 3 Ивановского судебного района в Ивановской области с заявление о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки на общую сумму 42322,28 рублей, из которых по требованию от 10.07.2019 № 29467 пени на транспортный налог за период с 02.12.2017 по 09.07.2019 в размере 6865,02 рублей, по требованию от 24.12.2019 № 46607 транспортный налог в размере 35299 рублей за 2018 год, пени в размере 158,26 рублей на данный налог за период с 03.12.2019 по 16.12.2019.

Мировым судьей судебного участка № 3 Ивановского судебного района в Ивановской области 29.05.2020 по делу 2а-1234/2020 вынесен судебный приказ, которым взыскана сумма недоимки, указанная в заявлении, впоследствии отмененный определением от 27.07.2020 по заявлению должника. 

Настоящий административный иск Инспекция сдала в отделение почтовой связи для направления в адрес Ивановского районного суда Ивановской области согласно штампу, имеющемуся на конверте, в котором он поступил 24.12.2020.

Следовательно, сроки обращения как к мировому судьей за выдачей судебного приказа, так и в районный суд с настоящим иском налоговым органом соблюдены.

Таким образом, с ФИО1 в пользу Инспекции подлежат взысканию задолженность по уплате пени по транспортному налогу в размере 6865 рублей, в том числе начисленные за период с 12.12.2017 по 09.07.2019 на задолженность за 2015 год, начисленные за период с 12.12.2017 по 09.07.2019 на задолженность за 2016 год, начисленные за период с 05.07.2019 по 09.07.2019 на задолженность за 2017 год; а также задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 35299 рублей, пени по транспортному налогу в размере 158,26 рублей за период с 03.12.2019 по 23.12.2019, расчет которых, суд признает верным.

Удовлетворяя требование административного истца, суд исходит и из того, что на дату разрешения спора, заявленная к взысканию сумма недоимки, в бюджет не поступила, доказательств обратного в материалы дела не представлено, административным ответчиком представлено заявление о признании заявленных требований. 

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с тем, что административный истец на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, государственная пошлина, которая составляет 1470 рублей, подлежит взысканию с административного ответчика в бюджет Ивановского муниципального района Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 46, 175-180, 290, 291 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

административный иск МИФНС России № 6 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность по уплате пени по транспортному налогу в размере 6865 рублей, в том числе начисленные за период с 12.12.2017 по 09.07.2019 на задолженность за 2015 год, начисленные за период с 12.12.2017 по 09.07.2019 на задолженность за 2016 год, начисленные за период с 05.07.2019 по 09.07.2019 на задолженность за 2017 год; а также задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 35299 рублей, пени по транспортному налогу в размере 158,26 рублей за период с 03.12.2019 по 23.12.2019.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Ивановского муниципального района Ивановской области государственную пошлину в размере 1470 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись К.В. Алексеева

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

Секретарь

В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