Производство № 2-643/2021

УИД 67RS0003-01-2020-006966-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 30 марта 2021 г.

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Соболевской О.В.,

при секретаре Блиновой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОГАУЗ «Смоленская областная клиническая стоматологическая поликлиника» к ФИО1 о взыскании денежных средств в связи с расторжением договоров о целевой подготовке и целевом обучении, встречному иску ФИО1 к ОГАУЗ «Смоленская областная клиническая стоматологическая поликлиника» о взыскании компенсации за неисполнение договора о целевой подготовке,

УСТАНОВИЛ:

ОГАУЗ «Смоленская областная клиническая стоматологическая поликлиника» обратилось в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ФИО1, в обоснование которых указало, что 2 июля 2013 года между государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Смоленская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Академия), Департаментом Смоленской области по здравоохранению, ОГАУЗ «Смоленская областная клиническая стоматологическая поликлиника» (далее - Учреждение здравоохранения), и студентом Академии ФИО1 заключен договор целевой подготовке специалиста с высшим образованием за счет средств федерального бюджета на период 2013-2018 годов (далее также Договор-1). По условиям Договора-1 стороны принимают на себя обязательство осуществить целевую подготовку (обучение) специалиста с высшим образованием по специальности «стоматология» за счет средств федерального бюджета. В соответствии с п 2.7.3. Договора-1 студент обязан после окончания обучения в Академии 1 августа 2018 года прибыть в распоряжение Учреждения здравоохранения для выполнения трудовых обязанностей по основной должности врача в соответствии с полученной специальностью, на полную ставку или на неполную ставку по основной должности в случае, если согласно штатным нормативам Учреждения здравоохранения для данной категории медицинского персонала предусмотрено менее одной должности, и проработать там не менее трех лет. 15 мая 2018 года между истцом и ответчиком заключен договор о целевом обучении (далее – Договор-2), в соответствии с которым обучающийся обязался освоить образовательную программу высшего образования - программы ординатуры до специальности 31.08.75 стоматология ортопедическая, врач-стоматолог-ортопед, специалист, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с Учреждением здравоохранения, а учреждение обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом. Согласно подпунктам «и» и «к» пункта 5 Договора-2, Студент обязан после окончания обучения прибыть в распоряжение Учреждения здравоохранения для выполнения трудовых обязанностей по основной должности врача в соответствии с полученной специальностью, соответствующей уровню и профилю своего профессионального образования, на полную ставку или на неполную ставку по основной должности в случае, если согласно штатным нормативам Учреждения для данной категории медицинского персонала предусмотрено менее одной должности, и проработать там не менее трех лет, а также заключить трудовой договор не позднее чем через 1 (один) месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, а также свидетельства об аккредитации специалиста. По условиям Договора-1 (п. 2.5.7) ФИО1 за период обучения учреждением здравоохранения начислена стипендия в размере 50 000 руб. По Договору-2 дополнительных мер поддержки не предоставлялось. Согласно пункту 3.4 Договора-1 в случае отказа студента приступить к работе в Учреждении здравоохранения или расторжения им трудового договора до истечения срока (трех лет), установленного пп. 2.7.7 п. 2.7 Договора-1. студент, за исключением случаев, установленных п. 3.6 Договора-1, обязан возместить Учреждению здравоохранения средства, затраченные на предоставление ему мер социальной поддержки в виде выплаты дополнительной стипендии в размере 50 000 руб., а также выплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, что составляет 100 000 руб. 30 октября 2020 г. приказом № 236-К со ФИО1 за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей, а именно: отсутствие на рабочем месте без уважительной причины в период с 13.10.2020 по 29.10.2020, на основании подпункта «а» пункта 6 статьи 81 ТК РФ трудовой договор от 01 сентября 2020 года № 1633 расторгнут. ФИО1 уведомлен о необходимости возмещения расходов по выплате стипендии и штрафа за неисполнение Договоров.

