УИД 67RS0012-01-2025-000012-30

Дело № 2а-118/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 февраля 2025 года п. Кардымово

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Прозоровой Я.Б.,

при секретаре Лавреновой Н.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление УФНС России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, налога по упрощенной системе налогообложения, штрафа и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Смоленской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу заявления в суд и взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019, 2020 годы в размере 62484 руб. 30 коп. (в том числе за 2019 год – 479725 руб. 83 коп., за 2020 год – 14511 руб. 47 коп.); задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 3768 руб. 29 коп.; задолженность по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2020 год в размере 129127 руб.; задолженность по штрафу по п. 1 ст. 126 НК РФ по решению от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 150 руб., задолженность по пеням – 20284 руб. 58 коп., а всего взыскать 215814 руб. 17 коп. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Смоленской области в качестве налогоплательщика. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Страховые взносы за 2019-2020 год на ОПС и ОМС ФИО1 в установленный законом срок не уплачены, а именно: за 2019 год на ОПС – 47972 руб. 83 коп., за 2020 год на ОПС – 14511 руб. 47 коп., на ОМС – 3768 руб. 29 коп.. В связи с неуплатой страховых взносов в соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО1 были начислены пени. За 2020 год в установленный законом срок налог по УСН административным ответчиком в размере 129175 руб. уплачен не был, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ ей были начислены пени. ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 представлены сведения о доходах физических лиц (справки о доходах и суммах налога физического лица) на трех работников за 2019 год. Однако срок предоставления таких сведений административным ответчиком был в соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ нарушен на 85 рабочих дней. За указанное налоговое правонарушение решением Межрайонной ИФНС России № 3 по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечена к налоговой ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в размере 150 руб., который оплачен не был. Налоговым органом ФИО1 были выставлены требования об уплате налога, в которых сообщалось о наличии задолженности. В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату налога инспекцией ФИО1 были начислены пени. В связи с тем, что требования не были исполнены, УФНС России по Смоленской области обратилось к мировому судье судебного участка № 38 в МО «Кардымовский район» Смоленской области с заявлением о вынесении судебных приказов. Мировым судьей судебного участка № 38 в МО «Кардымовский район» Смоленской области были вынесены судебные приказы: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в связи с поступившими возражениями от должника судебные приказы были отменены определениями мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебное заседание представитель УФНС России по Смоленской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений в адрес суда не представила. 

В соответствии со ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика. 

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Смоленской области. 

В соответствии со ст. 8 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. 

Налогоплательщиками и плательщиками сборов в соответствии со ст. 19 НК РФ признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы. 

Согласно п. 1 ст. 346.12 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. 

Расчетным периодом признается календарный год (п. 1 ст. 423 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта (п. 9 ст. 45 НК РФ).

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. 

Согласно положениям ст. 75 НК РФ в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 75 НК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из административного искового заявления и выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 56-58) и была обязана платить страховые взносы за 2019-2020 годы на ОПС и ОМС, налог по УСН за 2020 год. 

Решением № Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное НК РФ в виде штрафа в размере 150 руб. (л.д. 54-55).

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. 

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В адрес ФИО1 налоговым органом были направлены требования:

ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) с требованием об уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы на общую сумму 833072 руб. 98 коп. и пени в размере 36211 руб. 27 коп. (л.д. 11);

ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) с требованием об уплате пеней за налоги на доходы физических лиц, налога взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и обязательное медицинское страхование на общую сумму 1678 руб. 13 коп. (л.д. 12);

ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) с требованием об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в общей сумме 15791 руб. 18 коп. и пени в размере 16 руб. 32 коп. (л.д. 13);

ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) с требованием об уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших а качестве объекта налогообложения доходы на сумму 201455 руб. и пени в размере 364 руб. 30 коп. (л.д. 14);

ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) с требованием об уплате штрафа в размере 383 руб. (л.д. 15);

ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) с требованием об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 185815 руб. и пени в размере 278 руб. 725 коп. (л.д. 21);

ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) с требованием об уплате налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент в сумме 4077 руб. 41 коп. и пени в размере 124 руб. 77 коп. (л.д. 22); 

ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) с требованием об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) с требованием об уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, а также пени на общую сумму 36238 руб. (л.д. 10);

ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) с требованием об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в общей сумме 18279 руб. 76 коп. и пени в размере 16 руб. 45 коп. (л.д. 16); 

ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) с требованием об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в общей сумме 17867 руб. 57 коп. и пени в размере 66 руб. 85 коп. (л.д. 17);

ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) с требованием об уплате недоимки по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в сумме 129175 руб. и пени в размере 14064 руб. 30 коп. (л.д. 18);

ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) с требованием об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 30105 руб. 26 коп. и пени в размере 539 руб. 14 коп. (л.д. 19);

ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) с требованием об уплате штрафа за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ в размере 150 руб. (л.д. 20);

Между тем, указанные требования административным ответчиком выполнены не были, задолженность не погашена. 

