Дело № 2-257/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2017 года г. Десногорск

Десногорский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Касаткина А.В., 

при секретаре Манн Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Десногорске (далее – ГУ-УПФ РФ в г. Десногорске) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением возраста 55 лет и наличием специального стажа работы по Списку № для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не менее 5 лет работы с вредными условиями труда, однако, ему было отказано, поскольку из подсчета специального стажа были исключены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 5 разряда ООО «Интеркон». Считает данный отказ незаконным. Просит обязать ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> зачесть в его специальный стаж спорные периоды работы и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Десногорского городского суда Смоленской области от 12.07.2017 произведена замена ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Десногорске Смоленской области на правопреемника ГУ-УПФ РФ в Рославльском районе Смоленской области.

В судебном заседание представитель истца ФИО2 вышеуказанные обстоятельства подтвердил, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Рославльском районе – ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала возражения на исковое заявление в полном объеме, ссылаясь на законность отказа истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия оснований для включения спорного периода работы истца в его специальный стаж, поскольку из представленных истцом документов факт работы истца по Списку № 1 не подтверждается. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица спорные периоды работы работодателем представлены работой с обычными условиями труда. 

ООО «Интеркон», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, явку своего представителя не обеспечило, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просило, об уважительных причинах неявки в суд не сообщило, в предыдущем судебном заседании представитель третьего лица оставила разрешение настоящего спора на усмотрение суда. 

В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив их во всей совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон), действующего с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона).

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что 26.12.2016 ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Десногорске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Десногорске от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на дату наступления права на назначение пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) страховой стаж составляет 25 лет 10 месяцев 28 дней. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 5 разряда ООО «Интерком», т.к. по имеющимся документам факт работы по Списку № не подтверждается. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица указанные периоды работы работодателем представлены работой с обычными условиями труда. Кроме того, из подсчета специального стажа исключено время неявок на работу: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника 5 разряда ООО «Крона».

В силу пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список № 1).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30, 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665).

Согласно разделу XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1 право на досрочное назначение пенсии по старости предоставлено рабочим, специалистам и руководителям, выполняющим работы в условиях радиационной вредности (за фактически отработанное время) (код профессии 12418000-17541, подраздел № 18 «Монтажные, демонтажные и ремонтно-строительные работы внутри промышленных зданий и сооружений, загрязненных радиоактивными веществами»).

В соответствии с п. 5 Разъяснений от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из копии трудовой книжки ФИО1 усматривается, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № истец принят в ООО «Интеркон» на должность монтажника 5 разряда.

Приказом от 02.09.2013 № 15 истец уволен на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по собственному желанию.

Указанные записи в трудовой книжке подтверждаются копиями приказов ООО «Интеркон», сведениями о заработной плате истца в спорный период, табелями учета рабочего времени (л.д. 50 – 58), согласно которым истец занимал должность монтажника железобетонных изделий и конструкций 5 разряда.

Согласно справке филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Смоленская атомная станция» от 04.07.2013 № 22-34/3496 работник ООО «Интеркон» ФИО1 состоит на индивидуальном дозиметрическом контроле на САЭС с 19.03.2013 по настоящий момент. Суммарная эффективная доза за указанный период составила 0,86 мЗв.

Из справки ООО «Интеркон» от 18.12.2014 № 08 следует, что ФИО1 работал в обществе в должности монтажника с 03.06.2013 по 04.09.2013 и состоял на индивидуальном дозиметрическом контроле на Смоленской АЭС (67 дней).

26.12.2012 между ОАО «Концерн Росэнергоатом» (Заказчик) и ОАО «Электроцентромонтаж» (Генподрядчик) заключен договор на выполнение подрядных работ № 2/13-1 по условиям которого Заказчик поручает, а Генподрядчик принимает на себя обязательство в сроки и на условиях договора выполнить комплекс строительно-монтажных работ по сооружению и вводу в эксплуатацию объекта: «Модернизация в целях повышения безопасности. Главный корпус. Модернизация спецсистем. Строительно-монтажные работы по внедрению КСКУЗ. УСБ-Т, СКАЛА-Микро в составе инвестиционного проекта «Смоленская АЭС. I очередь. Энергоблок № 2. Продление эксплуатации ресурса (срока эксплуатации)», в соответствии с утвержденным проектом, рабочей документацией, техническим заданием (Приложение № 2 к договору), графиком выполнения работ (Приложение № 1 к договору) и передать их Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его на условиях, предусмотренных договором (п. 2.1); работы предусмотренные договором по объекту, выполняются Генподрядчиком в сроки согласно графика выполнения работ (Приложение № 1 к договору), начало работ: с момента подписания договора, окончание работ: декабрь 2016 года (п. 5.1); Генподрядчик имеет право на условиях, предусмотренных договором и законодательством Российской Федерации, привлекать Субподрядчиков для исполнения обязательств по договору при сохранении ответственности Генподрядчика перед Заказчиком за выполнение всего объема работ по договору. В случае привлечения Субподрядчиков, последние должны лично выполнять порученные работы. Привлечение субподрядных организаций осуществляется на основании письменного согласования с Заказчиком. В случае привлечения к исполнению своих обязательств на объекте Смоленской АЭС других лиц (субподрядчиков) включать в субподрядные договоры соглашения по охране труда (аналогичные соглашению по охране труда Заказчика с Генподрядчиком) и требования об ответственности субподрядчиков за нарушение норм и правил охраны труда, радиационной, промышленной, пожарной и экологической безопасности (аналогичные ответственности Субподрядчика перед Заказчиком) (п. 9.1).

