К делу № 2 -81/2025

23RS0007-01-2025-000041-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть)

с. Белая Глина 12 февраля 2025 года

Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Хижняк П.А.

При секретаре судебного заседания Саратовой Т.В.

С участием помощника прокурора Белоглинского района Шульга К.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Белоглинского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад №7 Белоглинского района» об устранении нарушений требований законодательства об обеспечении доступа к информации, в том числе при реализации национального проекта «Образование».

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Белоглинского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад №7 Белоглинского района» об устранении нарушений требований законодательства об обеспечении доступа к информации, в том числе при реализации национального проекта «Образование».

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении доступа к информации, в том числе при реализации национального проекта «Образование» в деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 7 Белоглинского района» (далее – Учреждение).

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации.

Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации, детство находится под защитой государства.

Из статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Закон № 124-ФЗ) следует, что оздоровление детей является совокупностью мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.

Частью 2 статьи 14.1 Закона № 124-ФЗ определено, что лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей, в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Пунктом 34 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) определено, что присмотр и уход за детьми включает в себя комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

В силу пункта 21 части 3 статьи 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно части 1 статьи 29 Закона № 273-ФЗ, образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Подпунктами «и» пункта 1 части 2 статьи 29 Закона № 273-ФЗ определено, что образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 34 Закона № 273-ФЗ обучающимся предоставляется обеспечение питанием в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, как мера социальной поддержки и стимулирования.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 № 16) утвержден паспорт национального проекта «Образование».

В рамках федерального национального проекта «Образование» функционирует федеральный проект «Цифровая образовательная среда».

Одной из задач данного проекта является обновление информационного наполнения и функциональных возможностей открытых и общедоступных информационных ресурсов (официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») всех образовательных организаций, реализующих основные и (или) дополнительные общеобразовательные программы.

Посредством мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что по состоянию на 10.12.2024 на официальном сайте Учреждения в подразделе «Основные сведения» отсутствует информация об условиях питания и охране здоровья обучающихся.

Таким образом, в Учреждении не реализованы в полном объеме мероприятия, предусмотренные в рамках национального проекта «Образование», что приводит к невозможности достижения установленных этим проектом показателей, в последующем отражается на окончательном этапе (неисполнение целей, заложенных Указом Президента Российской Федерации).

Указанные нарушения требований законодательства об обеспечении доступа к информации, в том числе при реализации национального проекта «Образование», в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представляют прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании помощник прокурора Белоглинского района Шульга К.С. требования искового заявления поддержала в полном объеме и просила иск удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО1 требования иска признала в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований, полагая возможным принять признание исковых требований.

Усматривая, что признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, суд принимает признание иска ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Белоглинского района удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Детский сад №7 Белоглинского района» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию об условиях питания и охране здоровья обучающихся.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белоглинский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 12 февраля 2025 года.

Судья Белоглинского

районного суда П.А Хижняк