УИД: 34RS0003-01-2024-004174-82

Дело №2а-805/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе: 

председательствующего судьи Галаховой И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного производства) в городе Волгограде 26 февраля 2025 года административное дело по административному иску МИФНС России №11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам, 

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №11 по Волгоградской области обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, указав, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям регистрирующего органа налогоплательщик в 2015-2017г. являлся собственником транспортного средства ВАЗ 21063, государственный регистрационный знак №..., на которое налоговым органом начислен транспортный налог: за 2015 год в сумме 612 руб. 00 коп., за 2016 год - 612 руб. 00 коп., за 2017 год - 612 руб. 00 коп. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления № 65409269 от 06.08.2016, №34269890 от 24.07.2017, №28532302 от 12.07.2018. В связи с неуплатой причитающихся сумм налога и сбора в установленный законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислены пени за период 02.12.2016 по 20.12.2016 в размере 3,88 рублей. Указанные суммы пени включены в требование № 18758 от 21.12.2016 со сроком уплаты до 28.02.2017. За период с 02.12.2017 по 17.12.2017 начислены пени в размере 2,69 рублей, с 18.12.2017 по 11.02.2018 в размере 8,85 рублей, с 12.02.2018 по 12.02.2018 в размере 0,15 рублей, а всего - 11,69 рублей. Указанные суммы пени включены в требование №20486 от 13.02.2018 со сроком уплаты до 03.04.2018. За период с 04.12.2018 по 16.12.2018 начислены пени в размере 1,99 рублей, с 17.12.2018 по 04.02.2019 7,90 рублей, а всего – 9,89 рублей. Указанные суммы пени включены в требование №14621 от 05.02.2019 со сроком уплаты до 19.03.2019, однако, до настоящего момента указанные требования не исполнены, задолженность не погашена. 

12 февраля 2024 года определением мирового судьи судебного участка №... Кировского судебного района Волгоградской области было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1.

На основании изложенного, МИФНС России №11 по Волгоградской области просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность по: транспортный налог с физических лиц, налог в размере 1836, 00 руб., пеня в размере 25,46 руб. Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году, штраф в размере 1000,00 руб., а всего в размере 2 861,46 руб.

Согласно п. 3 ст. 291 КАС Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Учитывая, что сумма заявленных требований составляет 2 861,46 руб., дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Возражений, отзывов на административное исковое заявление суду не поступило. 

Суд, исследовав материалы дела, находит заявленный административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

На основании ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Статья 357 НК РФ, устанавливает, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

На основании пункта 2 указанной статьи сумма транспортного налога, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона «О налоге на имущество физических лиц», исчисление налогов производится налоговыми органами. В соответствии с п. 8 названной статьи, налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. 

Согласно Закону Волгоградской области «О транспортном налоге» от 11.11.2002 № 750-ОД определяются налоговые ставки в пределах, установленных частью второй Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки уплаты транспортного налога, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

Согласно ст. 1 Закона Волгоградской области «О транспортном налоге» - налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы), до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 9 руб., свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 20,0 руб., свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 40 руб., свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 75 руб.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям, представленными органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств за налогоплательщиком в период за 2015 г. числится в собственности транспортное средство: 

- ВАЗ 21063 (рег. знак №...), ОКТМО 18701000, код ИФНС 3459 в соответствии с нормами законодательства на данный объект был начислен налог за 2015 год в размере 612,00 руб.

Согласно сведениям регистрирующего органа налогоплательщик в 2016 году имел в собственности транспортное средство:

- ВАЗ 21063 (рег. знак №...), ОКТМО 18701000, код ИФНС 3459 в соответствии с нормами законодательства на данный объект был начислен налог за 2016 год в размере 612,00 руб.

Согласно сведениям регистрирующего органа налогоплательщик в 2017 году имел в собственности транспортное средство:

- ВАЗ 21063 (рег. знак №...), ОКТМО 18701000, код ИФНС 3459 в соответствии с нормами законодательства на данный объект был начислен налог за 2017 год в размере 612,00 руб.

Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления № 65409269 от 06.08.2016, №34269890 от 24.07.2017, №28532302 от 12.07.2018. 

В связи с неуплатой причитающихся сумм налога и сбора в установленный законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислены пени за период 02.12.2016 по 20.12.2016 в размере 3,88 рублей. Указанные суммы пени включены в требование № 18758 от 21.12.2016 со сроком уплаты до 28.02.2017. 

За период с 02.12.2017 по 17.12.2017 начислены пени в размере 2,69 рублей, с 18.12.2017 по 11.02.2018 в размере 8,85 рублей, с 12.02.2018 по 12.02.2018 в размере 0,15 рублей, а всего - 11,69 рублей. Указанные суммы пени включены в требование №20486 от 13.02.2018 со сроком уплаты до 03.04.2018. 

За период с 04.12.2018 по 16.12.2018 начислены пени в размере 1,99 рублей, с 17.12.2018 по 04.02.2019 7,90 рублей, а всего – 9,89 рублей. Указанные суммы пени включены в требование №14621 от 05.02.2019 со сроком уплаты до 19.03.2019, однако, до настоящего момента указанные требования не исполнены, задолженность не погашена. 

12 февраля 2024 года определением мирового судьи судебного участка №... Кировского судебного района Волгоградской области было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1.

Как установлено ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В силу п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. 

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок исполнения требования № 18758 от 21.12.2016 был установлен до 28.02.2017, требования №20486 от 13.02.2018 - до 03.04.2018, требования №14621 от 05.02.2019 - до 19.03.2019, однако МИФНС России №11 по Волгоградской области обратилась к мировому судье 07.02.2024 г., т.е. с пропуском шестимесячного срока, тогда как последний день подачи заявления в пределах срока исковой давности составлял 19.09.2019 года.

Причины пропуска административным истцом срока обращения в суд со ссылкой на то, что у инспекции недостаточно специалистов в штате и большой объем работы по взысканию с физических лиц задолженности по налогам нельзя признать уважительными, поскольку административным истцом пропущен и срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, более чем на четыре года, учитывая, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, и ему должны быть известны правила и сроки обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, при этом объективных препятствий для обращения в суд в установленные законом сроки не имелось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что МИФНС России №11 по Волгоградской области пропущен срок для обращения в суд по неуважительной причине и восстановлению не подлежит.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, требования МИФНС России №11 по Волгоградской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований МИФНС России №11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд города Волгограда, либо отменено Центральным районным судом г. Волгограда по ходатайству заинтересованного лица в порядке, установленном ст. 294.1 КАС РФ.

Судья И.В. Галахова