Дело № 2-578/2025

54RS0008-01-2024-004112-85 

Поступило в суд 23.12.2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 марта 2025 года г. Новосибирск 

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Андриенко Т.И., 

при секретаре Сафроновой М.А., 

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, 

представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Региональные электрические сети» о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском и с учетом уточнений (л.д.40-43) просит признать недействительным акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучтенном) потреблении электрической энергии; обязать ответчика представить сведения о ходе проверки приборов учета электрической энергии сотрудниками АО «РЭС» на объект по адресу: 

<

адрес>А, совершенной ДД.ММ.ГГГГ; признании видеофайла VID-20241003-WA0000, оформленного ФИО4 неотносимым и недопустимым доказательством. 

В обоснование требований указано, что истец зарегистрирован и проживает в 

<

адрес> А по 

<

адрес> в 

<

адрес> совместно с супругой ФИО5, собственником дома является его отец ФИО6, который в доме не проживает коммунальными услугами не пользуется, расходов по содержанию дома не несет. ДД.ММ.ГГГГ работниками АО «РЭС» проведена внеплановая проверка электросчетчика, установленного в вышеуказанном жилом доме, в результате которой установлен факт вмешательства в работу прибора учета, повлекшего искажение показаний прибора учета, путем установки неодимового магнита на корпусе прибора учета. Проверка была проведена с грубыми нарушениями, в частности истец о предстоящей проверке не был уведомлен. Факт установки неодимового магнита подтверждается только видеозаписью, выполненной сотрудником АО «РЭС» ФИО4 Однако указанная запись ведется не с момента входа в жилой дом, а непосредственно с места расположения прибора учета, в связи с чем именно сотрудник ответчика разместил данный неодимовый магнит на приборе учета, после чего начал ведение видеозаписи.

Истец ФИО1, его представитель по устному заявлению ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. Истец указал, что при проведении внеплановой проверки в доме находилась его супруга ФИО5, которая обеспечила доступ сотрудникам АО «РЭС» к прибору учета. Указанную в акте мощность электроприборов и их наименование с количеством не оспаривает (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ). 

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поддержал письменные возражения (л.д.17-18, 52-52).

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств, возражений не предоставил. Ранее в судебном заседании пояснял, что в 

<

адрес>А по 

<

адрес> в 

<

адрес> не проживает, последние пять лет домом пользуется его сын ФИО1 и его супруга ФИО5, истец несет расходы по содержанию дома. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442).

Исходя из п. п. 192, 193 Основных положений N 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>А., совместно с ним проживает супруга ФИО5

Собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>А, является ФИО6, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.33-38).

АО «Региональные электрические сети» является поставщиком электрической энергии в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>А, через присоединенную электрическую сеть.

ДД.ММ.ГГГГ представителями филиала АО «Региональные электрические сети» выявлен факт безучетного потребления электроэнергии потребителем в жилом доме по адресу: 

<

адрес>А. По данному факту составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что несанкционированное потребление электроэнергии возникло в результате вмешательства в работу прибора учета путем установления неодимового магнита на корпус прибора учета. Акт составлен в присутствии ФИО5, каких-либо замечаний при составлении акта ФИО5 не заявлялось.

Обращаясь с настоящим иском в суд, ФИО1 ссылается на нарушение процедуры проведения проверки ввиду его не уведомления о такой проверке, а также порочности единственного доказательства установки неодимового магнита на прибор учета в виде видеофайла VID-20241003-WA0000, оформленного ФИО4

Однако суд не находит оснований согласиться с доводами иска в виду следующего. 

В силу п. п. 1, 3 ст. 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Из пунктов 3, 4 ст. 539 Гражданского кодекса РФ следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг (далее - Правила предоставления коммунальных услуг N 354).

В силу пункта 2 названных выше Основных положений N 442, «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пункт 2 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 услуг определяет индивидуальный прибор учета как средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается (п. 81 (11) Постановления).

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении энергии установлены в п. 193 Основных положений N 442, согласно которому в акте должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Таким образом, факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

В соответствии с п.173 Правил № в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет лицу, проводящему проверку, предложение об иных дате и (или) времени, но не позднее 10 рабочих дней со дня предложенной даты, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) лица, проводящего проверку прибора учета, к расчетным приборам учета в согласованные дату и время лицо, проводящее проверку, повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях повторного недопуска к таким приборам учета в соответствии с пунктом 182 настоящего документа.

