Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-523/17

Серафимовичский районный суд Волгоградской области 

в составе председательствующего судьи Разуваева А.В. 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика по доверенности ФИО2, 

при секретаре Гуринович М.И. 

рассмотрев 07 декабря 2017 года в открытом судебном заседании в г. Серафимовиче Волгоградской области гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> О признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включение периодов работы в стаж и назначении пенсии

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным требованием, указав, что она дата обратилась в УПФР в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как работнику -педагогу. дата было вынесено Решение № об отказе в установлении досрочной пенсии по старости по пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от дата, аргументированное тем, что на дату обращения не имеется требуемого специального (педагогического) стажа 25 лет, так как не были включены в специальный стаж периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусков. Просит признать незаконным решение УПФР в 

<

адрес> об отказе в установлении пенсии, включить в стаж периоды отпуска без сохранения заработной платы и учебных отпусков и назначить досрочную трудовую пенсию с момента наступления права.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика УПФР в 

<

адрес> по доверенности ФИО2 исковые требования не признала и суду пояснила, что решением Комиссии УПФР в 

<

адрес> ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании отсутствия требуемого специального стажа работы. Пункт 4 Правил, регулирующих порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим непосредственно педагогическую деятельность предусматривает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В специальный стаж для назначения льготной трудовой пенсии не включены периоды работы - нахождение на курсах повышения квалификации, семинарах, в командировках, учебных отпусках, дополнительных днях отдыха по коллективному договору, отпусках без сохранения заработной платы. Истец в оспариваемых периодах непосредственно педагогической деятельностью не занималась, следовательно, предусмотренные п.4 Правил обязательные условия не соблюдены, поэтому независимо от уплаты работодателем в этот период страховых взносов, основания для зачета спорных периодов в специальный педагогический стаж не имеется. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно статье 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от дата на общих основаниях трудовая пенсия по старости назначается женщинам, достигшим возраста 55 лет. 

В статье 27 указанного закона устанавливаются специальные основания досрочного назначения трудовой пенсии по старости. 

Так, в подпункте 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №- ФЗ от дата в качестве основания досрочного назначения трудовой пенсии по старости указано осуществление педагогической деятельности не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Судом установлено, что истец ФИО1 с дата принята на должность учителя начальных классов в Горбатовскую среднюю школу 

<

адрес>, с дата принята на должность учителя физики и математики в МОУ Горбатовская СОШ 

<

адрес>, где и работает в указанной должности по настоящее время.

дата ФИО1 обратилась в УПФР в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (для работников- педагогов).

дата ответчиком было принято Решение № об отказе в установлении досрочной пенсии по старости по пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от дата мотивированное тем, что на дату обращения на дата не имеется требуемого специального (педагогического) стажа 25 лет.

Указанным решением в специальный стаж ФИО1 были включены периоды работы в должности учителя начальных классов в ФИО3 

<

адрес> и учителя физики и математики в МОУ Горбатовской СОШ 

<

адрес> с дата подата в количестве 24 года 05 месяцев 19 дней. 

При этом в специальный стаж не были включены периоды работы:

- отпуска по уходу за ребенком до 3 лет с дата по дата 02-09-0100 в соответствии со ст. 221 Кодекса Законов о труде, утвержденного ВС РСФСР дата; 

- отпуск без сохранения заработной платы с дата по дата 00-02-29 ;

- учебные отпуска с дата, а всего период, который не включен в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, составляет 03 года 6 месяцев 18 дней.

Вывод ответчика при вынесении решения об отказе в назначении пенсии в связи с тем, что периоды курсов повышения квалификации, учебных отпусков, семинаров, командировок и дополнительных дней отдыха по коллективному договору не включаются в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № не состоятелен ввиду следующего:

Федеральным законом от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству. 

Согласно статьи 30 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от 11.07.2002г.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при | условии уплаты в эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.112 КЗоТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. 

Также согласно ч.1 ст. 196 ТК РФ работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Повышение квалификации работников направлено на совершенствование их профессионального уровня, включает в себя не только обновление теоретических, но и практических знаний, их закрепление на практике в производственных условиях в том числе аналогичных тем условиям, в которых осуществлялась основная трудовая деятельность работника.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанного со служебной командировкой.

По смыслу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. 

Следовательно в специальный педагогический стаж истицы подлежат включению периоды учебных отпусков с 2012 года по 2017 года в количестве 06 месяцев 18 дней.

В тоже время период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с дата по дата 00-02-29 включению с специальный стаж не подлежит по причине не выполнения работы связанной с педагогической деятельностью.

При таких обстоятельствах суд приходит к обоснованному выводу о том, что общий педагогический стаж ФИО1 на момент подачи заявления дата составляет 24-05-19 ( включен в стаж) + 00-06-18 ( нахождение в оплачиваемых отпусках) - 25 лет 07 дней, что дает ей право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 

В соответствии с п.1 ст. 22 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № — ФЗ от дата страховая пенсия назначается со дня подачи заявления, но не ранее дня возникновения права на нее. 

Истица ФИО1 обратилась с заявлением в УПФР в 

<

адрес> о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости дата, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №- ФЗ от дата дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения – дата. 

Таким образом решение Управления ПФ РФ в 

<

адрес> № от дата об отказе в назначении досрочной пенсии по старости является незаконным и требование истца о включению периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ взыскать с ответчика в пользу истицы судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требований ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> № от дата об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 незаконным. 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> включить в специальный педагогический стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии учебные отпуска с дата, а всего в календарном исчислении - 08 месяцев 18 дней. 

В части включения в педагогический стаж периода отпуска без сохранения заработной платы с дата по дата 00-02-29 отказать.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с дата.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> в пользу ФИО1 в счет возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца после принятия решения в окончательной форме через Серафимовичский районный суд. 

Судья Разуваев А.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 декабря 2017 года.

Судья Разуваев А.В.