РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2017 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Шельпук О.С., при секретаре Шнигуровой Д.С.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, указав, что она работала медицинской сестрой-анестезистом в отделении анестезиологии и реанимации в Дорожной клинической больнице станции Самара, Медицинской компании ИДК, Медицинском центре ИДК Эндохирургическом госпитале, Многопрофильной больнице «Госпитальный центр». дата истец обратилась в ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары с заявлением о назначении мне досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением комиссии по установлению и назначению пенсии ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары №... от дата ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, из-за отсутствия требуемого законодательством стажа 30 лет. В ее специальный стаж не был включен период работы: с дата по дата в должности медицинской сестры-анестезиста в ЗАО «Медицинская компания ИДК», с дата по дата год в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации Эндохирургического госпиталя в медицинской компании ИДК, с дата по дата в должности медицинской сестры анестезиста в ООО «Медицинский центр ИДК Эндохирургический госпиталь», с дата по дата в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации Эндохирургического госпиталя в ОАО «Медицинская компания ИДК», с дата по дата в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации Многопрофильной больницы «Госпитальный центр», поскольку организации по своей организационно-правовой форме не являются медицинскими учреждениями и не подтверждается работа в структурных подразделениях в поликлинике, больнице, медсанчасти и т.п. так же в специальный стаж истицы не засчитаны: с дата по дата в должности медицинской сестры-анестезиста, с дата по дата в должности медицинской сестры анестезиста отделения анестезиологии- поскольку не выработана норма рабочего времени в объеме полной ставки, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата- курсы повышения квалификации. Период работы засчитан не в льготном исчислении, а в календарном порядке: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в должности медсестры палатной анестезиологического отделения хирургического стационара поскольку отделение не предусмотрено перечнем. Считает решение Комиссии незаконным, просит суд признать за ней право на назначение пенсии, предусмотренное п.п.20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», обязать ГУ УПФ РФ в октябрьском и Советском районах г. Самары засчитать период работы в исчислении как один год работы за один и шесть с дата по дата в должности медицинской сестры-анеситезиста в ЗАО «Медицинская компания ИДК»; с дата по дата в должности медицинской сестры- анестезиста отделения анестезиологии и реанимации Эндохирургического госпиталя в медицинской компании ИДК; с дата по дата в должности медицинской сестры анестезиста в ООО «Медицинский центр ИЛК Эндохирургический госпиталь»; с 01.0.12005 по дата в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации Эндохирургического госпиталя в ОАО «Медицинская компания ИДК»; с дата по 29.04.э2014 года в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации многопрофильной больницы «Госпитальный центр»; с дата по дата в должности медицинской сестры-анестезиста, с дата по дата в должности медицинской сестры анестезиста отделения анестезиологии; с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в должности медсестры палатной анестезиологического отделения хирургического стационара в специальный стаж, дающий право на получение досрочной тр3удовой пенсии в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара засчитать период работы истца в специальный трудовой стаж в календарном порядке: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата- курсы повышения квалификации; обязать ГУ УПФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары 6назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, с дата.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, исключив из них требование об обязании ответчика засчитать в ее период работы в льготном исчислении периоды работы с дата по дата, с дата по дата в должности медсестры палатной анестезиологического отделения хирургического стационара.

В судебном заседаниии представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, представила письменный отзыв, на основании которого возражала против удовлетворения требований, просила отказать.

Представитель Отделения Пенсионного фонда РФ в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 5, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, следует, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Впервые льготное исчисление работы как один год за год и 6 месяцев законодательно введено Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, утвердившим Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, в соответствии с которым правом на льготное исчисление трудового стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев пользовался, в частности, средний медицинский персонал отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из записей трудовой книжки истицы следует, что:

- дата она принята на должность медсестры палатной анестезиологического отделения хирургического стационара Дорожной больницы станции Самара;

- дата Дорожная больница станции Самара переименована в Дорожную клиническую больницу станции Самара приказ №.../№... от дата;

- дата переведена на должность медсестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации;

- дата уволена в порядке перевода по согласованию руководителей в ОАО «МК ИДК»;

- дата принята в порядке перевода из Дорожной больницы на должность медсестры-анестезистки в отделение анестезиологии и реанимации «Эндохирургического госпиталя»;

- дата уволена в порядке перевода в ООО « Медицинский Центр ИДК Эндохирургический госпиталь».

- дата принята в порядке перевода из ОАО «МК ИДК» на должность медсестры-анестезиста в отделение анестезиологии и реанимации;

- дата уволена в порядке перевода в ОАО «Медицинская компания ИДК»;

- дата принята на должность медицинской сестры-анеситезиста отделения анестезиологии-реанимации Эндохирургического госпиталя в порядке перевода из ООО «МЦ ИДК ЭГ»;

- дата переведена медицинской сестрой- анестезистом в отделение анестезиологии-реанимации многопрофильной больницы «Госпитальный центр».

