Дело № 2-213/2020

УИД: 61RS0048-01-2020-000213-14

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2020 года пос. Орловский 

Орловский районный суд Ростовской области в составе 

председательствующего судьи Халиной И.Л., 

при секретаре судебного заседания Богомаз О.С.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 11.10.2017 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, Администрации Орловского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, исковые требования обоснованы следующим.

*** умерла Г. – мать истца. 

После смерти матери истца осталось наследуемое имущество: - земельный участок с кадастровым номером ***, для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1460 кв.м., расположенный по адресу: ***;

- земельный участок с кадастровым номером *** для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства площадью 2103 кв.м., расположенный по адресу: ***; 

- жилой дом общей площадью 51,4 кв.м., жилой площадью 25,9 кв.м., расположенный по адресу: ***.

Ни истец, ни ответчицы (сестры истца) к нотариусу с заявлением о вступлении в наследственные права не обращались.

В техническом паспорте на жилой дом по адресу: *** общая полезная площадь дома составила 51,4 кв.м., жилая 25,9 кв.м.

Согласно справки Орловского филиала ГУПТИ РО от 24.11.2017 года по данным ранее зарегистрированных прав на жилой дом, распложенный по адресу: ***, общая площадь жилого дома составляла 44,4 кв.м., в том числе жилая 26,1 кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ***.

По данным первичной тех.инвентаризайии объекта капитального строительства жилищного фонда, проведенной Орловским филиалом ГУПТИ РО 21.11.2017 года общая площадь жилого дома Лит А, расположенного по адресу: *** составляет 51,4 кв.м., в том числе жилая 25,9 кв.м.

Увеличение жилого дома на 7,0 кв.м. произошло за счет исключения площади отопительной печи в комнате №5; более точных линейных замеров комнат №№1,2,3,5, учета ранее неучтенной площади комнаты №4. Уменьшение жилой площади жилого дома на 0,2 кв.м. произошло за счет более точных линейных замеров в жилых комнатах №№1,2.

Как следует из ответа Администрации Орловского района от 19.02.2020 года изменения в жилом доме не увеличивают эксплуатационных нагрузок на фундаменты и основания данного объекта, что обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию всего дома без угрозы жизни и здоровья граждан.

В соответствии с заключением специалиста №03/20 от 14.02.2020 года, произведенные строительные работы в жилом доме по адресу: ***, соответствует требованиям градостроительного, санитарно-эпидемиологического законодательства, другим техническим нормам и правилам, требованиям законодательства о пожарной безопасности (СНиП, СанПиН, противопожарным нормам, другими нормам и правилам).

В результате переоборудования новый объект функционально не возник, до переоборудования и после переоборудования объект квалифицируется как дом жилой одноэтажный.

Истец полагает, что фактически принял наследство, так как с момента смерти его матери и по настоящее время пользуется указанными земельными участками и жилым домом.

Истец просит суд признать право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером 61:29:0041201:118, для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1460 кв.м., расположенный по адресу: ***;- земельный участок с кадастровым номером ***, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства площадью 2103 кв.м., расположенный по адресу: Россия, ***;- жилой дом в реконструированном состоянии общей площадью 51,4 кв.м., жилой площадью 25,9 кв.м., расположенный по адресу: ***.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, уведомлен надлежащим образом, суду представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя ФИО1 (л.д.83).

Представитель истца ФИО1 действующий по доверенности в судебное заседание явился, настаивал на исковом заявлении, по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчики ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, представили заявления, в которых иск признали полностью и просили рассмотреть иск без их участия (л.д.84,86).

Представитель ответчика Администрации Орловского района Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания ответчик извещен, в суд поступило заявление, подписанное представителем ответчика по доверенности ФИО5, о рассмотрении иска без её участия, возражений против иска не заявлено (л.д.77).

Суд на основании ст.167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Суд, проверив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к нижеследующему выводу:

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со статьей 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (пункт 2 данной статьи).

Как следует из разъяснений, данных в пункте 36 Постановления Пленума ВС РФ №9 от 29 мая 2012 г. «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В соответствии со ст.1181 ГК РФ, принадлежащие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно свидетельству о смерти Г., *** года рождения, ***, умерла *** (л.д.29). 

Согласно свидетельства о рождении ФИО2, от *** года, его родителями являются: отец – Г., мать – Г. (л.д.10).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от *** года, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от *** года, Г. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: *** (л.д.18).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от *** года, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от *** года, Г. является собственником земельного участка общей площадью 1460 кв.м. (земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства), расположенного по адресу: ***, кадастровый номер *** (л.д.19).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от *** года, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от *** года, Г. является собственником земельного участка площадью 2103 кв.м. (земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства), расположенного по адресу: ***, кадастровый *** (л.д.20).

Из технического паспорта по состоянию на *** года следует, что жилой дом, расположенный по адресу: *** имеет общую площадь 51,4 кв.м. в том числе жилая 25,9 кв.м. (л.д.31-35).

