Дело № 5-73/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск 25 января 2019 года

Судья Кировского районного суда г. Томска Сибова И.А., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, родившегося /________/, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24 января 2019 в 14.00 часов по адресу: г. Томск, /________/ установлено, что гражданин /________/ ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, предусмотренных ч. 1 ст. 10 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года, прибыв на территорию РФ 09 ноября 2017 года, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания - 06 февраля 2018 года, нарушив требования п.п. 1,2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 показал, что вину в совершении указанного выше административного правонарушения признает, вышеназванные обстоятельства не оспаривает, в содеянном раскаивается. За пределы РФ не выехал в установленные законом сроки до 06 февраля 2018 года, так как его бывшая сожительница у него в январе 2018 года забрала документы, необходимые для его выезда из РФ, которые он до настоящего времени не восстановил. Он состоит в фактических брачных отношениях, вместе с сожительницей проживают в г. Томске. Также в г. Томске проживают его 5 малолетних детей, воспитанием и содержанием которых он занимается. Дети и сожительница являются гражданами России.

Кроме того, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается:

- протоколом /________/ об административном правонарушении от 24 января 2019 года, согласно которому 24 января 2019 в 14.00 часов по адресу: г. Томск, /________/ установлено, что гражданин /________/ ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации;

- копией формы /________/ ФИО1;

- досье иностранного гражданина ФИО1

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья считает вину ФИО1 в нарушении требований п.п.1,2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершении указанного выше правонарушения доказанной.

В силу ч.ч.1, 2 статьи 5 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25 июля 2002 года, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, возраст и состояние здоровья, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Так, ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, имеет 5 малолетних детей, что судья признает смягчающими наказание обстоятельствами. 

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, судья признает совершение ранее административных правонарушений.

С учетом совокупности приведенных обстоятельств, личности ФИО1, а также того обстоятельства, что законные основания для пребывания его в Российской Федерации в течение длительного времени отсутствуют, ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей. Совершенное ФИО1 правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, считаю, что в данном случае отсутствуют основания для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, вместе с тем, учитывая, что в Российской Федерации проживают его гражданская супруга ФИО3 и малолетние дети ФИО4, /________/ года рождения, ФИО5, /________/, ФИО6, /________/ года рождения, ФИО7, /________/ года рождения, ФИО8,/________/, являющиеся гражданами РФ, согласно требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей гражданину право на уважение частной и семейной жизни, судья считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в сберегательный банк по следующим реквизитам: 

Получатель: УФК МФ по Томской области (УМВД России по ТО), /________/

/________/.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить положение ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Сибова