Дело № 12-127/19

РЕШЕНИЕ

 

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 27 февраля 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска ФИО1, рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Вираж» ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора Дальневосточного межрегионального УГАДН ФСНСТ № 27 006265/1460 от 27.12.2018 ФИО2 привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Из постановления по делу следует, что ФИО2, являясь директором ООО «Вираж» 20.11.2018 допустил нарушение порядка использования автобуса. Так, 20.11.2018 в 09 часов 10 минут в г. Хабаровске на ул. Воронежской, д. 19 водитель ФИО5 осуществлял перевозку пассажиров в междугородном сообщении по маршруту № 209 на автобусе HIGER KLQ6119TQ, г.н. Н 594 ХВ 27, принадлежащем ООО «Вираж», при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок, что является нарушением ч. 8 ст. 14, ч. 2, 3 ст. 17, ч. 2, п. 2 ч. 4 ст. 28, п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

Не согласившись с указанным постановлением ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой постановление по делу просит отменить, указывая на то, что 20.11.2018 находился в отпуске и обязанности директора ООО «Вираж» исполняло иное должностное лицо.

ФИО2, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился. 

Должностное лицо органа Ространснадзора ФИО3 пояснил, что ООО «Вираж» не имеет карты маршрута на регулярный маршрут № 290 – п. Хор- г. Хабаровск. По данному маршруту имеет право осуществлять перевозки только ООО «Вираж-1». 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, выслушав должностное лицо, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 4 ст. 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным.

Отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, в том числе отношения, связанные допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, урегулированы Федеральным закон от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 220-ФЗ). 

Статьёй 3 Закона № 220-ФЗ определено, что картой маршрута регулярных перевозок является документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту.

Частью 3 ст. 17 Закона № 220-ФЗ установлено, что карта муниципального маршрута регулярных перевозок, межмуниципального маршрута регулярных перевозок, смежного межрегионального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту.

Частью 3 ст. 35 Закона № 220-ФЗ определено, что водитель транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок.

Из протокола об административном правонарушении, фотографий, пояснений водителя ФИО4 следует, что 20.11.2018 в 09 часов 10 минут по адресу 

<

...> водитель автобуса HIGER KLQ6119TQ, г.н. Н 594 ХВ 27, принадлежащего ООО «Вираж», осуществляли перевозку пассажиров по маршруту «290» в отсутствие карты маршрута регулярных перевозок. При этом, согласно пояснениям водителя ФИО4, карту маршрута, оформленную на иное юридическое лицо, ему выдали при выезде из гаража. 

Права осуществления регулярных перевозок по маршруту № 290 у ООО «Вираж» по состоянию на 20.11.2018 не имелось. 

Отсутствие карты маршрута регулярных перевозок у водителя автобуса, осуществляющего регулярные перевозки, является нарушением ч. 3 ст. 35 Закона № 220-ФЗ, и образует собой объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Генеральным директором ООО «Вираж» является ФИО2, который, обладая совокупностью организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в организации, является должностным лицом. 

Вина ФИО2, как генерального директора ООО «Вираж», заключается в ненадлежащей организации работы общества и ненадлежащем контроле за деятельностью подчинённых работников, что повлекло за собой эксплуатацию автобуса, без карты маршрута. 

Доводы жалобы о том, что ФИО2 находился в отпуске не свидетельствуют о прекращении исполнения ФИО2 своих служебных обязанностей, как генерального директора ООО «Вираж». Более того, согласно пояснениям ФИО2, какого-либо иного лица, исполняющего служебные обязанности генерального директора ООО «Вираж», на время своего отпуска ФИО2 назначено не было. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о надлежащей квалификации должностным лицом органа Ространснадзора действий ФИО2 и обоснованному привлечению к административной ответственности по ч. 4 ст. 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Существенных процессуальных нарушений, влекущих, в силу ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отмену постановления по делу, не установлено.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

РЕШИЛ

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное главным государственным инспектором Дальневосточного межрегионального УГАДН ФСНСТ № 27 006265/1460 от 27.12.2018 о привлечении генерального директора ООО «Вираж» ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу на постановление по делу - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Судья Железнодорожного 

районного суда г. Хабаровска ФИО1