Подлинник данного документа подшит в административном деле № 2а-3541/2018, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

КОПИЯ

Дело № 2а-3541/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 мая 2018 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

при секретаре Красновой А.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ..., представителя административного ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) - ФИО2, представителя административного ответчика - Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан – ФИО3, заинтересованного лица – судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное), к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан, к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края о признании незаконными действий Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное), Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан, Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края по внесудебному взысканию задолженности по страховым взносам, по взысканию задолженности по страховым взносам в нарушение Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», о возложении обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем прекращения деятельности по внесудебному взысканию задолженности по страховым взносам и списания указанной задолженности в установленном порядке,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в обоснование указывая, что ... года она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В ... году административный истец переехала на постоянное место жительства в город .... При переезде ФИО1 в Инспекцию Федеральной налоговой службы России по Курганинскому району Краснодарского края было подано заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Однако в 2016 году административному истцу стало известно о том, что в отношении неё возбуждены исполнительные производства о взыскании задолженности по налогам и сборам, образовавшейся в результате осуществления предпринимательской деятельности, а также о том, что её, ФИО1, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не прекращена, а её заявление потеряно. В связи с этим административный истец вынуждена была вновь обратиться с заявлением в Инспекцию Федеральной налоговой службы России по Курганинскому району Краснодарского края, и 15 февраля 2017 года её деятельность в качестве индивидуального предпринимателя была прекращена. Кроме того, ФИО1 в Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан были поданы налоговые декларации по форме 3-НДФЛ за 2014-2017 годы, согласно которым доход от предпринимательской деятельности получен не был. Все исполнительные производства в отношении административного истца в 2017 году из Курганинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее – Курганинского районного ОСП УФССП по Краснодарскому краю) были направлены в отдел судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее - ОСП № 1 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан). Как указывает административный истец, после подачи налоговых деклараций с административного истца начали производить удержание задолженности как судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан, так и Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное). Более того, как стало известно административному истцу из пояснений специалистов пенсионного органа, они осуществляют удержания согласно исполнительным документам, полученным из Курганинского районного ОСП УФССП по Краснодарскому краю, несмотря на то, что исполнительные производства были переданы в ОСП № 1 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан. Как указывает административный истец, с ноября 2016 года с её пенсии и иных счетов списано около ... рублей, при том, что общая сумма задолженности перед Курганинским районным ОСП УФССП по Краснодарскому краю составляла ... рубль ... копеек. На неоднократные обращения ФИО1 в налоговый орган и пенсионный орган с требованием предоставить письменные разъяснения об образовании задолженности ей были предоставлены лишь распечатки из программ, из которых административному истцу ничего не понятно. Кроме того, из Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю административным истцом было получено письмо о том, что все данные переданы в налоговый орган по месту регистрации, и задолженность по налогам, сборам и взносам за 2014-2017 годы отсутствует. Также административный истец указывает, что ранее порядок взыскания страховых взносов был определен Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», согласно которому до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов должен был направить плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки, только после этого могло быть вынесено решение о принудительном взыскании. При нарушении процедуры либо сроков вынесения решения оно считается недействительным и исполнению не подлежит. В случае пропуска сроков, установленных для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля мог обратиться с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов причитающейся к уплате суммы страховых взносов в суд. Извещений, уведомлений требований об уплате каких-либо налогов и сборов в адрес ФИО1 от административных ответчиков не поступало. Каких-либо сведений, подтверждающих получение административным истцом документов с требованием об уплате налогов и пеней, не представлены. Кроме того, административный истец указывает, что Пенсионный фонд Российской Федерации не может требовать взыскания пеней за периоды, по которым истек срок исковой давности. По мнению ФИО1, в случае наличия какой-либо задолженности административные ответчики имеют право обратиться в суд для принудительного взыскания задолженности, не прибегая к иным формам давления на налогоплательщика. Также административный истец считает, что страховые взносы должны быть списаны в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». На основании изложенного, с учетом уточнения административных исковых требований, административный истец просит признать незаконными действия Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное), Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан, Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края по внесудебному взысканию задолженности по страховым взносам, по взысканию задолженности по страховым взносам в нарушение Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», и просит возложить обязанность на административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем прекращения деятельности по внесудебному взысканию задолженности по страховым взносам и списания указанной задолженности в установленном порядке.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца. 

