Дело № 5-622/2024

УИД 21RS0023-01-2024-005257-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июля 2024 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары Сидорова И. Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики ------ ФИО1, дата года рождения, временно пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: адрес, паспорт -----,

установил:

05 июля 2024 года в 12 часов 12 минут по адресу: адрес в ходе сдачи иностранными гражданами экзаменов по русскому языку, истории России и основ законодательства Российской Федерации в ФГУП «Паспортно-визовый сервис» МВД России выявлен гражданин Республики ------ ФИО1, незаконно находящийся на территории Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 05 июля 2024 года ----- установлено, что ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с 13 марта 2024 года по 10 июня 2024 года и с 16 июня 2024 года по 05 июля 2024 года, что суммарно составляет 110 дней при допустимом сроке в 90 суток из каждых 180 дней и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока его возможного пребывания, который истек 10 июня 2024 года, с 16 июня 2024 года по сегодняшний день находится на территории Российской Федерации незаконно. 

По данному факту 05 июля 2024 года УУП ОП №1 УМВД России по г.Чебоксары ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол ----- об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1, владеющий русским языком и не нуждающийся в услугах переводчика, вину не оспаривал, раскаивался, пояснил, что в адрес он проживает совместно с супругой, брак с которой зарегистрирован, жена въехала на территорию РФ с целью «учеба», он не может оставить ее одну, т.к. она нуждается в медицинской помощи, в подтверждение доводов представил на обозрение свидетельство о заключении брака (без перевода) и справку в подтверждение обращения супруги 1 июля 2024 года в медицинское учреждение.

Выслушав объяснения участника производства по делу, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно положениям ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики ------ ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с 13 марта 2024 года по 10 июня 2024 года, с 16 июня 2024 года по 5 июля 2024 года, что суммарно составляет 110 дней при допустимом сроке в 90 суток из каждых 180 дней и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока его возможного пребывания, который истек 10 июня 2024 года, с 16 июня 2024 года по сегодняшний день находится на территории Российской Федерации незаконно, тем самым нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Своими действиями он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина указанного лица помимо протокола об административном правонарушении подтверждается также отметками в паспорте иностранного гражданина и сведениями из СПО «------» АС ЦБДУИГ, его объяснениями и др. документами, достоверность которых сомнений не вызывает.

При назначении наказания руководствуюсь правилами ст.4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 года № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. 

Суды, рассматривая дела, связанные с нарушением иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, должны учитывать длительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2016 года N 5-П, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 2 марта 2006 года N 55-О).

На основании изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, периода нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, а также исходя из конкретных обстоятельств дела, наличия устойчивых семейных связей, принимая во внимание, что суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 представляет угрозу национальной безопасности, данных о совершении им преступлений, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку административное выдворение будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: 

наименование получателя: УФК по Чувашской Республике (ОП №1 по г.Чебоксары Чувашской Республики), ------, наименование платежа – административный штраф. 

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья И.Н. Сидорова