Дело № 2а-1470/2024

УИД 23RS0034-01-2024-001967-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск 2 октября 2024 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Кувиковой И.А., 

при секретаре Гержа Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению СПАО «Ингосстрах» к судебному приставу-исполнителю Новокубанского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия по исполнительному производству в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель СПАО «Ингосстрах» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Новокубанского РОСП ГУФССП России по КК, выразившегося в нарушении норм ФЗ «Об исполнительном производстве, в частности: не объединении исполнительных производств № . . .-ИП. В связи с чем, просят обязать судебного пристава-исполнителя Новокубанского РОСП устранить допущенные нарушения, предоставить взыскателю информацию о мерах принудительного исполнения в рамках данного исполнительного производства. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, согласно письменному отзыву просила в удовлетворении иска отказать, поскольку исполнительные производства в отношении должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения № . . .-ИП и № . . .-ИП, объединены в сводное исполнительное производство постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках которого запрошена и получена информация из кредитно-финансовых и регистрирующих организаций, отражена информация об отсутствии у должника зарегистрированного имущества либо отсутствие денежных средств.

Представитель административного ответчика ГУ УФССП РФ по КК в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени судебного заседания. 

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного заседания уведомлялся почтовым извещением по месту жительства, что соответствует положениям, изложенным в ст. 165.1 ГК РФ и абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25. Согласно почтовым отправлениям, направленное в адрес заинтересованного лица извещение возвращено в связи с истекшим сроком хранения, т.е. заинтересованное лицо по зависящим от него обстоятельствам уклонился от получения судебного извещения. С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № . . . «О базовых государственных информационных ресурсах» автоматическая информационная система (АИС) «Судебный пристав», где отражена вся работа и каждое действие, а также статистическая отчетность и т.п. должностных лиц ФССП России переведена в систему электронного документооборота. Перечень организаций, порядок и условия электронного документооборота определяются центральным аппаратом ФССП России, территориальными Управлениями ФССП России. 

Отправка запросов и получение ответов из кредитно-финансовых и регистрирующих органов АИС «Судебный пристав» осуществляется автоматически, судебный пристав-исполнитель лишь анализирует полученную и загруженную в исполнительное производство информацию, принимает соответствующее процессуальное решение.

В Новокубанском РОСП ГУФССП России по КК ДД.ММ.ГГГГ СПИ возбуждено исполнительное производство № . . .-ИП, на основании исполнительного листа ВС № . . . от 05.09.2022г, выданного судебным участком № . . . Новокубанского района в отношении ФИО1 в пользу СПАО «Ингосстрах», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 19412,00 руб.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об объединении исполнительного производства в сводное по должнику ФИО1 на основании ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст.13 Закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. 

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе. 

Согласно п.1 ч.1 ст.18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ « О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан добросовестно, на высоком профессиональном уровне исполнять должностные обязанности.

Согласно пункта 15 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. 

Согласно ст. 34 ч. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229 от 02.10.2007 г. « Возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство».

Однако в нарушение требований ч.3 ст.34, ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229 от 02.10.2007 г., судебным приставом-исполнителем, в нарушении сорзамерных сроков принятия решения, постановление об объединении исполнительных производство в сводное по должнику было принято только ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, принимая во внимание, что СПИ ФИО2 было вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику, оснований для удовлетворения требований в части обязании должностных лиц Новокубанского районного отдела судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю об устранении выявленных нарушений законодательства, не имеется.

Тем самым, исходя из фактических обстоятельств дела, приведенных норм закона, заявленные административные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новокубанского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в рамках исполнительного производства № . . .-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в не вынесении постановления об объединении ИП в сводное производство по должнику ФИО1

В удовлетворении остальной части требований, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд. 

Судья подпись И.А. Кувикова