Просит суд расторгнуть договоры о целевой подготовке специалиста с высшим образованием за счет средств федерального бюджета на период 2013-2018 годов 02.07.2013 и от 15.05.2018 № 7-0/2018 о целевом обучении; взыскать со ФИО1 в пользу ОГАУЗ «Смоленская областная клиническая стоматологическая поликлиника» выплаченную стипендию в размере 50 000 руб., штраф, предусмотренный за нарушение сроков работы, в размере 100 000 руб. и государственную пошлину в размере 4 200 руб.

ФИО1 в свою очередь обратился в суд со встречным иском к ОГАУЗ «Смоленская областная клиническая стоматологическая поликлиника» о взыскании компенсации за неисполнение договора о целевой подготовке, указав в обоснование, что действительно 02.07.2013 между ГБОУ ВПО «Смоленская государственная медицинская академия» МЗ РФ (Академия), Департаментом Смоленской области по здравоохранению (Департамент), ОГАУЗ «Смоленская областная клиническая стоматологическая поликлиника» (Учреждение здравоохранения) и гражданином ФИО1 (студент) заключен договор о целевой подготовке специалиста с высшим образованием за счет средств федерального бюджета на период 2013-2018 годы. Департамент обязуется обеспечить трудоустройство студента по окончании его обучения в Академии на постоянную работу в Учреждение здравоохранения специальности (п. 2.3. Договора). Согласно п. 2.5 Договора Учреждение здравоохранения обязуется после завершения обучения Студента в Академии принять его на постоянную работу в соответствии с полученной специальностью, заключив с ним трудовой договор на срок не менее 3 лет с 01.08.2018. Согласно справки ОГАУЗ «Смоленская областная клиническая стоматологическая поликлиника» за период с 01.09.2013 по 30.06.2018 ответчику выплачена дополнительная стипендия в размере 50 000 руб. При этом постоянная работа в соответствии с полученной специальностью Учреждением предложена не была, трудовой договор заключен не был по вине Учреждения. Учреждением нарушены условия договора от 02.07.2013 о целевой подготовке специалиста с высшим образованием за счет средств федерального бюджета на период 2013-2018 годы. Согласно п. 3.5. договора учреждение здравоохранения обязано выплатить Студенту компенсацию в сумме 100 000 руб. в течение 30 календарных дней по окончании срока обучения студента в Академии с 01.08.2018 путем ее перечисления на счет Студента. До настоящего времени денежные средства на счет ФИО1 не перечислены.

