Дело № 2а-433/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Филь А.Ю.,

при секретаре Лимоновой Ю.С.,

с участием:

помощника прокурора Сердобского района Мысякова В.Д.,

представителя административного истца ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области с использованием системы видеоконференц-связи и аудиопротоколирования административное дело по административному иску ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора к ФИО3, указывая, что в ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание осужденный ФИО3, намерен выехать после освобождения по адресу: 

<

адрес>, гражданин РФ. Осужден 13.12.2021 года Кузнецким районным судом Пензенской области по ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания - 24.01.2022 года, конец срока наказания - 20.10.2023 года. Ранее осужден 25.07.2014 года Кузнецким районным судом Пензенской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 139, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Постановлением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 16.11.2015 года условное осуждение отменено, направлен в места лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев. Решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 26.04.2019 года установлен административный надзор сроком на три года. Решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 07.08.2019 года установлены дополнительные ограничения. Решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 18.11.2019 года установлены дополнительные ограничения. Решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 19.05.2020 года установлены дополнительные ограничения. Решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 06.08.2020 года установлены дополнительные ограничения. ФИО3 в период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: правила внутреннего распорядка, установленные в местах лишения свободы, нарушал, имеет непогашенные взыскания. Руководствуясь ст. ст. 270, 271 КАС РФ, административный истец ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на 3 года и на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установить следующие административные ограничения: запретить пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, запретить посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 6 часов, запретить выезд за пределы Пензенской области, обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административный иск ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области признал и пояснил, что после отбытия срока наказания будет проживать по адресу: 

<

...>, хотел бы, чтобы ему установили административный надзор на меньший срок, чем 3 года, поскольку он болен.

Заслушав объяснения участников процесса, помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании было установлено, что приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области от 25.07.2014 года ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 139 УК РФ, и ему назначено наказание: п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч.ч. 1 и 5 ст. 62УК РФ в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы, по ч. 1 ст. 139 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 62 УК РФ в виде 6 месяцев исправительных работ, с удержанием из заработной платы в доход государства 10 %, на основании п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ, назначено наказание в виде 2 месяцев лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, определено ФИО3 окончательное наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО3 наказание считать условным, с испытательным сроком в 2 года 6 месяцев.

Постановлением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 16.11.2015 года отменено условное осуждение ФИО3 по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 25.07.2014 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 139 УК РФ и он направлен для отбытия наказания, назначенного по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 25.07.2014 года в исправительную колонию общего режима, сроком на 2 года 6 месяцев.

Административный ответчик ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания 15.05.2018 года.

Решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 26.04.2019 года по административному делу по административному иску ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области к ФИО3 об установлении административного надзора установлен в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, исчисляя данный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, и административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 07.08.2019 года по административному делу по административному иску ОМВД России по Кузнецкому району к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений дополнены в отношении ФИО3 административные ограничения, установленные решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 26.04.2019 года, административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов до 6 часов следующего дня, обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 18.11.2019 года по административному делу по административному иску ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений установлены ФИО3 дополнительные административные ограничения: обязать прибытием в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

Решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 19.05.2020 года по административному делу по административному иску ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений установлено ФИО3 дополнительное административное ограничение: обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 06.08.2020 года по административному делу по административному иску ОМВД России по Кузнецкому району к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений дополнены ранее установленные в отношении ФИО3 решениями Кузнецкого районного суда Пензенской области от 26.04.2019, 07.08.2019, 18.11.2019 и 19.05.2020 административные ограничения следующими: запрет выезда за пределы Пензенской области, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области от 13.12.2021 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание: по ч. 1 ст. 158 УК РФ в виде 1 года лишения свободы, по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы, по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ в виде 6 месяцев лишения свободы, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено ФИО3 наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО3 имеет неснятую (непогашенную) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В связи с осуждением ФИО3 к реальному лишению свободы ранее установленный в отношении него административный надзор прекращен в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В настоящее время ФИО3 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области, конец срока наказания - 20.10.2023 года. 

Согласно характеристике от 20.06.2023 года ФИО3 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях от 20.06.2023 года, ФИО3 за время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 4 взыскания. 

Так же в материалах дела имеется справка по личному делу осужденного ФИО3, которая соответствует вышеуказанному. 

Доводы административного ответчика ФИО3 о возможности установления в связи с болезнью административного надзора на меньший срок, чем 3 года, не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений, обстоятельств их совершения, данные, характеризующие личность ФИО3, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 6 часов, запрещение выезда за пределы Пензенской области, обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО3 должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения: 

- запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, 

- запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, 

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 6 часов, 

- запрещение выезда за пределы 

<

адрес>,

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Предупредить ФИО3 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 14.07.2023 года.

Судья Филь А.Ю.