Дело №2-320/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

11 июля 2017 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Гельвер Е.В., 

при секретаре Зудилиной М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Ульяновскэнерго» о защите прав потребителя, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Ульяновскэнерго» (Далее – ПАО «Ульяновскэнерго») о защите прав потребителя, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что он собственник жилого дома по адресу: ***. Постоянно оплачивал за потребленную электрическую энергию согласно показаниям счетчика. В июле 2016 года работниками ответчика самостоятельно, без его письменного заявления на замену прибора учета электрической энергии, был установлен прибор типа «Матрица». Никакого акта на установку данного прибора учета ему не выдавалось. С установкой прибора он не согласен. Прибор учета «Гранит» на фасадной стене дома был установлен в августе 2014 года. Работниками ответчика был опломбирован и принят ими как расчетный прибор учета. Никаких претензий к прибору «Гранит» со стороны ответчика все это время не поступало. Проверки контролерами проводились регулярно и никаких нареканий с их стороны не было по поводу неучтенного потребления электроэнергии. Заявление на установку прибора учета «Матрица» он не писал. До настоящего времени ответчик не выдал ему дисплей, по которому он должен был снимать показания. В силу действующего законодательства установка гражданину нового индивидуального прибора учета, соответствующего требованиям п.138 основных положений, может быть произведена только по истечении срока эксплуатации ранее установленного прибора или после выхода прибора учета из строя или его утраты, либо по согласованию с гражданами - собственниками жилых помещений. Таким образом действия ответчика по установке электросчетчика «Матрица» являются незаконными. Более того какого –либо документа подтверждающего соответствие прибора учета Матрица ГОСТу или иным техническим требованиям не представили. Данных о том, что прибор учета «Гранит» неисправный не имеется. До января 2017 года оплату за электроэнергию ему рассчитывали по Матрице, сумма по данному прибору учета превышала 1,5-2 раза. Принимать оплату по установленному прибору учета «Гранит» ответчик отказывался, требовал оплату по показаниям Матрицы. За февраль 2017 года ответчик выставил задолженность в сумме 2810 руб. С указанным долгом он не согласился о чем сообщил ответчику. В апреле 2017 года ответчик проверил его прибор учета, который якобы имеет расхождения с показаниями прибора Матрица. Акт по данной проверке не представил, лишь письменное уведомление. С 13 мая 2017 года ответчик приостановил подачу электроэнергии, нарушив порядок ограничения. Просит суд признать незаконной установку ответчиком прибора учета «Матрица»; признать расчетным прибором учета СО-51 ПК, установленный в доме ***. Признать незаконными действия ответчика по отключению его дома от электроэнергии, обязать ответчика произвести подключение электроэнергии к его дому; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей. 

В судебном заседании ФИО1 исковые требования и доводы изложенные в заявлении поддержал в полном объеме. Пояснил, что в настоящее время задолженность погашена в полном объеме. 

Определением суда в качестве соответчика привлечено ООО «Инзенские районные электрические сети». 

Представитель ответчика ПАО «Ульяновскэнерго» ФИО2, действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что энергоснабжение домовладения расположенного по адресу: *** осуществляется в рамках договора энергоснабжения (лицевой счет ***), абонентом по которому выступает истец. Исковые требования ФИО1 основаны на его мнении о незаконной установке прибора учета типа «матрица». Следует отметить, что инициатором и непосредственным исполнителем этого явилась сетевая организация ООО «Инзенские районные электрические сети». В связи с этим ПАО «Ульяновскэнерго» не может быть надлежащим ответчиком по настоящему делу, т.к. не устанавливало спорный прибор учета электрической энергии. Согласно требованиям п. 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности. При этом действующее законодательство допускает возможность установки приборов учета электрической энергии обеими сторонами правоотношений. В связи с чем требование истца признать установку прибора учета сетевой организацией незаконной безосновательно. Также считает несостоятельным требование ФИО1 о признании расчетным прибор учета СО-51 ПК, установленный на фасаде дома, т.к. данный прибор учета обладает меньшими показателями по техническим характеристикам, а также по результатам проверки имеет погрешность измерений более допустимой. В данной ситуации в соответствии с пунктом 156 Основных положений если приборы учета расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка, то выбор расчетного прибора учета осуществляется исходя из одного из следующих критериев (в порядке убывания приоритета):

