Дело № 2а-2478/2024 копия 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2024 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.

С участием прокурора Безукладичной И.В.

При секретаре Муштаковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области обратился в суд с административным иском к ФИО1-о. Б. об установлении административного надзора и административных ограничений, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1-о. Б. на срок 10 лет и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятиях и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО1-о.Б. осужден 18.04.2022г. Барун-Хемчикским районным судом Республики Тыва по № УК РФ и ему назначено наказание 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с присоединением наказания по приговору от 14.02.2013г. Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва (п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ).

ФИО1-о.Б. совершил тяжкое преступление, ранее был осужден за тяжкое преступление, тем самым в соответствии со статьей 18 УК РФ, имеет опасный рецидив преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области не явился, о причинах неявки суд не уведомил, извещён надлежащим образом (л.д.27).

Административный ответчик ФИО1-о. Б. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, извещен надлежащим образом (л.д.28).

Суд, выслушав заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1-о.Б., исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Приговором Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 18 апреля 2022г. ФИО1 о. Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 № УК РФ (в редакции Федерального закона от 24.11.2014г. №370-ФЗ) и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. На основании п. «б» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Черногорского городского суда Республики Хакасия от 08 июля 2019г. и в соответствии со ст.70 УК РФ путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 14 февраля 2013г., окончательно назначено ФИО1 о. Б. наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке отменена, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу до вступления приговора в законную силу, взяв под стражу в зале суда (л.д.8-10). 

Приговором Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 14 февраля 2013г. ФИО1-о.Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. № УК РФ, ФИО1-о.Б. назначено наказание в виде №, при этом приговором суда в действиях ФИО1-о.Б. установлен опасный рецидив преступлений (л.д.11-14).

Согласно п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом судом установлено, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за преступления, совершенные при опасном рецидиве преступлений, что является основанием для установления в отношении ФИО1 о. Б. административного надзора. 

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с тем, что ФИО1 о. Б. совершил преступление, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального района Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При установлении административного надзора и определении конкретных административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, характеризующие данные в отношении ФИО1 о. Б. (л.д.17-18), установление административных ограничений, указанных ранее в решении суда, соответствует перечню ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обеспечивает достижение указанных целей и не является чрезмерным. 

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 о. Б. административный надзор сроком на десять лет, учитывая, что, в соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Такое правовое регулирование согласуется со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно признаваемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О, от 25 октября 2018 года N 2782-О, от 25 апреля 2019 года N 1183-О др.).

Исходя из положений п.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствует ФИО1 о. Б. при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.

Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в связи с чем административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст.53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 о. Б. не нарушаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК №8 ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на десять лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов;

запрещения выезда за пределы территории муниципального района - Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва; 

запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска. 

Судья: (подпись) Л.В.Белоцерковская 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 апреля 2024 года.

Подлинник решения хранится в материалах административного дела №2а-2478/2024 Калининского районного суда г. Новосибирска

УИД 54RS0004-01-2020-002192-76 

Решение не вступило в законную силу «_____»________________________2024г.

Судья: Л.В.Белоцерковская

Секретарь: И.В.Муштакова