Просит суд взыскать с ОГАУЗ «Смоленская областная клиническая стоматологическая поликлиника» в свою пользу компенсацию в сумме 100 000 руб. и сумму государственной пошлины в размере 3 200 руб.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, встречные исковые требования не признал, по изложенным в возражениях на встречное исковое заявление основаниям, согласно которым в соответствии с п. 7 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в редакции, действовавшей в спорный период, гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в ч. 3 названной статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении также установлена Правилами заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 г. N 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении». Из названных норм права следует, что расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, к которым в том числе относятся стипендия и дополнительная материальная поддержка без указания на источник их оплаты, а также штраф в двукратном размере относительно указанных расходов в силу закона подлежат взысканию с гражданина, не исполнившего обязательства по трудоустройству по договору целевого обучения. Кроме того указывает, что согласно пункту 23 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 N 302, гражданин, освоивший образовательную программу в соответствии с договором о целевом обучении, может заключить с тем же заказчиком (по согласованию с организацией-работодателем, если организация-работодатель является стороной договора о целевом обучении) следующий за договором о целевом обучении договор с приостановлением по инициативе гражданина и последующим освобождением его от исполнения обязательств, установленных договором о целевом обучении, в порядке, установленном настоящим пунктом (далее - следующий договор о целевом обучении), если следующий договор о целевом обучении предусматривает освоение образовательной программы следующего уровня: освоение программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки гражданином, освоившим в соответствии с договором о целевом обучении программу магистратуры или программу специалитета. После поступления гражданина на обучение по образовательной программе следующего уровня исполнение обязательств, установленных договором о целевом обучении, по инициативе гражданина приостанавливается на период до завершения освоения образовательной программы следующего уровня и истечения установленного срока трудоустройства по следующему договору о целевом обучении. После трудоустройства гражданина в соответствии со следующим договором о целевом обучении заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, исполнение обязательств гражданина по договору о целевом обучении приостанавливается. Если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, установленного следующим договором о целевом обучении, он несет ответственность за неисполнение обязательств как по договору о целевом обучении, так и по следующему договору о целевом обучении. Также указал, что обязанность по предоставлению рабочего места ФИО1 возникла у работодателя в 2020 г. В связи с чем просил в удовлетворении встречных исковых требований отказать в полном объеме.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя ФИО3, которая в судебном заседании предъявленные исковые требования не признала по обстоятельствам, изложенным в письменном отзыве, доводы встречного иска поддержала, указав, что в нарушение условий договора от 02.07.2013 ФИО1 постоянная работа в соответствии с полученной специальностью Учреждением предложена не была, трудовой договор заключен не был по вине Учреждения. 15 мая 2018 г. между ОГУЗ «Смоленская областная клиническая стоматологическая поликлиника» и ФИО1 заключен договор (Договор-2) о целевом обучении № 7-о/2018, согласно п. 1 которого ответчик обязуется освоить образовательную программу высшего образования - программы ординатуры по специальности 31.08.75 стоматология ортопедическая, врач-стоматолог-ортопед, специалист. Ответчик в соответствии с условиями договора обязан успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с учреждением, а учреждение обязуется предоставить меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом. Ответчику было направлено письмо о наличии вакансии врача-стоматолога в ортопедическом отделении ОГАУЗ «Смоленская областная клиническая Стоматологическая поликлиника», а также о том, что согласно договору предлагается трудоустройство по указанной должности по окончании ординатуры. 01 сентября 2020 г. между работником ФИО1 и ОГАУЗ «Смоленская областная клиническая Стоматологическая поликлиника» заключен Трудовой договор № 1633. Договор заключен на неопределенный срок. Согласно п. 2.1.1 трудового договора Работник обязан не менее 3 лет отработать в учреждении по должности в соответствии со специальностью, полученной по целевому обучению. Возникшие между сторонами отношения являются трудовыми, а все вопросы, касающиеся трудовых отношений и смежные с ними вопросы, регулируются специальными нормами трудового нрава, и применение к трудовым отношениям ответственности за неисполнение денежного обязательства в виде штрафа, неправомерно. Согласно ст. 200 ТК РФ ученический договор заключается на срок, необходимый для получения квалификации, предусмотренной договором, то есть договор на целевое обучение в любом случае прекращает действовать после окончания обучения. Дополнительно указала, что не получив работу по первому договору, ФИО1 заключил с Учреждением здравоохранения договор на обучение в ординатуре, при этом материальной поддержки при обучении по второму договору он не получал. Указала, что договоры прекратили свое действие по окончании трудового договора. 

Представитель третьего лица ФГБОУ ВО «Смоленский государственный медицинский университет» Минздрава России ФИО4 в судебном заседании разрешение спора оставила на усмотрение суда, пояснив, что с самостоятельными требованиями к ФИО1 Академия не обращалась. 

Третье лицо Департамент Смоленской области по здравоохранению в судебное заседание явку представителя не обеспечил по неизвестной суду причине, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, своевременно.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 198 ТК РФ работодатель – юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации – ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

В судебном заседании установлено, что 2 июля 2013 года между государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Смоленская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Академия), с одной стороны, Департаментом Смоленской области по здравоохранению (далее - Департамент), с другой стороны, ОГАУЗ «Смоленская областная клиническая стоматологическая поликлиника» (далее - Учреждение здравоохранения), с третьей стороны, и студентом Академии ФИО1 заключен договор о целевой подготовке специалиста с высшим образованием за счет средств федерального бюджета на период 2013-2018 годов (Договор-1) (л.д. 5-12).

