Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе 

председательствующего судьи Быковой М.В., 

при секретаре Плюсниной А.А., 

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-140/19 по исковому заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) к ФИО2 о взыскании переплаты ежемесячной компенсационной выплаты, судебных расходов

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление ПФР в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) обратилось с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы переплаты ежемесячной компенсационной выплаты, судебных расходов. В обоснование заявленных требований истец указал, что Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, установлены компенсационные выплаты.

Ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

Порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, определен Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 года. № 343. 

Согласно п. 3 названных Правил, компенсационная выплата осуществляется к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину, в период осуществления ухода за ним в порядке, предусмотренном для выплаты соответствующих пенсий.

Решение о назначении компенсационной выплаты принимается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 дней со дня подачи заявлений со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 6 указанных Правил.

При этом компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

Осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях:

а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;

в) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;

д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;

е) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности либо категория "ребенок-инвалид";

ж) достижение ребенком-инвалидом возраста 18 лет, если ему по достижении этого возраста не установлена I группа инвалидности;

з) помещение нетрудоспособного гражданина в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания;

и) лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, родительских прав.

Прекращение осуществления компенсации выплаты производятся 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил.

В соответствии с 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 года № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданами» лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Из представленных документов усматривается, что за Я.Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляла уход ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По заявлению, компенсация по уходу за нетрудоспособным назначена с ДД.ММ.ГГГГ. На момент подачи заявления ФИО2 являлась неработающей, поясняла, что трудовая книжка утеряна.

Кроме того, согласно поданного заявления, ФИО2 предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В ходе проверки выявлено следующее: из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №/ББ следует, что ФИО2 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Иркутском отделении № Байкальский банк ОАО «Сбербанк».

В результате ФИО2 не сообщила своевременно об этом факте в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а выплата компенсации по уходу за нетрудоспособным лицом выплачивалась с ДД.ММ.ГГГГ необоснованно.

В результате образовалась переплата компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 92 950 рублей. Переплата произошла вследствие несвоевременного предоставления сведений о работе со стороны лица, осуществляющего уход.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в случае, если несвоевременное представление сведений, предусмотренных и. 3 ст. 25 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, повлекло перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении ПФР принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об образовавшейся переплате и предложено погасить образовавшуюся переплату в добровольном порядке.

Решение Комиссии было направлено ответчику, однако до настоящего времени сумма переплаты по компенсации не погашена и в бюджет ПФР не поступила, мер по погашению образовавшейся переплаты не предпринималось.

Истец просит суд взыскать в пользу Государственного учреждения - Управления ПФР в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонного) с ФИО2 сумму переплаты ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком инвалидом в сумме 92 950 рублей, а также судебные расходы в размере 2 988,50 рублей.

В судебном заседании представитель истца Управления ПФР в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что 05 февраля 2019 года ответчик ФИО2 обратилась к истцу с заявлением об обязании ежемесячно погашать переплату по 500 рублей до полного гашения суммы.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, не просила отложить судебное заседание, уважительной причины неявки суду не представила. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах. Суд, с учетом мнения представителя истца, а также, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми - инвалидами и инвалидами с детства 1 групп», предусмотрено установление ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за детьми - инвалидами и инвалидами с детства 1 групп, то есть такой категории граждан, которые нуждаются в предоставлении особых мер социальной защиты.

Изданные в соответствии с названным Указом Президента РФ, Правила предусматривают компенсационные выплаты исключительно для неработающих трудоспособных граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющими вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).

Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 года № 343, предусмотрено, что компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, на весь период осуществления ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Указанная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

В соответствии с п. 10 указанных правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ (ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», аналогичные положения содержит ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Я.Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью которой является ответчик ФИО2, является ребенком-инвалидом, что подтверждается свидетельством о рождении серии II-CT № и справкой МСЭ -№

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении компенсации по уходу за ребенком – инвалидом. В заявлении указала, что обязуется сообщить об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

В судебном заседании установлено, что ответчику была назначена ежемесячная компенсационная выплата как лицу, осуществляющему уход за ребенком – инвалидом - Я.Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается Решением и Распоряжением истца о назначении выплаты.

Согласно Лицевого счета № Я.Д.И. производилась выплата указанной компенсации.

В материалах дела имеются сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица и выписка из лицевого счета застрахованного лица ФИО2, а также справка ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ, из данных документов следует, что ФИО2 работала в Иркутском отделении № Байкальский банк ОАО Сбербанк с ДД.ММ.ГГГГ 

Ответчик ФИО2 не сообщила своевременно о своем трудоустройстве и продолжала получать компенсацию по уходу за нетрудоспособным лицом. В силу п. 11 указанных Правил выплата компенсации прекращается с 01 числа следующего месяца. В результате образовалась переплата компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 92 950 рублей. 

Согласно пп. «д» п. 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет» осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях: выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

В силу п. 10 Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Об указанной обязанности ответчик ФИО2 была предупреждена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заявлением о назначении ей ежемесячной компенсационной выплаты с личной подписью, однако данную обязанность ответчик по своей вине, без уважительных причин не исполнила и не сообщила в пенсионный орган по месту жительства об осуществлении ею оплачиваемой работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в период получения ею компенсационной выплаты, в результате чего злоупотребила правом и незаконно получила ежемесячные компенсационные выплаты в общей сумме 92 950 рублей, причинив убытки Пенсионному фонду РФ в указанном размере.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ причиненный вред подлежит возмещению лицом, причинившим вред. 

Решением территориального органа Управлением ПФР в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт переплаты ежемесячных компенсационных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 92 950 рублей, вследствие несвоевременного предоставления данных со стороны получателя компенсации ФИО2

ФИО2 было предложено добровольно погасить сумму переплаты, однако ущерб истцу ответчику не возмещен до настоящего времени.

ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в Управление ПФР в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) обратилась ФИО2 о добровольном погашении переплаты суммы.

Исследовав и оценив данные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, достаточность и взаимную связь в их совокупности, суд приходит к убеждению в том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика также подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной истцом государственной пошлины при подаче рассматриваемого искового заявления в размере 2 988,50 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) к ФИО2 о взыскании переплаты ежемесячной компенсационной выплаты, судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) сумму переплаты ежемесячной компенсационной выплаты в размере 92 950 руб., судебные расходы в размере 2 988,50 руб. 

С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 15 февраля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Быкова