Дело № 5-88/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 октября 2017 года г. Нелидово 

Судья Нелидовского городского суда Тверской области Королькова Г.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Зотеева Г.Д., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Зотеева Геннадия Дмитриевича, дд.мм.гггг. рождения, уроженца ......, ...... проживающего без регистрации по адресу: ......, привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося,

у с т а н о в и л :

Зотеев Г.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

05.10.2017 г. в 10 часов 50 минут на ул. Дзержинская г. Нелидово выявлен гражданин Зотеев Г.Д., который проживает по адресу: ......, в нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, проживает на территории РФ в нарушение Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Зотеев Г.Д., вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что у него образовалась семья, гражданская жена и ребенок, в г. Нелидово также проживают его родители, которые являются гражданами РФ, а также сестра и брат. 

Выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 4 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает, что повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 7 Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» определены обязанности иностранных граждан при осуществлении миграционного учета, указано, что при осуществлении миграционного учета иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания, временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В статье 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» указано, что иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Как установлено судьей Зотеев Г.Д., являясь гражданином респ. Украина, проживая на территории Российской Федерации, с 15.06.2010 г. допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно не продлил срок временного пребывания в РФ и по истечении 90 суток не покинул территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, не имеет, чем нарушил ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

Виновность Зотеева Г.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 4 КоАП РФ подтверждается объяснениями самого Зотеева Г.Д., данными в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении от 04 октября 2017 года ТВР №034285, рапортом УУП МО МВД России «Нелидовский» Р.М.А., постановлением по делу об административном правонарушении от 28.04.2017 г., справкой Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Нелидовский» от дд.мм.гггг., объяснениями Зотеева Г.Д. копией паспорта гражданина ...... на имя Зотеева Г.Д., свидетельством об установлении отцовства ...... №..., копией свидетельства о рождении ...... №....

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Зотеева Г.Д.

Зотеев Г.Д. полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, раскаялся в содеянном. 

Действия Зотеева Г.Д. правильно квалифицированы по ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. 

Согласно ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 года, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.1 ст.9 Конвенции о правах ребенка государства - участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

Указанные обстоятельства, в том числе наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, подлежат выяснению и установлению в порядке главы 26 КоАП РФ судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении.

Как установлено в судебном заседании Зотеев Г.Д. является отцом З.А.Г., дд.мм.гггг. рождения, ......, что подтверждается свидетельством о рождении. 

Как пояснил в судебном заседании Зотеев Г.Д., он не хочет возвращать на территорию Украины из-за обстановки, сложившейся там.

Учитывая данные обстоятельства, а также то, что сведений о противоправных действиях Зотеева Г.Д., направленных на нарушение интересов национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны в судебном заседании не установлено, судья полагает возможным не применять наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания на основании ч. 3 ст. 4.1. КоАП РФ, суд принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности и с учетом смягчающих обстоятельств: признание своей вины, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации согласно санкции ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 3.5, 4.1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Зотеева Геннадия Дмитриевича, дд.мм.гггг. рождения, уроженца г. ...... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: 

Наименование получателя: УФК по Тверской области (МО МВД России по Тверской области)

ИНН 

<

***>/ КПП 691201001

Код ОКТМО 28643101

Банк получателя: Отделение Тверь,

БИК банка: 042809001 

Расчетный счет: 

<

***>,

КБК: 18811690050056000140

УИН 18880469170000342851,

Наименование платежа: Административный штраф,

Штраф должен быть оплачен в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток через Нелидовский городской суд.

Судья: Г.И. Королькова