№5-28/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос.Усть-Мая 27 июля 2023 года

Судья Усть-Майского районного суда Республики Саха (Якутия) Семенов К.А. единолично, с участием 

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1А-о., 

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Отделения МВД России по Усть-Майскому району материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении 

ФИО1 о, 

<

данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, 

ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение срока, установленного ст.4.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

22 июня 2023 года начальником ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Усть-Майскому району ФИО2 в отношении ФИО1-о составлен протокол 041 №317871/130 об административном правонарушении, согласно которому 18 мая 2023 года в 10 час. 59 мин. находясь в магазине «Гунай», расположенном по адресу: Республика Саха (Якутия) 

<

...>, в нарушение положений ст.ст.16, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ФИО1-о., являясь физическим лицом, осуществил незаконную розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 4,6% объема готовой продукции, трех банок пива «Жигулевское Пиво Светлое» емкостью 0,45 литров каждая. Своими действиями ФИО1-о совершил административное правонарушение в области предпринимательской деятельности, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1-о. обстоятельства, изложенные в протоколе подтвердил, вину в совершенном правонарушении признал полностью и раскаивается в содеянном, при этом сообщил что перепутал время. 

В судебное заседание должностное лицо Отделения МВД России по Усть-Майскому району, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили. 

Судья, с учетом мнения участвующих лиц, определил возможным рассмотреть материалы дела в порядке ст.29.7 КоАП РФ в их отсутствие.

Свидетель 

<

данные изъяты> суду пояснил, будучи предупрежденным об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ, что дату не помнит, в тот день его после выхода из магазина задержали сотрудники полиции и изъяли у него три банки пива, которое он купил в магазине «Гунай» у ФИО1, поскольку был с похмелья. 

Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Особые требования к реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрены положениями Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Пунктом 1 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона №171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ в силу требований п.3 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ.

Из материалов дела следует, что 18 мая 2023 года в 10 час. 59 мин. в магазине «Гунай», расположенном по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...>, выявлен факт реализации ФИО1-о. алкогольной продукции 

<

данные изъяты>., а именно пива «Жигулевское светлое Пиво» объемом 0,45л., крепость 4,6 % за 285 рублей в количестве 3 банки, в нарушение требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». При этом, ФИО1-о. действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в указанной норме, не имел специального разрешения, лицензий на продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции. Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1-о. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

Протокол 041 № 317871/130 об административном правонарушении от 22 июня 2023 года составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1-о., содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ ФИО1-о. разъяснены, о чем свидетельствует его подпись в протоколе об административном правонарушении.

Вина ФИО1-о. подтверждается протоколом 041 №317871/130 об административном правонарушении от 22 июня 2023 года, письменными объяснениями ФИО1-о., показавшего, что в указанном магазине он не трудоустроен, где им была осуществлена реализация принесенной им лично алкогольной продукции, свидетеля 

<

данные изъяты> индивидуального предпринимателя 

<

данные изъяты>., рапортом оперативного дежурного Отделения МВД 

<

данные изъяты>. от 18 мая 2023 года, протоколом изъятия алкогольной продукции от 18 мая 2023 года с участием понятых и фототаблицей к нему, заключением эксперта №220/ф от 07 июня 2023 года, результатами проверки акцизной марки и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1-о. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих виновность ФИО1-о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, не установлено.

Факт совершения вменяемого противоправного деяния подтвержден представленными в материалы настоящего дела доказательствами, полученными в установленном порядке объяснениями 

<

данные изъяты>., рапортом сотрудников полиции Отделения МВД Росси по Усть-Майскому району, выявивших административное правонарушение и другими материалами дела.

Объяснение ФИО1-о. и рапорта сотрудников полиции, отобранные в ходе административного расследования, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с иными материалами дела, отвечают требованиям, предъявляемым КоАП РФ к таким видам доказательств, и признаются судьей достаточными и достоверными относительно обстоятельств содеянного.

Согласно ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административное наказание ФИО1-о. согласно ст.4.2 КоАП РФ, судья учитывает полное признание вины и раскаяние в содеянном правонарушении, наличие на иждивении 

<

данные изъяты>. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1-о., судья не усматривает.

При назначении административного наказания судья учитывает, что в соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Доказательств наличия исключительных обстоятельств, позволяющих в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ снизить размер назначенного штрафа, не представлено и судьей таких обстоятельств не установлено.

В силу ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

Таким образом, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа с изъятием и последующим уничтожением алкогольной продукции.

Поскольку в силу п.2 ст.25 Федерального закона №171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ. 

Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, п.1 ст.25 Федерального закона №171-ФЗ данная алкогольная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, 

с изъятием четырех банок пива марки «Жигулевское Пиво Светлое» объемом 0,45 л. каждая, без содержимого, с последующим уничтожением в установленном порядке на основании ч.3 ст.3.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: 

УИН 18880414233178711306,

УФК по Республике Саха (Якутия) (ОП «Усть-Майское» Респ. Саха) 

КПП 143501001,

ИНН 

<

***> ОП «Усть-Майское» Респ. Саха 

ОКТМО 98654151,

р/с 

<

***> в Отделение-НБ Республика Саха (Якутия) Банка России // УФК по Республике Саха (Якутия) г.Якутск,

БИК 019805001,

Корр.счет 40102810345370000085,

КБК 18811601331010000140

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья п/п К.А. Семенов 

Копия верна:

Судья К.А. Семенов 

Секретарь суда Л.В. Решетников