Дело № 2-815/2020

УИД: 24RS0059-01-2020-001036-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года п. Шушенское 

Шушенский районный суд Красноярского края в составе

Председательствующего судьи Кононова С.С.

при секретаре Шушеначевой С.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Шушенского района о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность за плату земельного участка, возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, Рой А.Н., являясь долевыми собственниками, в ? доли каждый, квартиры по адресу: 

<

адрес>, подав в суд вышеуказанный иск, мотивируя свои требования тем, что обратились с заявлением в администрацию Шушенского района о предоставлении земельного участка, находящегося под квартирой по вышеуказанному адресу, в собственность за плату, однако, письмом от 13.07.2020 №МКУ-534 им было отказано со ссылкой, что их квартира – структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, исключительное право в предоставлении земельного участка в собственность отсутствует.

Считают данный отказ незаконным, так как дом, в котором находится жилое помещение, является двухквартирным. Земля под домом была разделена еще в 2005 году. После раздела образовалось два самостоятельных земельных участка, в том числе, спорный земельный участок с кадастровым №, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, при этом были определены границы этих земельных участков. Эти участки отгорожены, самостоятельно, и раздельно используются для ведения хозяйства, споров по границам не имеется. Соседний земельный участок также поставлен на кадастровый учет с №, и имеет собственника Е.

Стороны, извещенные о времени, месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

В письменных возражениях на иск администрация Шушенского района указала, что предоставление земельного участка под квартирой противоречит действующему законодательству. Такая ситуация нарушает право истцов на получение земельного участка под многоквартирным домом в собственность, что требует судебной защиты. 

Третьи лица ФИО3, ФИО4 и представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте судебного разбирательства. Представитель Управления ФИО5 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. 

При таких обстоятельствах, суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьей 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в частности, договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату (пункт 2 части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ).

Статьей 15 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (часть 1).

В соответствии с частью 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что ФИО1, Рой А.Н., являясь долевыми собственниками, в ? доли каждый, квартиры по адресу: 

<

адрес> обратились с заявлением в администрацию Шушенского района о предоставлении земельного участка, находящегося под квартирой по вышеуказанному адресу, в собственность за плату, однако им было отказано со ссылкой, что их квартира – структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, исключительное право в предоставлении земельного участка в собственность отсутствует.

Согласно части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (часть 2 статьи 39.20 ЗК РФ).

Согласно ст.39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктом 6 части 2 названной статьи определено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Из части 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ следует, что права на земельные участки, предусмотренные главами III (собственность на землю) и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Земельный участок, на котором расположен двухквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, в 2005 году разделен на два самостоятельных земельных участка, отдельно поставленных на кадастровый учет, собственником смежного земельного участка под квартирой по адресу 

<

адрес>, является физическое лицо. 

Границы спорного земельного участка, расположенного под квартирой, принадлежащей истцам, согласованы, что подтверждается межевым планом. 

Таким образом, фактически и юридически произошел раздел земельного участка под двухквартирным домом на два самостоятельных земельных участка, имеющих обособленное предназначение для обслуживания каждой из квартир.

Между собственниками жилых помещений сложился устоявшийся порядок пользования, сведения о формировании и постановке на кадастровый учет единого земельного участка для эксплуатации всего домовладения в материалах дела не содержится, при этом, спорный земельный участок не включает в себя территорию общего пользования, а часть земельного участка под двухквартирным домом уже оформлена в собственность смежным собственником в установленном законом порядке, с которым спор по границам земельных участков отсутствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что правила формирования и предоставления земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, не могут быть приняты во внимание, поскольку из материалов дела следует, что под двухквартирным домом единого земельного участка в порядке, установленном жилищным и земельным законодательством для земельных участков под многоквартирными домами не формировалось, и отказ в предоставлении истцам земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, поскольку другая часть земельного участка находится в собственности другого лица. 

Данные обстоятельства также объективно свидетельствуют о невозможности совместного обращения собственников многоквартирного дома с заявлением о предоставлении им в долевую собственность всего земельного участка в границах жилого дома. 

Доказательств иных оснований для отказа в предоставлении в собственность земельного участка не представлено. 

В такой ситуации, исковые требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению, что согласуется с положениями п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ, согласно которой граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, в данном случае, за плату.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, Рой А.Н. удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным отказ администрации Шушенского района в предоставлении ФИО1, Рой А.Н. в собственность за плату земельного участка с кадастровым №, площадью 1047 +/-11кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> и возложить на администрацию Шушенского района обязанность предоставить ФИО1, ФИО2 вышеуказанный земельный участок за плату в собственность.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.

Председательствующий С.С. Кононов

Решение в окончательной форме изготовлено 15 октября 2020 года. 

Решение не вступило в законную силу.