№ 9а-694(М-5575)/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии административного искового заявления

22 июня 2017 года город Набережные Челны

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Д.Н. Куляпин, ознакомившись с административным исковым заявлением ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан о признании постановления о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение путем отмены указанного постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан о признании постановления № ... от 10 мая 2017 года о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение путем отмены указанного постановления.

В обосновании административного иска указано, что ФИО1, являясь матерью, имеющая ... состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Однако, оспариваемым постановлением Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан № ... от 10 мая 2017 года административный истец снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, с чем она не согласна. 

Изучив административное исковое заявление ФИО1, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Критерием правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, оспаривающих решение, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иных государственных органов, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является характер правоотношений, который предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов таких органов, но тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому. При этом избранная лицом форма обращения в суд (подача административного искового заявления или искового заявления, не является определяющей для возбуждения гражданского или административного судопроизводства).

Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственный органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Как усматривается из административного искового заявления, ФИО1 заявлены требования о защите нарушенных прав, возникающих из жилищных правоотношений. 

Следовательно, указанные требования не могут быть рассмотрены судом в порядке административного судопроизводства, поскольку между сторонами имеется спор о праве, подлежащий рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

При таких обстоятельствах, судья считает необходимым отказать ФИО1 в принятии заявления. 

В соответствии со статьей 105 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, административного иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску, административному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины

Из чек - ордера (операция №...) от 20 июня 2017 года следует, что ФИО1 при подаче административного иска уплатила государственную пошлину в сумме 300 рублей, которая подлежит возврату.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В принятии административного искового заявления ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан о признании постановления о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение путем отмены указанного постановления – отказать. 

Отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны Республики Татарстан возвратить ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей, уплаченную по чек – ордеру (операция № ...) от 20 июня 2017 года. 

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Д.Н. Куляпин

Определение не вступило в законную силу.

Судья: Д.Н. Куляпин