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. 

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. 

Взыскание задолженности производится в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое было ранее направлено налогоплательщику. 

В соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. 

В связи с тем, что вышеуказанные требования не были исполнены, ИФНС России по Смоленской области обратилась к мировому судье судебного участка № 38 в МО «Кардымовский район» Смоленской области с заявлениями о вынесении судебных приказов.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в МО «Кардымовский район» Смоленской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 страховых вносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 14511 руб. 47 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 13 руб. 06 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 3768 руб. 29 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3 руб. 39 коп., налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в сумме 129175 руб., пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в сумме 14064 руб. 36 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № в МО «Кардымовский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ вынесенный судебный приказ отменен по заявлению ФИО1 (л.д. 37 оборот).

Копия указанного определения об отмене судебного приказа направлена налоговому органу ДД.ММ.ГГГГ и получена им ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в МО «Кардымовский район» Смоленской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 17867 руб. 57 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 66 руб. 85 коп. (дело № л.д. 25).

Определением мирового судьи судебного участка № в МО «Кардымовский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ вынесенный судебный приказ отменен по заявлению ФИО1 (дело № л.д. 29).

Копия указанного определения об отмене судебного приказа направлена налоговому органу ДД.ММ.ГГГГ и получена им ДД.ММ.ГГГГ (дело № л.д. 30, 31).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в МО «Кардымовский район» Смоленской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.ст. 227, 227.1 и 228 НК РФ в размере 204 руб. 22 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в сумме 24 руб. 72 коп., пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 4 руб. 88 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 7 руб. 11 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату пенсии в сумме 30105 руб. 26 коп. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в сумме 539 руб. 14 коп.. пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в сумме 1363 руб. 59 коп., штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ в сумме 150 руб. (дело №, л.д. 56).

Определением мирового судьи судебного участка № в МО «Кардымовский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ вынесенный судебный приказ отменен по заявлению ФИО1 (дело №, л.д. 70).

Копия указанного определения об отмене судебного приказа направлена налоговому органу ДД.ММ.ГГГГ и получена им ДД.ММ.ГГГГ (дело № л.д. 71).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в МО «Кардымовский район» Смоленской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. 227., 227.1 и 228 НК РФ в сумме 709 руб. 76 коп., пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. 227., 227.1 и 228 НК РФ в сумме 1124 руб. 77 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в сумме 12493 руб. 83 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в сумме 12 руб. 91 коп., страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1424 руб. 79 коп., пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1 руб. 47 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательно медицинского страхования в сумме 1872 руб. 56 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательно медицинского страхования в сумме 1 руб. 94 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательно медицинского страхования в сумме 6884 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательно медицинского страхования в сумме 15 руб. 92 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в сумме 184253 руб. 73 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в сумме 79 руб. 50 коп., налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в сумме 362769 руб. 63 коп., пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в сумме 574615 руб. 14 коп. (дело №, л.д. 63-64).

Определением мирового судьи судебного участка № в МО «Кардымовский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ вынесенный судебный приказ отменен по заявлению ФИО1 (дело №, л.д. 77).

Копия указанного определения об отмене судебного приказа направлена налоговому органу ДД.ММ.ГГГГ и получена им ДД.ММ.ГГГГ (дело № л.д. 78).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения закреплены в новой редакции статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ), согласно п. 4, п. 5 которой административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен установленный срок подачи искового заявления. 

Так, судебные приказы по заявлению должника отменены ДД.ММ.ГГГГ. 

При этом с административным иском УФНС России по Смоленской области обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев от даты отмены судебного приказа. 

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления в суд, однако доказательств наличия уважительных причин пропуска указанного процессуального срока не представлено.

Пунктом 6 ст. 289 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. 

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, которые объективно препятствовали и исключали своевременное предъявление иска в суд при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования. 

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений. 

УФНС России по Смоленской области является участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взыскания в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей. 

При этом пропуск срока в рассматриваемом деле не может считаться незначительным и, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска. 

В определении о подготовке дела к судебному разбирательству судом административному истцу было предложено представить доказательства наличия уважительных причин пропуска срока на подачу административного искового заявления в суд, однако налоговый орган, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, доказательств наличия уважительных причин пропуска указанного процессуального срока не представил.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока не имеется. 

Проявляя должную степень заботливости и осмотрительности, действуя добросовестно и последовательно с целью принудительного взыскания налога, инспекция должна была своевременно обратиться в суд с заявлением после получения копии определения об отмене судебного приказа, однако указанные действия налоговым органом не произведены, обстоятельств, препятствовавших этому, административным истцом не указано. 

Оценив представленные суду доказательства в соответствии с требованиями статьей 84 КАС РФ, суд считает, что в удовлетворении требований административного истца надлежит отказать в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 289-290, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, налога по упрощенной системе налогообложения, штрафа и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Я.Б. Прозорова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.