По условиям Договора стороны принимают на себя обязательства осуществить целевую подготовку (обучение) специалиста с высшим образованием по специальности «стоматология» за счет средств федерального бюджета для удовлетворения потребности Учреждения здравоохранения в специалистах с высшим образованием и интересов студента (п. 1 Договора).

Департамент обязался обеспечить трудоустройство Студента по окончании его обучения в Академии на постоянную работу в Учреждение здравоохранения по специальности, указанной в п. 1 договора (п. 2.3. Договора). 

Согласно п. 2.5 Договора Учреждение здравоохранения обязуется после завершения обучения Студента в Академии принять его на постоянную работу в соответствии с полученной специальностью, заключив с ним трудовой договор на срок не менее 3 лет с 01.08.2018.

Учреждение обязано выплачивать Студенту в период его обучения в академии за счет собственных средств дополнительную стипендию в размере 1 000 рублей в месяц (п. 2.5.5. Договора).

В соответствии с п. 2.7.7. Договора Студент обязуется по окончании обучения в Академии 01.08.2018 прибыть в распоряжение Учреждения здравоохранения для выполнения трудовых обязанностей но основной должности врача в соответствии с полученной специальностью, соответствующей уровню и профилю своего профессионального образования, на полную ставку или на неполную ставку по основной должности в случае, если согласно штатным нормативам Учреждения для данной категории медицинского персонала предусмотрено менее одной должности, и проработать там не менее 3 лет.

Согласно п. 3.4. Договора в случае отказа Студента приступить к работе в Учреждении здравоохранения или расторжения им трудового договора до истечения срока (3 лет), установленного п.п. 2.7.7. и п. 2.7. Договора студент обязан возместить Учреждению здравоохранения средства, затраченные на предоставление ему мер социальной поддержки в виде выплаты дополнительной стипендии, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно расходов.

Пунктом 3.5 Договора установлено, что Учреждение здравоохранения в случае неисполнения обязательства по трудоустройству Студента выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов в течение 30 календарных дней по окончании срока обучения Студента в Академии (с 01.08.2018) путем ее перечисления на счет Студента. 

В период обучения с 01.09.2013 по 30.06.2018 ФИО1 ОГАУЗ «Смоленская областная клиническая стоматологическая поликлиника» выплачена дополнительная стипендия в общем размере 50 000 руб. (л.д. 20).

15 мая 2018 г. между ОГУЗ «Смоленская областная клиническая стоматологическая поликлиника» и ФИО1 заключен договор (Договор -2) о целевом обучении № 7-о/2018, согласно п. 1 которого ответчик обязуется освоить образовательную программу высшего образования - программы ординатуры по специальности 31.08.75 стоматология ортопедическая, врач-стоматолог-ортопед, специалист, реализуемую в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Смоленская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с учреждением, а учреждение обязуется предоставить меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом (л.д. 13-17).

В соответствии с пп. «в» п. 3 Договора от 15.05.2018 Учреждение обязалось обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в Учреждение.

Согласно пп. «и», «к» п. 5 данного Договора Студент обязуется по окончании обучения в прибыть в распоряжение Учреждения для выполнения трудовых обязанностей по основной должности врача в соответствии с полученной специальностью, соответствующей уровню и профилю своего профессионального образования, на полную ставку или на неполную ставку по основной должности в случае, если согласно штатным нормативам Учреждения для данной категории медицинского персонала предусмотрено менее одной должности, и проработав там не менее 3 лет. Гражданин обязан заключить с Учреждением трудовой договор не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, а также свидетельства об аккредитации специалиста.

Дополнительных мер социальной поддержки в период обучения по программе ординатуры по Договору от 15.05.2018 ФИО1 не предоставлялось. 

1 сентября 2020 г. со ФИО1 заключен трудовой договор ОГАУЗ «Смоленская областная клиническая стоматологическая поликлиника».

Приказом работодателя от 30.10.2020 № 236-К трудовой договор с работником расторгнут за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей – прогул по подпункту «а» пункта 6 статьи 81 ТК РФ. 

