Дело № 2-4168/2024

УИД 59RS0011-01-2024-005681-41

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 23 сентября 2024 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Матлиной О.И.,

при ведении протокола помощником судьи Плотниковой К.А., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, 

представителя третьего лица ФИО3, действующего на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, включения периодов работы в педагогический стаж, 

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, включения периодов работы в педагогический стаж, указав, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» (Закон № 400-ФЗ), указывая на то, что имеет право на назначение вышеуказанной пенсии, поскольку имеет педагогический стаж более 25 лет, потому что работала в период с ..... по ..... ...... Однако, отдел установления пенсий № 5 в начислении пенсии отказал в связи с отсутствием требуемых условий и несоблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии. С полученным отказом истец не согласна, поскольку работа ..... непосредственно связана с воспитанием детей-сирот, т.е. является педагогической. ..... с истцом и ее мужем БАМ и администрацией г.Березники был заключен договор о передаче на воспитание ..... – ГА, ..... г.р., ГА, ..... г.р., ГБ, ..... г.р., ГВ, ..... г.р. в приемную семью. ..... истец принята в структурное подразделение ..... на должность ...... С ..... данное муниципальное учреждение переименовано в ...... В соответствии с п.3.3 вышеуказанного договора истцу установлена заработная плата по 12 разряду ЕТС работников бюджетной сферы с надбавками и доплатами из ФЗС, действующим в учреждениях ГУОМ. В данном учреждении истец проработала в должности ..... по 12 разряду ЕТС работников бюджетной сферы с доплатами и надбавками, предусмотренными в Положении о ФЗП данного учреждения по ...... Истец полагает, что в соответствии с положениями Закона Пермской области «О приемной семье» ее труд является педагогическим. Кроме того, полагает, что должность ..... в приемной семье тождественна должности родителя-воспитателя в Семейном детском доме, работа в которой дает право на досрочное назначение пенсии. Полагает, что при назначении пенсии педагогическим работникам должен учитываться вид деятельности, а не правовой статус учреждения или организации, с которой они состояли в трудовых отношениях. Просит отменить решение об отмене в установлении пенсии Отделения Фонда пенсионного и социального Страхования Российской Федерации (Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального Страхования РФ по Пермскому краю) от .....; включить в педагогический стаж период работы ..... с ..... по .....; назначить страховую пенсию по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме, приведя доводы, изложенные в иске. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласен.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующему. 

..... через сайт Единого портала государственных услуг истец ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ..... истцу отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемых условий и несоблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии.

По имеющимся документам, в специальный стаж истца зачтены периоды работы: 

- с ..... по ..... (№) – ..... №;

- с ..... по ..... (№ за исключением отвлечений) - ..... №;

- с ..... по ..... (№) - ..... №.

В специальный стаж не вошли периоды с ..... по ..... – отпуск по уходу за ребенком, ..... – прочее. Решение истцом в данной части не оспаривается. 

Не зачтен ответчиком в специальный стаж период работы истца ..... с ..... по ...... 

Данный период не включен в специальный стаж, поскольку такое наименование учреждения как «Приемная семья» Списками учреждений Постановления № 781, а также ранее действовавших постановлений не предусмотрено. 

Исключение периода работы с ..... по ..... из специального стажа послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 6 статьи 145 Семейного кодекса Российской Федерации устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В указанном Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона " О страховых пенсиях " отсутствуют наименование должности воспитатель приемной семьи или приемный родитель, такой вид образовательного учреждения для детей как приемная семья. 

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец с ..... зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

Период работы истца с ..... по ..... отражен на лицевом счете общим стажем. Код льготы «педагогическая деятельность» работодателем истцу не присваивался. 

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Вместе с тем, таких доказательств истцом не представлено.

Ссылка истицы на то, что должностные обязанности ..... соответствуют должностным обязанностям воспитателя Семейного детского дома, является формальной, должным образом не мотивированной. Истицей доказательств тождественности выполняемых работ не представлено.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, включения периодов работы в педагогический стаж – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (30.09.2024).

Судья (подпись) О.И.Матлина

Копия верна. Судья