Представитель административного истца ФИО1 – ..., действующий по доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить уточненные административные исковые требования. 

Представитель административного ответчика – Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 не признал, просил в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать, указывая при этом, что взыскание задолженности по страховым взносам налоговым органом не производится, требования об уплате задолженности по страховым взносам административному истцу налоговым органом не выставлялись. Кроме того, представитель административного ответчика ФИО3 пояснил, что списать имеющуюся задолженность по страховым взносам не представляется возможным, поскольку в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В связи с этим, представитель административного ответчика считает, что Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан является ненадлежащим административным ответчиком по настоящему административному делу.

Представитель административного ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании административный иск не признала, так же просила отказать в удовлетворении административных исковых требований. Суду пояснила, что пенсионным органом производятся удержания из пенсии ФИО1 в соответствии со статьей 29 Федерального закона от № 400-ФЗ 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» на основании судебных актов и актов иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, а именно Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края. По настоящее время документов о прекращении удержаний из пенсии ФИО1 от взыскателей не поступало. Кроме того, представитель административного ответчика пояснила, что в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем. Все исполнительные документы, направленные в адрес Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан содержали требования о взыскании денежных средств в размере, не превышающем двадцати пяти тысяч рублей, а потому взыскатели имели право обратиться с исполнительными документами непосредственно в пенсионный орган. Представитель административного ответчика считает, что в данном случае пенсионным органом не совершено никаких действий, нарушающих права административного истца ФИО1 Пенсионный орган действует в рамках действующего законодательства. 

Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан ФИО4 в судебном заседании оставила разрешение требований на усмотрение суда, при этом пояснила, что ... года на исполнение в ОСП № 1 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан поступили исполнительные производства из Курганинского районного ОСП УФССП по Краснодарскому краю, возбужденные на основании актов органа, осуществляющего контрольные функции, а именно Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края, предметом исполнения по которым является взыскание страховых взносов, включая пени. В связи с этим были вынесены постановления о принятии исполнительных производств к исполнению с присвоением номеров ..., ..., .... Исполнительное производство № ... ... года окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа. Исполнительное производство № ... окончено ... года в связи с заявлением взыскателя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа. Исполнительное производство № ... находится по настоящее время на исполнении. 

Представитель административного ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания административный ответчик извещен надлежащим образом. Начальником Управления ФИО5 в суд представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края, а также отзыв на административное исковое заявление, в котором она просит административные исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения. 

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО1 – ..., представителя административного ответчика - Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан ФИО3, представителя административного ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) ФИО2, заинтересованного лица – судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан ФИО4, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Из материалов административного дела, а именно из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ... года по ... года, в связи с чем в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) являлась плательщиком страховых взносов. 

Как видно из отзыва представителя административного ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края ФИО6, по состоянию на 31 декабря 2016 года общая сумма задолженности ФИО1 по страховым взносам и пеням составила ... рубль ... копеек. За период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2016 года оплата по страховым взносам от административного истца в адрес Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края не поступала. В адрес административного истца были направлены требования об уплате недоимки от 27 апреля 2011 года, от 01 марта 2012 года, от 11 февраля 2013 года, от 11 марта 2014 года, от 28 июля 2014 года, от 16 февраля 2015 года, от 25 марта 2016 года, от 28 января 2017 года, от 27 марта 2017 года, которые в указанные в требованиях сроки исполнены не были. 

В связи с тем, что требования исполнены не были, пенсионным органом в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» были приняты постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя: постановление № ... от 31 мая 2011 года на сумму ... рубль ... копейки; постановление № ... от 15 мая 2012 года на сумму ... рубля ... копеек; постановление № ... от 16 апреля 2013 года на сумму ... рублей ... копейки; постановление № ... от 28 мая 2014 года на сумму ... рубля ... копейки; постановление № ... от 02 ноября 2015 года на сумму ... рублей ... копеек; постановление № ... от 19 мая 2016 года на сумму ... рублей ... копеек. 