в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях). Величина потерь электрической энергии определяется в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче; при равных величинах потерь электрической энергии от места установки такого прибора учета до точки поставки в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий минимальную величину погрешности измерительного канала. Погрешность измерительного канала определяется в соответствии с нормативным правовым актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче; при равенстве условий, указанных в абзацах втором и третьем данного пункта, в качестве расчетного принимается прибор учета, позволяющий измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в том числе входящий в измерительный комплекс; при равенстве условий, указанных в абзацах втором - четвертом данного пункта, в качестве расчетного принимается прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета. Таким образом, прибор учета типа «матрица» исходя из вышеуказанных требований, обладает приоритетом при избрании его в качестве расчетного.

В соответствии с п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя.

О своей задолженности и последствиях неоплаты абоненту было известно, о чем свидетельствует заключенное соглашение о реструктуризации задолженности от 12.04.2017г. Таким образом, требование о признании незаконным действия по отключению электрической энергии несостоятельны.

Действующее гражданское законодательство РФ предусматривает возможность возмещения морального вреда в случае и на условиях, установленных Гражданским кодексом РФ. В случае если в судебном заседании будет установлено, что виновными действиями какого-либо лица истцу причинен моральный вред, последний имеет право на его возмещение. Однако, установленная истцом сумма 5 000 рублей ни чем не мотивирована и не подтверждена материалами дела. Степень и характер физических и нравственных страданий лица, которому причинен вред, определяются судом с учетом индивидуальных особенностей фактических обстоятельств причинения вреда и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий. При этом размер компенсации должен отвечать требованиям разумности и справедливости. В настоящий момент без предоставления дополнительных доказательств ПАО «Ульяновскэнерго» не может оценить страдания, причиненные истцу. В настоящем деле ПАО «Ульяновскэнерго» является ненадлежащим ответчиком, т.к. обслуживание электрических сетей не осуществляет и не имеет правовых механизмов воздействия на ту или иную сторону спорного правоотношения. В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Ульяновскэнерго» просил отказать в полном объеме.

Представитель соответчика Общества с ограниченной ответственностью «Инзенские электрические сети» (Далее –ООО «ИРЭС») ФИО3, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что прибор учета NP 523.20D-1 PIALNI *** «Матрица» (Далее «Матрица») установлен по адресу: *** в связи с выполняемой ООО «ИРЭС» ремонтной программой и программой энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2014-2018гг. Настоящая программа направлена на сокращение потерь электроэнергии. Истец при вводе прибора учета в эксплуатацию «Матрица» присутствовал лично, никаких возражений не предъявил. В соответствии с п. 137 Постановления Правительства РФ №442 от 04.05.2012 г. «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (Далее «Постановление Правительства № 442»), приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета). В соответствии с п. 144 Постановления Правительства № 442, прибор учета устанавливается на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. На основании изложенного, прибор учёта «Матрица» установленный по адресу: *** принят как расчётным прибор учёта правомерно, поскольку располагается непосредственно на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики, отвечает всем критериям, установленным Постановлением Правительства № 442 и имеет преимущество перед прибором учета, установленным на фасаде дома Истца, что подтверждается актом обследования от 03.04.2017 г. Прибор учёта тип Гранит-1 *** может быть использован в качестве контрольного прибора. Поскольку прибор учета «Матрица» установлен непосредственно на границе раздела (на опоре), потребителю для контроля собственного потребления предлагаются следующие варианты: контролировать потребление с использованием ранее установленного прибора учета (контрольный прибор); получить информацию о показаниях прибора учета (потребленной электроэнергии) непосредственно у персонала ООО «ИРЭС» на участке; получить информацию о показаниях прибора учета (потребленной электроэнергии) в личном кабинете на сайте организации; самостоятельно приобрести удаленный дисплей для отображения показаний прибора учета в удаленном режиме. Способы получения информации о показаниях прибора учета «Матрицы» были перечислены Истцу (письмо исх. №3 от 01.02.2017 г.) в ответ на заявление от 17.01.2017 г. (копии писем прилагаем).

Истец ошибочно ссылается на нарушение ст.ст. 8,10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей". В преамбуле Закона говорится, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). Между ООО «ИРЭС» и Истцом договорных отношений не имеется, реализация товаров и услуг не производится, соответственно, настоящий закон применению не подлежит. Просят суд в удовлетворении исковых требованиях ФИО1 

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ***. 