Как разъяснено в пункте 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.

Из пояснений истца и ответчика следует, что по месту проверки в жилом 

<

адрес>А по 

<

адрес> в 

<

адрес> проживает в том числе ФИО5, являющаяся супругой истца, которая в момент проверки ДД.ММ.ГГГГ находилась по месту жительства, добровольно обеспечила доступ сотрудников АО «РЭС» для осмотра прибора учета. 

Указанные обстоятельства также подтверждены просмотренной в судебном заседании видеозаписью, осуществляемой сотрудниками АО «РЭС».

При таких обстоятельства, у АО «РЭС» отсутствовала необходимость согласования с истцом ФИО1 даты проведения проверки, поскольку ответчику был обеспечен доступ к энергопринимающему устройству.

Оспариваемым актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, акт содержит данные о месте и способе осуществления безучетного потребления истцом электрической энергии.

Законодательством установлены также детальные требования к составлению акта о безучетном потреблении электроэнергии, только при соблюдении которых названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

В данном случае акт о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям, содержащимся в Основных положений N 442. 

Как пояснила в судебном заседании собственник жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>А., ФИО6, он в жилом домен не проживает с 1990-х годов, в доме проживает сын ФИО1 с супругой ФИО5

При составлении акта присутствовала супруга истца ФИО5, которая является непосредственным потребителем электрической энергии собственника указанного дома. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что акт о безучетном потреблении электроэнергии 00520 от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям Основных положений N 442.

Заявляя о неотносимости и недопустимости доказательства видеофайла VID-20241003-WA0000, оформленного ФИО4, истец указывает на то, что данная видеозапись начинается не с момента входа в жилой дом, а непосредственно вблизи установки прибора учета, что не лишало сотрудника АО «РЭС» ФИО4 самостоятельно установить неодимовый магнит на энергопринимающее устройство, указанное доказательство является не допустимым. 

В соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Как разъяснено в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Суд полагает необходимым оценивать видеозапись VID-20241003-WA0000, оформленную ФИО4 в комплексе с видеозаписью VID-20241003-WA0006, производимую сотрудником АО «РЭС» ФИО7 Из просмотренной в судебном заседании видеозаписи VID-20241003-WA0006 с очевидностью усматривается, что ФИО5 добровольно предоставила доступ сотрудникам АО «РЭС» ФИО4 и ФИО7 в жилой дом. После входа в помещении сотрудник ФИО7 задержался в коридоре, сотрудник ФИО4 совместно с ФИО5 прошел в жилую комнату, при этом видеозапись ФИО7 велась непрерывно. На заднем фоне в момент нахождения ФИО7 в коридоре из жилого помещения раздался голос ФИО4 с просьбой подойти к нему, поскольку он что-то обнаружил. Сравнивая речевые обороты и обстоятельства съемки суду очевидно, что до момента обращения ФИО4 к ФИО7 с просьбой подойти, ФИО4 стал производить самостоятельную видеозапись VID-20241003-WA0000, то есть обе видеозаписи VID-20241003-WA0000 и VID-20241003-WA0006 производились в одно и тоже время в одном и том же жилом доме. 

При этом из обстоятельств съемки, производимой ФИО4 усматривается, что до прихода ФИО7 он в помещение, где расположен прибор учета не входил, производил видеосъемку на удалении от энергопринимающего устройства, что в целом делало невозможным установку им неодимового магнита. Более того, справа от ФИО4 находилась ФИО5, сотрудник АО «РЭС» находился в поле ее зрения непрерывно. Однако ФИО5 о неправомерности действий ФИО4 не заявляла, в случае такого обращения запись об этом попала бы в видеофайл VID-20241003-WA0006 ФИО7, который с момента входа в жилой дом вел непрерывную съемку. Также не отразила ФИО5 каких-либо замечаний по процедуре проведения проверки в акте о безучетном потреблении электрической энергии. 

Доказательств внесения в акт недостоверных сведений либо отсутствия факта безучетного потребления электроэнергии в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом не представлено, в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Региональные электрические сети» о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированном виде, с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2025.

Судья /подпись/ Т.И. Андриенко