Дело № 5-296/2024

25RS0029-01-2024-012771-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Уссурийск 08 февраля 2024г. 

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., 

с участием переводчика ФИО2, рассмотрев административное дело в отношении

ФИО3, XXXX привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГг. в 20 час. 50 мин. по адресу: г.Уссурийск, XXXX, сотрудниками ОМВД России по г.Уссурийску было выявлено, что ФИО3, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: с ДД.ММ.ГГг. находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по окончании установленного срока пребывания (срок истек ДД.ММ.ГГг.) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования пункт 1 статьи 2, пункт 2 статьи 5, и статью 10 Федерального закона от 25.07.2002 года ФЗ-№115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО3 в судебном заседании вину признал полностью, пояснив, что не выехал, так как заключил брак с гражданкой России, у них родился сын, хотел узаконить свое нахождение, но не смог. Патент закончился, он не смог его продлить. На территории Российской Федерации имеет устойчивые семейные связи, проживает совместно с супругой ФИО5 и ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения. Просит не применять административное наказание в виде выдворения. 

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснение ФИО3, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО3 является гражданином Республики Таджикистан, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГг., срок пребывания установлен до ДД.ММ.ГГг. По истечении срока пребывания ФИО3 должен был покинуть территорию Российской Федерации, однако этого не сделал.

Указанные обстоятельства, соответственно и вина ФИО3 в совершении правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются совокупностью допустимых и достаточных доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении, сведениями ФМС России о миграционном учете, рапортами, копией паспорта иностранного гражданина, миграционной картой.

Таким образом, действия ФИО3 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.Определяя вид и размер административного наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, сведения о личности виновного, в том числе наличие семьи, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, полагает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа.

Кроме того, санкция указанной статьи предусматривает дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Как следует из материалов дела ФИО3 является отцом ФИО1, ДД.ММ.ГГг. рождения, уроженца XXXX Приморского края, состоит в браке с гражданкой ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, которая является гражданкой Российской Федерации. 

Согласно статье 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Требования статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод подлежат учету при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поэтому следует исходить из действительной необходимости применения такой меры ответственности, ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы не был нарушен баланс публичных и частных интересов.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П, в отдельных случаях, с учетом конкретных обстоятельств дела, возможно назначение административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что в случае выдворения ФИО3, имеющего супругу и сына, являющимися гражданами Российской Федерации, повлечет нарушение его семейных прав, суд полагает возможным не применять в отношении гражданина Таджикистана ФИО3 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления получателю штрафа по следующим банковским реквизитам: УФК МФ РФ по Приморскому краю (ОМВД России по г.Уссурийску), Налоговый орган: ИНН 

<

***>, р/счет: 

<

***> в Дальневосточном ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю г.Владивосток, кор.счет 40102810545370000012, КБК 18811601181019000140, КОД ОКТМО 05723000, КПП 251101001, УИН 1888042524160 347 6644.

Судья Н.В. Онищук