№ 44г-8/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

президиума Хабаровского краевого суда

г. Хабаровск 12 февраля 2018 года

Президиум Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Веретенникова Н.Н.,

членов президиума Мироновой Л.Ю., Трофимовой Н.А.,

при секретаре Павловой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 04 июля 2017 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27 сентября 2017 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Амурские зори» о признании незаконным начисление задолженности за коммунальные услуги, встречному иску Товарищества собственников жилья «Амурские зори» к ФИО1 о взыскании задолженности по коммунальным платежам.

Заслушав доклад судьи И.И. Куликовой, объяснения представителя ФИО1 – ФИО2, представителя Товарищества собственников жилья «Амурские зори», президиум

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд к Товариществу собственников жилья «Амурские зори» (далее ТСЖ «Амурские зори») с иском о признании незаконным начисление задолженности за коммунальные услуги, ссылаясь на то, что является собственником квартиры 

<

адрес>, управление которым осуществляет ТСЖ «Амурские зори». В декабре 2016 года ответчик направил ему счет о наличии задолженности за холодное водоснабжение в размере 16 354 рубля 96 копеек, горячее водоснабжение в размере 32 228 рублей 90 копеек, водоотведение в размере 21 510 рублей 99 копеек, электроснабжение в размере 275 663 рубля 03 копейки. В качестве оснований для перерасчетов были приняты показания внутриквартирных приборов учета, зафиксированные во время обхода 8 декабря 2016 года. Вместе с тем, показания сняты ответчиком без соответствующей проверки исправности счетчиков: счетчик горячего водоснабжения «крутит в обратную сторону», счетчик электроэнергии не имеет пломбы, поэтому расчеты за коммунальные услуги должны быть произведены по нормативу и без применения повышающего коэффициента. Его заявление от 27 января 2017 года о перерасчете по нормативу и исключении задолженности, рассчитанной по показаниям счетчиков, оставлено без ответа.

Товарищество собственников жилья «Амурские зори» обратилось в суд к ФИО1 со встречным иском о взыскании задолженности по коммунальным платежам и пени по состоянию на 06.06.2017 в сумме 394 065 рублей 64 копейки, мотивируя тем, что собственник жилья ФИО1 безучетно пользовался электроэнергией, горячим и холодным водоснабжением, что было установлено 15.11.2016 и 21.11.2016 при осмотре общедомовых и индивидуальных приборов учета в квартире ответчика. При этом выявлено, что в квартире ФИО1 самовольно произведена замена счетчиков ГВС1 и ХВС1, электроэнергии, пломбы в них отсутствуют. Перерасчет стоимости коммунальных услуг произведен по показаниям счетчиков. 

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 4 июля 2017 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано, встречные исковые требования ТСЖ «Амурские зори» удовлетворены.

С ФИО1 в пользу ТСЖ «Амурские зори» взыскана задолженность в сумме 394 065 рублей 64 копейки, расходы по оплате госпошлины – 7 140 рублей 66 копеек.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27 сентября 2017 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В кассационной жалобе, поступившей в Хабаровский краевой суд 27 ноября 2017 года, заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления, ссылаясь на допущенные судами, разрешившими дело, существенные нарушения норм материального права.

1 декабря 2017 года гражданское дело истребовано в Хабаровский краевой суд, поступило 7 декабря 2017 года. 

Определением судьи Хабаровского краевого суда Скурихиной Л.В. от 25 января 2017 года кассационная жалоба ФИО1, поданная его представителем ФИО2, передана для рассмотрения в судебном заседании президиума Хабаровского краевого суда.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 поддержала доводы кассационной жалобы, просила жалобу удовлетворить. 

Представитель ТСЖ «Амурские зори» ФИО3 возражал против доводов, изложенных в кассационной жалобе, просил оспариваемые судебные постановления оставить без изменения, в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

Проверив материалы гражданского дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, президиум Хабаровского краевого суда находит жалобу подлежащей удовлетворению в части по следующим основаниям. 

В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения вступивших в законную силу судебных постановлений являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов. 

Такие нарушения были допущены судом апелляционной инстанции при рассмотрении и разрешении настоящего дела. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры 

<

адрес> на основании договора купли-продажи от 23.05.2007, жилое помещение оборудовано индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов (холодное и горячее водоснабжение, электроэнергия).

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Амурские зори».

