Дело № 5-990/2023

УИД 58RS0030-01-2023-002701-29 

Протокол

 58 УВ № 794661

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июня 2023 года г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г.Пензы Зазнобин С.А.,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

29 апреля 2023 года в Первомайский районный суд г.Пензы из ОП № 4 УМВД России по г.Пензе поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

По смыслу закона, в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В данном случае в представленных материалах отсутствуют сведения, свидетельствующие о задержании ФИО1, в частности к материалу дела не приложен протокол об административной задержании лица, привлекаемого к административной ответственности. Однако отсутствие регистрации таких данных как день, время и место задержания, имя задержанного, причины задержания и имя лица, осуществившего задержание, является несоответствием требованиям законности и самой цели статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (пункт 76 постановления).

Вместе с тем, санкцией ч.1 ст.20.1 КоАП РФ предусмотрено наказание, как в виде административного ареста, так и штраф. Однако материал об административном правонарушении не содержит реквизитов для перечисления штрафа, в том числе информации о получателе штрафа.

На основании изложенного, считаю необходимым возвратить заместителю начальника ОП №4 УМВД России по г.Пензе протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1, ввиду неправильного составления протокола об административном правонарушении и для устранения недостатков, которые лишают суд всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1, возвратить в ОП № 4 УМВД России по г.Пензе для устранения недостатков, перечисленных в настоящем определении.

Судья: ...

... 

...