Судом установлено, что дата истец обратилась в органы пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от дата №... заявителю отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет.

Из Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от дата №... следует, что назначить досрочную трудовую пенсию, в связи с осуществлением лечебной деятельности ФИО1 согласно с. 27 п.п. 20 Закона № 173- ФЗ не представляется возможным из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет (имеется 6 лет 11 мес. 1 день).

Истцом заявлено требование о применении к указанным в иске периодам работы льготы в виде исчисления одного года работы за один год шесть месяцев.

В соответствии с дополнением №... от дата к протоколу №... от дата заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, по результатам документальной проверки №..., в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении (один год шесть месяцев), возможно засчитать периоды работы в Дорожной станции Куйбышев (далее Дорожная больница станции Самара переименована в Дорожную клиническую больницу станции Самара) с дата по дата, с дата по дата. Данные период работы истцом исключены из исковых требований в связи с учетом их для исчисления стажа в льготном периоде.

Период работы истца с дата по дата в Дорожной станции Куйбышев включены ответчиком в стаж работы в календарном исчислении в связи с тем, что отделение палатной анестезиологического отделения хирургического стационара, в котором истец работала медсестрой, не предусмотрено Перечнем структурных подразделений и учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в которых засчитывается в льготном исчислении, утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата №....

Согласно данному Перечню право на льготное исчисление периодов работы дает работа в должности медсестры палатной, медицинской сестра-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации в отделениях анестезиологии-реанимации. 

Из трудовой книжки истца следует, что она дата принята на должность медсестры палатной анестезиологического отделения хирургического стационара Дорожной больницы станции Куйбышев.

Между тем, из представленных по запросу суда документов ОАО «РЖД» следует, что штатным расписанием учреждения было предусмотрено отделение реанимации и интенсивной терапии на 6 коек, в котором была предусмотрена должность медсестры палатной, штатные расписания представлены за период с 1994 по 1998 гг., из копий лицевых счетов за данный период следует, что заработная плата начислялась ФИО1 как медсестре-анестезистке отделения анестезиологии хирургического стационара, в связи с чем суд приходит к выводу, что фактически ФИО1 работала в должности медсестры в отделении анестезиологии-реанимации, что соответствует наименованию должности и учреждения, предусмотренных в списке. Неверное указание наименования отделения, в котором истец работала в период с дата по дата, по мнению суда, не может лишать истца права на льготное исчисление данного периода работы для назначения страховой пенсии по старости, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что истец выполняла трудовые функции в должности и в соответствующем отделении учреждения здравоохранения, предусмотренные Перечнем.

При указанных обстоятельствах требование истца о применении льготного порядка исчисления периода работы с дата по дата при назначении пенсии по старости подлежит удовлетворению.

При рассмотрении исковых требований в части применения льготного порядка исчисления периодов работы в медицинской компании «ИДК» (с учетом последующих изменений наименования отделений и должностей) суд исходит из следующего.

Все иные заявленные периоды истец работала в ЗАО (ОАО) Медицинская компания ИДК, что подтверждается трудовой книжкой истца.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (ред. от 26.05.2009 г.) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из разъяснений, содержащихся в п. 17 Постановления Пленума РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим … лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, необходимо иметь в виду, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с … лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Таким образом, определяющим обстоятельством при решении вопроса о возможности применения льготного порядка исчисления является вид медицинской организации, в которой осуществлялась трудовая деятельность, а именно учреждение, которым в силу ст. 123.21 ГК РФ признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Таким образом, основной особенностью учреждения в рассматриваемом случае является осуществление им своей деятельности на некоммерческой основе. Аналогичная особенность была закреплена при определении учреждений в ранее действовавших редакциях ГК РФ.

Между тем, из представленных учредительных документов ЗАО (ОАО) Медицинская компания ИДК следует, что основной целью деятельности данной организации является извлечение прибыли, в связи с чем суд соглашается с выводом ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самара о том, что период работы в коммерческой организации не может учитываться в льготном исчислении при решении вопроса о назначении страховой пенсии по старости, поскольку ЗАО (ОАО) Медицинская компания ИДК не относится к учреждениям здравоохранения в указанном выше понятии.

При указанных обстоятельствах исковые требования о применении льготного порядка исчисления в периодам работы истца в ЗАО (ОАО) Медицинская компания ИДК удовлетворению не подлежат. Поскольку оснований для применения льготы к указанным периодам судом не установлено, также не имеется оснований для включения в специальный стаж периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации в период работы в ЗАО (ОАО) Медицинская компания ИДК.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара применить льготу в порядке исчисления специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии, 1 год за 1 год 6 месяцев к периоду работы ФИО1 с дата по дата в должности медсестры палатной анестезиологического отделения хирургического стационара Дорожной больницы станции Куйбышева (после переименования Дорожная клиническая больница станции Самара).

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2017

Судья (подпись) О.С. Шельпук

Копия верна

Судья

Секретарь