15 ноября 2016 года во время осмотра общедомовых сетей и приборов учета в квартире ФИО1 обнаружена самовольная замена счетчиков энергопотребления, ГВС1 и ХВС1, отсутствие пломб на приборах учета, о чем составлен акт от 21.11.2016.

Зафиксированные при обходе показания приборов учета взяты в качестве основания для перерасчета, исходя из которых по состоянию на 06.06.2017 ФИО1 выставлена задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с декабря 2016 года по апрель 2017 года в размере 394 065 рублей 64 копейки, включая пени.

Отказывая в иске ФИО1 о перерасчете задолженности и удовлетворяя встречные исковые требования ТСЖ «Амурские зори» о взыскании задолженности за коммунальные услуги по показаниям приборов учета, суд первой инстанции исходил из того, что показания приборов учета предоставлялись ответчиком некорректно, приборы индивидуального учета были им самовольно заменены, обязанность по внесению платы за предоставленные коммунальные услуги ответчиком не исполнена.

Разрешая спор, суд установил, что приборы учета в квартире ФИО1 не отвечают установленным правовыми актами требованиям по их вводу в эксплуатацию, однако указал на отсутствие правовых оснований для перерасчета платы за потребленные коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению, электроэнергии за спорный период, исходя из нормативов потребления.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции. 

Президиум Хабаровского краевого суда находит выводы суда апелляционной инстанции постановленными с существенным нарушением норм материального и процессуального права. 

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными приборов учета энергии (часть 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно положениям статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

В силу пунктов 80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Подпунктом «д» пункта 81(12) Правил предусмотрено, что прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе в случаях нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки. 

В соответствии с подпунктом «а» пункта 59 Правил (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, прибора учета плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за период не более 3 расчетных периодов подряд (начиная с даты наступления указанных событий или расчетного периода в котором они наступили, если дату установить невозможно, до даты возобновления учета коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального прибора учета), определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета.

По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 60 Правил в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений). 

Как установлено судами, при проведении проверки состояния приборов учета в квартире ФИО1 обнаружена самовольная замена счетчиков энергопотребления, ГВС1 и ХВС1, отсутствие пломб на приборах учета, о чем составлен акт от 21.11.2016.

В соответствии с пунктом 81 (11) Правил (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

Сохранность установленных приборов учета обеспечивается собственником жилого или нежилого помещения (пункт 81 Правил).

Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении (пункт 81 (13) Правил).

Проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, факта их наличия или отсутствия, достоверности представленных потребителями сведений приборов учета, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев (пункт 83 Правил в редакции, действующей на момент спорных правоотношений). 

В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В силу положений статей 67, 71, 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требования относимости и допустимости.

В силу части 1 статьи 327, пунктов 5 и 6 части 2 статьи 329 этого же кодекса приведенные выше требования распространяются и на суд апелляционной инстанции, который в апелляционном определении должен указать установленные им обстоятельства, выводы суда по результатам рассмотрения апелляционной жалобы; мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался.

Согласно части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 данного Кодекса, либо без учета таких особенностей при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июля 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

Установленные процессуальным законом требования судом апелляционной инстанции не выполнены.

В нарушение приведенных положений постановление суда апелляционной инстанции не содержит мотивов, по которым суд апелляционной инстанции, установив факт самовольной замены собственником в принадлежащем ему жилом помещении счетчиков энергопотребления и отсутствие пломб на приборах учета, подтвержденный актом, счел допустимым расчет задолженности по коммунальным платежам (холодное и горячее водоснабжение, электроэнергия) на основании показаний таких приборов учета. 

С учетом изложенного, выводы суда апелляционной инстанции не соответствуют требованиям законности.

Президиум Хабаровского краевого суда находит допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права существенными, повлиявшими на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене по основаниям, предусмотренным статьей 387 ГПК Российской Федерации, с направлением дела на новое рассмотрение. 

Руководствуясь статьями 387, 388, пунктом 2 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, президиум Хабаровского краевого суда

п о с т а н о в и л:

кассационную жалобу ФИО1 удовлетворить в части, 

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27 сентября 2017 года отменить,

гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Амурские зори» о признании незаконным начисление задолженности за коммунальные услуги, встречному иску Товарищества собственников жилья «Амурские зори» к ФИО1 о взыскании задолженности по коммунальным платежам передать в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда на новое рассмотрение в апелляционном порядке в ином составе судей. 

Постановление президиума Хабаровского краевого суда вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Председательствующий Н.Н. Веретенников