РЕШЕНИЕ

24 ноября 2017 года г. Краснодар

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Прибылов А.А., при секретаре Дзюба К.О., с участием представителя заинтересованного лица – Управления Росприроднадзора по КК и РА по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Племзавод «За мир и труд» на решение заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и республике Адыгея ФИО2 №

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и республике Адыгея ФИО3 № ОАО «Племзавод «За мир и труд» признано виновным в нарушении п.2 ст.11 Федерального Закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Его действия квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб. 

Заявитель, не согласившись с указанным постановлением, в порядке ст. 30.1 КоАП РФ обратился в вышестоящий орган, к вышестоящему должностному лицу с просьбой отменить постановление №

Решением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и республике Адыгея №. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения. 

ОАО «Племзавод «За мир и труд» обратилось в суд с жалобой на решение №, в которой не оспаривает факт выявленного нарушения требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления в деятельности Общества, не согласно с назначенным наказанием. Просит суд снизить размер назначенного административного штрафа, поскольку Общество находится в трудном финансовом положении, ранее к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ не привлекалось, отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют. 

В судебное заседание представитель ОАО «Племзавод «За мир и труд» не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещён надлежаще. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и республике Адыгея по доверенности ФИО1 просил в удовлетворении жалобы отказать. 

Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

ОАО «Племзавод «За мир и труд» не оспорен факт нарушения п.2 ст.11 Федерального Закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», не согласно с размером назначенного административного штрафа в размере 100000 руб.

Согласно ст. 3 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 3.2 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

На основании ст. 3.3 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Совершенное ОАО «Племзавод «За мир и труд» представляет опасность охраняемым государством интересам, имеет формальный состав, то есть факт его совершения не ставится в зависимость о наличия (отсутствия) наступивших вредных последствий.

Судом установлено, что при вынесении постановления № ОАО «Племзавод «За мир и труд» назначено административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 8.2 КоАП РФ.

Указанные ОАО «Племзавод «За мир и труд» обстоятельства о тяжелом финансовом положении были предметом рассмотрения жалобы заместителем начальника Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и республике Адыгея ФИО2, им дана правовая оценка.

Иных доводов, влекущих изменение постановления №, суду не представлено. 

Таким образом, заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и республике Адыгея полно и всесторонне проведена проверка по жалобе ОАО «Племзавод «За мир и труд» на постановление №, правильно дана оценка представленным доказательствам. Сделан верный вывод о совершении ОАО «Племзавод «За мир и труд» административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП. Нарушений, влекущих отмену решения, не установлено. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и республике Адыгея ФИО2 № оставить без изменения, жалобу ОАО «Племзавод «За мир и труд» без удовлетворения. 

Судья