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется статьей 56 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно части 6 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Согласно части 7 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На момент заключения договора о целевом обучении № 7-о/2018 от 15.05.2018 действовало Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2013 г. № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», которым утверждены Правила заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении.

Пунктом 13 указанных Правил предусмотрено, что договор о целевом приеме и договор о целевом обучении расторгаются по соглашению сторон (в том числе в связи с отчислением гражданина из образовательной организации), в связи с обстоятельствами, не зависящими от воли гражданина и образовательной организации, в том числе в связи с ликвидацией образовательной организации, органа или организации, смертью гражданина, а также в судебном порядке.

Согласно абз. 3 ст. 201 ТК РФ в течение срока действия ученического договора его содержание может быть изменено только по соглашению сторон.

Ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором (ст. 208 ТК РФ).

Анализируя приведенные выше законоположения и условия договора от 2 июля 2013 года (Договора-1), суд приходит к выводу, что на момент заключения договора о целевом обучении № 7-о/2018 от 15.05.2018 стороны договора о целевой подготовке от 02.07.2013 фактически пришли к соглашению о его расторжении в связи с заключением договора о целевом обучении № 7-о/2018 от 15.05.2018 (Договора-2).

Стороны фактически согласились с тем, что с 01.08.2018 ФИО1 не будет трудоустроен согласно условиям договора от 2 июля 2013 г. в связи с продолжением обучения.

При таких обстоятельствах с момента заключения договора от 15.05.2018 договор от 02.07.2013 прекратил свое действие.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения требований ОГАУЗ «Смоленская областная клиническая стоматологическая поликлиника» о расторжении договора о целевой подготовке специалиста с высшим образованием за счет средств федерального бюджета на период 2013-2018 годов 02.07.2013, поскольку таковой расторгнут по соглашению сторон, прекратил свое действие 15.05.2018, как и оснований для возмещения ФИО1 Учреждению здравоохранения расходов по выплате мер социальной поддержки (стипендии) и штрафа, предусмотренных условиями данного договора при неисполнении обязательств по нему. 

В связи с вышеизложенными обстоятельствами суд не находит оснований и для удовлетворения встречных требований ФИО1 к ОГАУЗ «Смоленская областная клиническая стоматологическая поликлиника» о взыскании компенсации в сумме 100 000 руб. в связи с неисполнением условий договора от 02.07.2013, поскольку таковой расторгнут по соглашению сторон.

Оснований для принятия решения о расторжении договора от 15.05.2018 № 7-0/2018 о целевом обучении у суда также не имеется, поскольку правоотношения по данному договору были прекращены в связи окончанием срока обучения и последующим расторжением трудового договора от 01.09.2020 по п. 6 ст. 81 ТК РФ. 

Таким образом, в связи с расторжением трудового договора 30.10.2020 прекратил свое действие и договор о целевом обучении от 15.05.2018.

Ссылка стороны истца на Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 N 302, согласно которому, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, установленного следующим договором о целевом обучении, он несет ответственность за неисполнение обязательств как по договору о целевом обучении, так и по следующему договору о целевом обучении, суд находит несостоятельными, поскольку на момент заключения договора от 15.05.2018 действовало Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2013 г. № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» и утвержденные в соответствии с ним Правила заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, которыми и необходимо руководствоваться. При том, что указанные нормативные акты не содержат положений об ответственности гражданина по первому договору о целевом обучении при неисполнении обязательств по следующему договору о целевом обучении.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОГАУЗ «Смоленская областная клиническая стоматологическая поликлиника» к ФИО1 о взыскании денежных средств в связи с расторжением договоров о целевой подготовке и целевом обучении, а также встречные исковые требования ФИО1 к ОГАУЗ «Смоленская областная клиническая стоматологическая поликлиника» о взыскании компенсации за неисполнение договора о целевой подготовке оставить без удовлетворения.

На решение в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска.

Судья О.В. Соболевская