Истец ФИО1 находится в договорных отношениях по электроснабжению с ПАО «Ульяновскэнерго» 

Статьей 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Из материалов дела следует, что 20 сентября 2016 года ООО «ИРЭС» установило новый прибор учета для потребителя ФИО1, однако ФИО1 продолжил производить оплату по старому прибору учета. 

Прибор был установлен в присутствии и с согласия ФИО1 (акт от 20.09.2016 года) 

ПАО "Ульяновскэнерго" начислило ФИО1 за период с января 2017 года по апрель 2017 года задолженность в размере 5281 руб. 64 коп. и в связи с ее неоплатой 11 мая 2017 года ООО «ИРЭС» было произведено полное ограничение подачи электрической энергии. (Акт №201 от 11 мая 2017) года. 

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно пункту 138 Основных положений для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше.

Из пункта 142 Основных положений следует, что используемые на дату вступления в силу настоящего документа приборы учета (измерительные трансформаторы) класса точности ниже, чем указано в пунктах 138, 139 и 141 настоящего документа, могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межповерочного интервала либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала. По истечении межповерочного интервала либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, такие приборы учета подлежат замене на приборы учета с характеристиками не хуже, чем указано в пунктах 138, 139 и 141 настоящего документа.

Этот же пункт предусматривает, что приборы учета класса точности ниже, чем указано в пункте 138 настоящего документа, используемые гражданами на дату вступления в силу настоящего документа, могут быть использованы ими вплоть до истечения установленного срока их эксплуатации. По истечении установленного срока эксплуатации приборов учета такие приборы учета подлежат замене на приборы учета класса точности не ниже, чем указано в пункте 138 настоящего документа.

Из указанных норм следует, что граждане вправе использовать прежний прибор учета либо до выхода прибора из строя либо до истечения установленного срока его эксплуатации.

Из материалов дела следует, что прибор «Матрица» был установлен по согласованию сторон.

В пункте 152 Основных положений указано, что допуск в эксплуатацию прибора учета, установленного в целях определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме или в помещении многоквартирного дома, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Соответствующий порядок установлен пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

В данном пункте указано, что ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Указанный пункт также предусматривает участие собственника жилого помещения при осуществлении ввода прибора учета в эксплуатацию.

Данные требования пункта 81 Правил при установке прибора учета потребителю ФИО1 были соблюдены.

В дальнейшем ФИО1 обратился в ПАО «Ульяновскэнерго» с заявлением о проверке начислений за электроэнергию. 

Из сообщения ОАО «Ульяновскэнерго» от 3 апреля 2017 года следует, что расчетный прибор учета NP523.200-IPI *** работает в своем классе точности и является более точным по сравнению с контрольным. Объем электрической энергии, зафиксированный расчетным прибором учета полностью соответствует объему, зафиксированному вновь установленным прибором учета НЕВА ***.

Оснований не доверять представленным сведениям у суда не имеется, Контрольный прибор учета НЕВА был установлен в присутствии ФИО1 никаких возражений от него не поступало. 

В судебное заседание истцом не было представлено документов на прибор учета «Гранит», установленный на фасаде дома ***. 

В сложившейся ситуации, когда новый прибор учета установлен в соответствии с требованиями законодательства, нарушений по начислению за электрическую энергию не установлено, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 

Нарушений со стороны ООО «ИРЭС» по ограничению оказания услуг по передаче электрической энергии также не установлено. 

Согласно п. 117 Постановления Правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

12 апреля 2017 года между ОАО «Ульяновскэнерго» и ФИО1 было заключено соглашение о порядке погашения задолженности по оплате за электроэнергию. 

Условия соглашения ФИО1 не были выполнены и 11 мая 2017 года ООО «ИРЭС» было произведено полное ограничение подачи электрической энергии. (Акт №201 от 11 мая 2017) года. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отключение дома *** являлось законным и обоснованным, в связи с чем оснований, предусмотренных ст.151 ГК РФ и Законом РФ «О защите прав потребителей», для взыскания истцу компенсации морального вреда суд не находит.

В связи с этим оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л а:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о защите прав потребителя, взыскании компенсации морального вреда, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Гельвер 

Решение изготовлено 

в окончательной форме 14.07.2017 года