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Электроцентромонтаж» (Генподрядчик) и ООО «Интеркон» (Субподрядчик) заключен договор № 03/13/С по условиям которого Генподрядчик поручает, а Субподрядчик принимает на себя обязательство в сроки и на условиях договор выполнить комплекс строительно-монтажных работ по объекту: «Модернизация в целях повышения безопасности. Главный корпус. Модернизация спецсистем. Строительно-монтажные работы по внедрению КСКУЗ. УСБ-Т, СКАЛА-Микро», в соответствии с утвержденным проектом, рабочей документацией и графиком выполнения работ (Приложение № 1 к договору) и передать их Генподрядчику, а Генподрядчик обязуется принять результат работ и оплатить его на условиях, предусмотренных договором (п. 1.1); работы, предусмотренные договором по объекту, выполняются Субподрядчиком в сроки согласно графика выполнения работ (Приложение № 1 к договору), начало работ: с даты подписания договора, окончание работ: декабрь 2013 года (п. 4.1).

Из сообщения филиала АО «Конценрн Росэнергоатом» «Смоленская атомная станция» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 имел два пропуска на САЭС со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающих право прохода в главный корпус САЭС и на территорию объектов обращения с РАО и ОЯТ.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной 

<

адрес> по социальному развитию, трудовая функция ФИО1 в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 5 разряда ООО «Интеркон» соответствовала трудовой функции рабочие, специалисты и руководители, выполняющие работы в условиях радиационной вредности (за фактически отработанное время), предусмотренной позицией 12418000-17541 подраздела 18 «Монтажные, демонтажные и ремонтно-строительные работы внутри промышленных зданий и сооружений, загрязненных радиоактивными веществами» раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1 от 26.01.1991 № 10. Занятость ФИО1 в указанные периоды работы на предприятии по профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в условиях радиационной вредности составляла полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени). 

Кроме того, из указанного заключения усматривается, что ООО «Интеркон» является строительной организацией, в 2013 – 2014 годах по договорам в качестве субподрядчика выполняло строительно-монтажные работы на Смоленской АЭС. ФИО1 в спорные периоды работал по профессии монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций и выполнял трудовую функцию по данной профессии в условиях радиационной вредности. К зачету в специальный стаж подлежат дни фактической работы истца на предприятии в условиях радиационной вредности с полной занятостью, который в спорный период составили 55 рабочих дней или 83 календарных дня. Предоставление индивидуальных сведений о застрахованных лицах органам Пенсионного фонда РФ, начисление и уплата дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с федеральным законодательством является обязанностью страхователя, работник не несет ответственность за их отсутствие.

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и достоверности выводов эксперта, ответчиком заключение эксперта не оспаривается, в связи с чем, данное заключение признается допустимым доказательством по настоящему гражданскому делу, устраняющим имеющиеся сомнения в вопросе о выполнении трудовой функции ФИО1 в спорные периоды его трудовой деятельности.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 16 Постановления от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку в спорные периоды ФИО1 работал по профессии монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, выполнял трудовую функцию по данной профессии в условиях радиационной вредности, и имеет право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении.

Учитывая, что на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) у него имелся необходимый стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в количестве 25 лет 10 месяцев 28 дней, а также с учетом его возраста (55 лет) и льготного исчисления спорного периода, составляющего суммарно более 5 лет стажа работы с вредными условиями труда, требование ФИО1 о назначении ему досрочной трудовой пенсии подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Десногорске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 26.12.2016, в связи с чем досрочная трудовая пенсия подлежит назначению истцу с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда по Списку №, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 5 разряда ООО «Интеркон», и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья А.В. Касаткин

Решение изготовлено в окончательной форме 16.10.2017