Постановления №№ ..., ..., ..., ... были направлены для принудительного исполнения в Курганинский районный ОСП УФССП по Краснодарскому краю. 

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

В связи с этим, Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края в адрес Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) были направлены заявления о взыскании с ФИО1 денежных средств по постановлениям №№ ..., .... 

Таким образом, суд считает, что требования и постановления, вынесенные Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края в отношении ФИО1, законны и обоснованны. Действия указанного пенсионного органа совершены в рамках законодательства, регулирующего спорные правоотношения. 

Доводы административного истца о том, что она не получала требования пенсионного органа об уплате недоимки, поскольку зарегистрирована по иному адресу, не могут быть приняты во внимание, поскольку данные требования были направлены по известному месту регистрации ФИО1 Иными данными об изменении места регистрации административного истца административный ответчик не располагал. 

Действия Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) по удержанию из пенсии ФИО1 денежных средств в счет погашения задолженности по страховым взносам так же законны и обоснованны, поскольку в данном случае административный ответчик производит удержания из пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, административные исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное), к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края о признании незаконными действий по внесудебному взысканию задолженности по страховым взносам и возложении обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем прекращения деятельности по внесудебному взысканию задолженности по страховым взносам удовлетворению не подлежат.

Более того, суд считает, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с данными административными исковыми требованиями, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований. 

Так, в соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 

В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд. При этом, согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как следует из материалов административного дела, удержания из пенсии ФИО1 производятся Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) с ноября 2016 года. Кроме того, административный истец неоднократно обращалась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края с заявлениями о выдаче справки о состоянии расчетов, а именно 28 декабря 2016 года, 09 марта 2017 года, 10 июля 2017 года, 13 сентября 2017 года. На все заявления административному истцу были предоставлены ответы с указанием суммы задолженности: 18 января 2017 года, 28 марта 2017 года, 10 июля 2017 года, 20 сентября 2017 года.

Между тем, с административным исковым заявлением в суд ФИО1 обратилась лишь 15 марта 2018 года, то есть с пропуском срока обращения в суд. 

Административным истцом достоверные и допустимые доказательства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска процессуального срока для обращения в суд, установленного статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не представлены, ходатайство о восстановлении указанного срока суду не поступало. 

Административные исковые требования о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан по внесудебному взысканию задолженности по страховым взносам и возложении обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем прекращения деятельности по внесудебному взысканию задолженности по страховым взносам удовлетворению также не подлежат, поскольку налоговым органом каких-либо взысканий с ФИО1 не производится, требования об уплате задолженности налоговым органом в её адрес не направлялись. 

Кроме того, административным истцом ФИО1 заявлены административные исковые требования Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное), к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан, к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края о признании незаконными действий по взысканию задолженности по страховым взносам в нарушение Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и возложении обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем списания указанной задолженности в установленном порядке. Административное исковое заявление в этой части удовлетворению не подлежит, исходя из следующего. 

Так, частью 1 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. 

При этом частью 11 статьи 14 этого же Федерального закона установлено, что положения части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона не применяются к уплаченным (взысканным, списанным) недоимке и задолженности по пеням и штрафам до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Из материалов административного дела следует, что задолженность, образовавшаяся за ФИО1 на 31 декабря 2016 года, уже взыскана постановлениями Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края, а потому данную задолженность по страховым взносам нельзя признать безнадежной к взысканию, и она не подлежит списанию.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1 подлежит отказу в удовлетворении. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное), к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан, к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края о признании незаконными действий Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное), Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан, Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края по внесудебному взысканию задолженности по страховым взносам, по взысканию задолженности по страховым взносам в нарушение Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», о возложении обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем прекращения деятельности по внесудебному взысканию задолженности по страховым взносам и списания указанной задолженности в установленном порядке отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись» 

Копия верна: 

Судья: Валиуллина Г.Ш.

Секретарь судебного заседания: Краснова А.С.

Решение на момент размещения не вступило в законную силу. 

Судья: Валиуллина Г.Ш.