Дело № 2-3352/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года г. Хабаровск 

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ким Ю.В.,

при секретаре Довгалевой А.А.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска Чаусовой А.А., представителя ответчика ПАО «Сбербанк России» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Комсомольска-на-Амуре в интересах Российской Федерации к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, публичному акционерному обществу «Сбербанк России» о признании имущества умершего выморочным, признании права собственности, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Комсомольска-на-Амуре обратился в суд в интересах Российской Федерации с указанным исковым заявлением к ПАО «Сбербанк России», мотивируя тем, что прокуратурой г. Комсомольска-на-Амуре в рамках осуществления надзорных полномочий в cфepe исполнения требований федерального законодательства проведены проверочные мероприятия в КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» на предмет выявления фактов не востребованности денежных вкладов, оставшихся после смерти клиентов учреждения. Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрирован и проживал в Учреждении по адресу 

<

адрес> КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» на день смерти. По предоставленной ПАО «Сбербанк» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № информации следует, что на имя ФИО1 в Дальневосточном банке ПАО «Сбербанк», имеется следующий счет (вклад) на общую сумму 

<

данные изъяты>, а именно № «Пенсионный плюс». После смерти ФИО1 данные денежные средства не были востребованы. Сведений о том, что ПАО «Сбербанк» принимались меры, направленные на передачу оставшихся денежных средств, в качестве выморочного имущества для их распоряжения в уполномоченные органы не установлено. Учитывая не востребованность длительное время (более 2 лет) денежных средств, оставшихся после смерти ФИО1, имеются достаточные основания полагать, что наследники, как по закону, так и по завещанию отсутствуют, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования. Просит признать выморочным имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ виде денежных средств в размере 32530,96 рублей, находящихся на счете: № открытом в отделении, организационно подчиненном Дальневосточному Банку ПАО «Сбербанк России»; признать право собственности Российской Федерации на денежные средства в размере 32530,96 рублей, находящиеся на счете Дальневосточного банка ПАО Сбербанк: №, оставшиеся после смерти ФИО1; возложить на Дальневосточный Банк ПАО «Сбербанк России» обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу перечислить денежные средства в размере 32530,96 рублей, находящиеся на счете Дальневосточного банка ПАО Сбербанк: №, оставшиеся после смерти ФИО1 в федеральный бюджет Российской Федерации путем перечисления на расчетный счет УФК по Хабаровскому краю (МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО р/с 

<

***>).

Определением суда от 31 июля 2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области.

Помощник прокурора Центрального района г. Хабаровска Чаусова А.А. в судебном заседании, заявленные требования поддержала в полном объеме, подтвердила изложенное в исковом заявлении.

Представитель ответчика ПАО «Сбербанк России» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Из возражений ПАО «Сбербанк России» на исковое заявление следует, что права банка в отношении денежных средств, находящихся на счете ФИО6 регулируются нормами главы 44, 45 ГК Ф. В действующем законодательстве отсутствуют нормы, позволяющие банку самостоятельно распоряжаться денежными средствами на счетах клиента. При наступлении смерти владельца договор банковского счета не прекращается, а право распоряжения денежными средствами на счете переходит к наследникам умершего в силу универсального правопреемства. Органом, уполномоченным на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов. Банк не является лицом, на которое законом возложена обязанность производить действия по принятию выморочного наследственного имущества в виде денежных средств и распоряжаться ими. Кроме того, истцом не представлено доказательств нарушения банком прав и законных интересов Российской Федерации. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которого МТУ лишь принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации, в соответствии с п. 4.1.4 Положения о МТУ, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 467 от 19.12.2006.

Третье лицо КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов», в судебное заседание своего представителя не направило, извещено о дате и месте судебного заседания надлежащим образом. 

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

Согласно п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. 

Как предусмотрено п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован и проживал в КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» до момента смерти. Умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

На имя ФИО1, в ПАО «Сбербанк России», открыт счет №, на котором размещены денежные средства в размере 

<

данные изъяты>, что подтверждается ответом ПАО «Сбербанк России» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на день рассмотрения гражданского дела наследники ФИО1, как по закону, так и по завещанию, не установлены, имущество умершего в виде денежных средств, находящихся на расчетном счете № в размере 

<

данные изъяты>, в ПАО Сбербанк России является выморочным и, в соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором города Комсомольска-на-Амуре требования о признании имущества умершего ФИО1, выморочным, а также признании на данное имущество право собственности Российской Федерации, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленное прокурором требование о возложении на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области обязанности принять меры к перечислению указанных денежных средств в федеральный бюджет Российской Федерации, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Так, в силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432 (в редакции от 04.04.2017 года), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации, тогда как действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 года № 506, не наделяет налоговые органы правами или обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

Кроме того, из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Поскольку до настоящего времени предусмотренный п. 3 ст. 1151 ГК РФ закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 года № 683, и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 года № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов».

Согласно ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

Как указывалось выше, в соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432, Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Как предусмотрено п. 1 ст. 1162 ГК РФ, свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 года № 4462-1, свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации. При переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

Согласно п. 23 Методических рекомендации по оформлению наследственных прав, утвержденных Решением Правления ФНП от 27-28.02.2007, Протокол № 02/07, свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования. Выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. При этом, в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 также разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Следовательно, требования прокурора о возложении на ПАО «Сбербанк России» обязанности принять меры к перечислению денежных средств, находящихся на расчетном счетах №в размере в размере 

<

данные изъяты>, в федеральный бюджет Российской Федерации путем перечисления на расчетный счет УФК по Хабаровскому краю, а также возложении обязанности на МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области принять данное имущество, также являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Комсомольска-на-Амуре в интересах Российской Федерации к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, публичному акционерному обществу «Сбербанк России» о признании имущества умершего выморочным, признании права собственности, возложении обязанности - удовлетворить.

Признать выморочным имущество умершего ФИО1, в виде денежных средств, находящихся на счете № в ПАО «Сбербанк России» в размере 32530 рублей 96 копеек.

Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства в размере 32530 рублей 96 копеек, оставшиеся после смерти ФИО1, находящиеся на счете в ПАО «Сбербанк России».

Возложить на ПАО «Сбербанк России» обязанность в течение месяца с даты вступления решения в законную силу перечислить денежные средства в размере 32530 рублей 96 копеек, находящиеся на счете № в федеральный бюджет Российской Федерации путем перечисления на расчетный счет УФК по Хабаровскому краю (МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО р/с 

<

***>).

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Ким

Мотивированное решение составлено 14.09.2020.