Дело № 2 –3556/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2019 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Капленковой Н.А.,

при секретареГрозине С.А.

с участием:

прокурора Пристовой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Благовещенска в интересах несовершеннолетнего ТА к ФИО1 о признании права общей собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Благовещенска, действуя в интересах несовершеннолетнего ТА, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с иском к ФИО1 о признании права общей собственности на жилое помещение. В обоснование доводов иска указал, что в результате проведенной прокуратурой городаБлаговещенска проверки соблюдения требований законодательства при реализации Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено следующее. Ответчик ФИО1 является матерью несовершеннолетнего ТА, *** года рождения. 04 мая 2017 года ФИО1 обратилась в ГУ - УПФР в г. Благовещенске Амурской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, приложив к нему нотариально заверенное обязательство, согласно которому она обязуется жилое помещение, расположенное по адресу: ***, приобретённое с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, в течении 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала. Решением руководителя ГУ – УПФР в городе Благовещенске Амурской области № 687 от 30 мая 2017 года заявление ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий удовлетворено. 14 июня 2017 года ГУ – УПФР в городе Благовещенске ФИО1 перечислены средства материнского капитала в размере 300 000 рублей. До настоящего времени нотариально заверенное обязательство по оформлению приобретенной квартиры в общую долевую собственность ответчиком ФИО1 не исполнено. На основании изложенного, просит суд признать за несовершеннолетним ТА, *** года рождения, право общей собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ***. Определить долю несовершеннолетнего ТА праве общей собственности на жилое помещение, расположенное по адресу:***, в размере 1/5 доли.

В судебном заседании представитель прокурора г. Благовещенска поддержал заявленные исковые требования, пояснил об обстоятельствах, изложенных в иске.

В судебное заседание не явились ответчик ФИО1, представитель Управления Росреестра по Амурской области и представитель Управления образования администрации г. Благовещенска, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Выслушав мнение представителя прокурора г. Благовещенска, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассматривать дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя прокурора г. Благовещенска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно сообщению управления ЗАГС Амурской области от 16 января 2019 года в архиве Управления имеются записи актов о рождении № 1448 от 13 мая 2013, № 2306 от 25 декабря 2000 года, составленных Отделом ЗАГС по г. Благовещенск и Благовещенскому району управления ЗАГС Амурской области, согласно которых супруги АВ и ФИО1 являются родителями несовершеннолетних ТА, *** года рождения, ЯА, *** года рождения.

Из письменного объяснения ФИО1 от 27 февраля 2019 года следует, что она также является матерью РК, *** года рождения. Таким образом, семья ответчика ФИО1 состоит из пяти человек.

Согласно договору купли-продажи от 21 апреля 2017 года, заключенному между Продавцом НИ и Покупателями АВ, ФИО1, Продавец продал, а Покупатели купили квартиру, расположенную по адресу: ***, стоимостью 1500000 рублей. Указанная сумма выплачена следующим образом: 1200000 рублей переданы Продавцу наличными до подписания настоящего договора, 300000 рублей – за счет средств Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия *** от 10 июля 2013 года, в сумме 300000 рублей, которые зачисляются в течение 2-х месяцев на счет Продавца ***, открытый в ПАО Сбербанка России, после государственной регистрации перехода права собственности на объект в Управлении Росреестра по Амурской области. Настоящий договор купли-продажи зарегистрирован 03 мая 2017 года в Управлении Росреестра по Амурской области.

04 мая 2017 года ФИО1 обратилась в ГУ – УПФР в г. Благовещенске Амурской области с письменным заявлением о направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала в размере 300000 рублей на оплату приобретаемого жилого помещения. При этом указала и заверила личной подписью, что с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862) она ознакомлена.

Согласно приложенного к заявлению нотариально заверенного Обязательства серия *** от 04 мая 2019 года супруги АВ и ФИО1, в связи с намерением распорядиться средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, обязуются жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ***, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.

Решением УПФР в городе Благовещенске Амурской области № 687 от 30 мая 2017 года удовлетворено заявление ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 300000 рублей. Принято решение о перечислении на счет ФИО1 средств материнского (семейного) капитала в размере 300000 рублей в срок не позднее 14 июня 2017 года.

Факт перечисления ГУ – УПФР в городе Благовещенске на счет ФИО1 денежных средств в размере 300 00 рублей подтверждается материалами дела и ответчиком ФИО1 не отрицается.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В данном случае прокурор г. Благовещенска выступает в защиту имущественных и жилищных прав несовершеннолетнего ТА, *** года рождения, так как в силу своего возраста он не может самостоятельно обратиться в суд и отстаивать свои права.

Согласно п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (ред. от 18.03.2019) жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Пунктом 5 статьи 10 этого же Закона установлено, что правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пп. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N862, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьиили не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

- после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

- после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;

- после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе;

- после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом № 256-ФЗ определен круг субъектов, в чью собственность поступает оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающая у них на приобретаемое жилье.

В соответствии со ст. 39 СК РФ при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Пунктом 2 статьи 34 СК РФ к нажитому во время брака имуществу (общему имуществу супругов) отнесены, в том числе, полученные каждым из них денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения.

Между тем, имея специальное целевое назначение, средства материнского (семейного) капитала не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены между ними.

Исходя из положений указанных норм права, дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала.

Учитывая изложенное, определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на средства, за счет которых она была приобретена.

Согласно материалов регистрационного дела, выписки из ЕГРН *** от 07 марта 2019 года жилое помещение – квартира с кадастровым номером ***, расположенная по адресу: ***, находится в совместной собственности АВ и ФИО1. Обременение на квартиру не зарегистрировано.

Из письменного объяснения ФИО1, отобранного 27 февраля 2019 года старшим помощником прокурора города Благовещенска Фоняковой Е.А., следует, что нотариально заверенное обязательство от 04 мая 2017 года об оформлении в общую долевую собственность на детей квартиры, приобретенной за счет средств материнского (семейного) капитала, не выполнено по причине болезни мужа АВ (присвоение инвалидности) и временных финансовых трудностей.

Таким образом, судом установлено и не отрицается ответчиком ФИО1, что ею до настоящего времени не исполнено нотариально заверенное обязательство от 04 мая 2017 года - не оформлено в установленном порядке в общую долевую собственность жилое помещение, расположенное по адресу: ***, на несовершеннолетнего ТА, *** года рождения. 

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленное исковое требование прокурора г. Благовещенска обосновано и подлежит удовлетворению.

Следует признать за ТА, *** года рождения право общей собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ***. Определить долю ТА, *** года рождения в праве общей собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, в размере 1/5 доли.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора г. Благовещенска в интересах несовершеннолетнего ТА к ФИО1 о признании права общей собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Признать за ТА, *** года рождения право общей собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

Определить долю ТА, *** года рождения в праве общей собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, в размере 1/5 доли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Капленкова

Решение в окончательной форме изготовлено 24мая 2019 года.