ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2024 года г. Щекино Тульской области 

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шлипкиной А.Б.,

при секретаре Кузьминой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-406/2024 (УИД 71RS0023-01-2024-000070-30) по иску администрации муниципального образования Лазаревское Щекинского района Тульской области к ФИО3, ФИО4, ФИО5 Н,Ю. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация МО Лазаревское Тульской области обратилась в суд с иском ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование заявленных требований указано, что на основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 13.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией г.Щекино и Щекинского района было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей сельскохозяйственного кооператива «Фоминский», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 2 925 га сельскохозяйственных угодий, из них 

<

данные изъяты> га пашни, 

<

данные изъяты> сенокосов, 304,2 пастбищ. В списке лиц, наделенных земельными паями по бывшему СПК «Фоминский», указан ФИО1 Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории МО Лазаревское Щекинского района Тульской области. Администрацией МО Лазаревское Щекинского района Тульской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Тульские известия» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на официальном сайте www.mo-lazarevskoe.ru в сети «Интернет», информационных щитах МО Лазаревское ДД.ММ.ГГГГ. В ходе рассмотрения гражданского дела № было установлено, что ФИО1 умер, наследниками к его имуществу являются ФИО3, ФИО4, ФИО5 Ответчики право собственности на спорную земельную долю не оформили, не передали ее в аренду и не распорядились иным образом в течение трех лет. Администрация МО Лазаревское Тульской области опубликовала список наследников граждан, доли которых могут быть признаны невостребованными в газете «Тульские Известия» от ДД.ММ.ГГГГ №. В течение трех месяцев с даты опубликования администрацией МО Лазаревское Тульской области принимались заявления лиц, желающих воспользоваться своим земельным участком. Наследники ФИО1 с данным заявлением не обращалась. Решением собрания депутатов МО Лазаревское от ДД.ММ.ГГГГ № спорная земельная доля была утверждена как невостребованная.

Просит суд признать право собственности муниципального образования Лазаревское Щекинского района Тульской области на земельную долю, площадью 5 га, расположенную на земельном участке, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании представитель истца администрации МО Лазаревское Тульской области не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался в установленном законом порядке, уважительных причин неявки суду не представил. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась в установленном законом порядке, уважительных причин неявки суду не представила. 

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась в установленном законом порядке, уважительных причин неявки суду не представила. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. 

В соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Представитель истца возражений против рассмотрения дела в порядке заочного производства не представил. 

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, на территории Щекинского района Тульской области был организован СПК «Фоминский».

Постановлением главы администрации г.Щекино и Щекинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено выдать свидетельства собственникам земельных долей сельскохозяйственного кооператива «Фоминский», согласно приложению I к государственному акту серии №, выданному сельскохозяйственному кооперативу «Фоминский» ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли составил 5 га, в том числе, 4,2 га пашни.

Согласно списку собственников земельных долей сельскохозяйственного кооператива «Фоминский» ФИО1 включен в указанный список.

На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановления главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на землю, в соответствии с которым ему было предоставлено право коллективно-долевой собственности на землю, общей площадью 5 га в СПК «Фоминский».

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии №

Согласно ответу нотариуса Щекинского нотариального округа ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ к имуществу умершей ФИО1 заведено наследственное дело.

Из наследственного дела усматривается, что наследником к имуществу ФИО1 является сын ФИО3, дочь ФИО4, дочь ФИО5

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п.1 ст.15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пунктами 1, 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.199. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Вышеуказанной статьей Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен порядок утверждения невостребованных земельных долей, согласно которому «орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными...» Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также па информационных щитах, расположенных па территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа, но по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Исходя из выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, право собственности на земельный участок, выделенный ФИО1, наследниками которого являются ФИО3 АВ.Ю., ФИО4, ФИО5, не зарегистрировано, сведений об обременении или о распоряжении земельной долей ФИО1 или его правопреемниками ФИО3, ФИО4, ФИО5 не имеется.

В целях соблюдения процедуры признания земельных долей невостребованными, администрацией МО Лазаревское Щекинского района Тульской области опубликован список собственников (наследников) невостребованных земельных долей в границах земельных участков СПК «Фоминский», расположенных на территории МО Лазаревское Щекинского района в газете «

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, в который вошел ФИО1

В целях соблюдения процедуры признания земельных долей невостребованными, администрацией МО Лазаревское Щекинского района Тульской области опубликован список собственников (наследников) невостребованных земельных долей в границах земельных участков СПК «Фоминский», расположенных на территории МО Лазаревское Щекинского района в газете «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в который вошли ФИО3, ФИО4, ФИО5

С момента публикации принимались в письменном виде возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. От заинтересованных лиц заявления об исключении из списка не поступали. 

В указанной публикации также указано, что ДД.ММ.ГГГГ на 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> состоится общее собрание собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, расположенные по адресу: 

<

адрес>, МО Лазаревское, в границах землепользования бывших колхозов «Мирный труд», «Ново-Никольский», «Фоминский», «Дзержинский», «Заря». В повестку дня включен вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Решением собрания депутатов МО Лазаревское Щекинского района (третьего созыва) № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах земельных участков бывших сельскохозяйственных организаций, расположенных на территории МО Лазаревское Щекинского района, в который, согласно приложению №, вошла земельная доля, принадлежавшая ФИО1, наследниками которого являются ФИО3, ФИО4, ФИО5

Действовавшими до 27.01.2003 Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 № 96, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.

Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет.

Также вышеназванным Указом Президента РФ было предусмотрено, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ доказательств того, что ФИО3, ФИО4, ФИО5 распорядились спорной земельной долей, в материалы дела не представлено. 

Истцом порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден в полном объеме.

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

На основании п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, земельная доля, принадлежавшая ФИО1, наследниками которого являются ФИО3, ФИО4, ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей, признана невостребованной. 

Судом установлено, что ФИО3, ФИО4, ФИО5 не распорядились земельной долей с даты принятия наследства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящихся в коллективно-долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

С учетом изложенного, установив отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны ФИО3, ФИО4, ФИО5, являющимися наследниками собственника земельной доли ФИО1, суд приходит к выводу о том, что истцом соблюдена процедура признания земельной доли невостребованной, а именно, в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, с указанием списка граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу, со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, до настоящего времени наследники умерших, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

На основании изложенного, учитывая необходимость определения правового статуса спорных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, сохранения их целевого использования, суд полагает исковые требования администрации МО Лазаревское Щекинского района Тульской области подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 198, 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Лазаревское Щекинского района Тульской области к ФИО3, ФИО4, ФИО5 Н,Ю. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю– удовлетворить. 

Признать прекращенным право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, площадью 

<

данные изъяты> га, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: 

<

адрес> ранее принадлежавшую ФИО1, наследниками которого являются ФИО3, ФИО4, ФИО5 Н,Ю..

Признать право собственности муниципального образования Лазаревское Щекинского района Тульской области на земельную долю, площадью 

<

данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Ответчики вправе в течение 7 дней со дня вручения копии данного решения обратиться в Щекинский межрайонный суд Тульской области с заявлением об отмене заочного решения, представив доказательства уважительности своей неявки в судебное заседание.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Тульский областной суд через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.02.2023. 

Председательствующий / подпись / А.Б.Шлипкина