Согласно справки ГКПТИ РО Орловский филиал от *** года по данным ранее зарегистрированных прав на жилой дом, расположенный по адресу: *** общая площадь жилого дома составляла 44,4 кв.м., в том числе жилая 26,1 кв.м. Основание: Свидетельство о праве на наследство по закону от *** 

По данным технической инвентаризации объекта капитального строительства жилищного фонда, проведенной Орловским ГУПТИ РО 21.11.2017г. общая площадь жилого дома Лит А, расположенного по адресу: *** составляет 51,4 кв.м., в том числе жилая 25,9 кв.м. Увеличение жилого дома на 7,0 кв.м. произошло за счет исключения площади отопительной печи в комнате №5; более точных линейных замеров комнат №№1,2,3,5, учета ранее неучтенной площади комнаты №4. Уменьшение жилой площади жилого дома на 0,2 кв.м. произошло за счет более точных линейных замеров в жилых комнатах №№1,2. (л.д.36).

Из ответа на обращение ФИО2 в Администрацию Орловского района Ростовской области от 19.02.2020 года ему отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: *** (л.д.56).

В соответствии со ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

Положениями ч.1 ст.29 ЖК установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства или перепланировки.

Согласно ч.3 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Из материалов дела следует, что необходимое разрешение Г. не было получено.

Однако, согласно экспертному заключению №03/20 от 14 февраля 2020 года, произведенные строительные работы: переоборудование веранды во вспомогательную комнату пристройки Литера а1 (комн №4) в жилом доме по ***, соответствуют требованиям градостроительного, санитарно-эпидемиологического законодательства, другим техническим нормам и правилам, требованиям законодательства о пожарной безопасности (СНиП, СанПиН, противопожарным нормам, другими нормам и правилам). Дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна без угрозы жизни и здоровью проживающих в жилом доме граждан, а также иных граждан. Пристройка а1 построена в границах земельного участка, придомовой территории жилого дома по адресу: *** (л.д.37-55).

Таким образом, из материалов дела следует, что произведенные реконструкции в жилом доме соответствует строительным и иным нормам и правилам и не нарушает права и законные интересы ни истицы, ни иных лиц.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. 

Суды рассматривают требования граждан о включении имущества в состав наследства в случаях, когда у наследодателя право собственности на имущество не было оформлено либо было оформлено ненадлежащим образом. Например, когда по каким-то причинам право не было зарегистрировано в установленном законом порядке; если имущество подлежало регистрации, но фактически не регистрировалось; если в правоустанавливающих документах имеются ошибки и неточности, которые невозможно устранить во внесудебном порядке и т.п.

При этом, суд может вынести решение о включении имущества в состав наследства в том случае, если представленные материалы позволяют сделать вывод о том, что спорное имущество в действительности принадлежало наследодателю. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, но в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. При этом, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. 

Кроме того, самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, поэтому она не может быть включена в состав наследственной массы, вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку, в том случае если к наследникам перешло право собственности на земельный участок. 

В силу разъяснений, данных в п.9 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №9 от 29 мая 2012г. «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Таким образом, по делу установлено, что со смертью наследодателя Г. в соответствии со ст.1113,ст.1114 ГК РФ, открылось наследство, которое ФИО2 её наследник по закону первой очереди действительно принял, о чем свидетельствуют представленные и исследованные в судебном заседании письменные доказательства и показания свидетеля С., которая показала суд о том, что в указанном доме по адресу: *** проживает с 2012 года с разрешения ФИО2 с которым она каждый год заключает договора найма жилого помещения. По договорам найма она должна производить оплату в размере *** рублей ФИО2, но эти деньги, по договоренности с ФИО2, она вносит в счет оплаты коммунальных платежей. Земельный налог и налог на имущество оплачивает ФИО2

При таких обстоятельствах, суд принимает показания указанного свидетеля и следует признать, что истец приобрел право на земельные участки и жилой дом в порядке наследования после смерти своей матери Г., как наследник, фактически принявший наследство.

Ответчики возражений против иска не заявили, исковые требования ФИО2, согласно поданным в суд заявлениям признали в полном объеме, иных наследников по закону либо по завещанию, претендующих на наследство, судом не установлено. 

При таких обстоятельствах, по мнению суда, иск следует удовлетворить полностью, так как в противном случае будут существенно ущемлены права и законные интересы истицы, являющейся, надлежащим наследником по закону. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3, ФИО4, Администрации Орловского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования, удовлетворить полностью.

Признать за ФИО2 право собственности на следующее имущество:

- земельный участок с кадастровым номером ***, для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1460 кв.м., расположенный по адресу: *** ***;

- земельный участок с кадастровым номером ***, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства площадью 2103 кв.м., расположенный по адресу: ***;

- жилой дом общей площадью 51,4 кв.м., жилой площадью 25,9 кв.м., расположенный по адресу: ***, сохранив его в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Орловский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2020 года.