Дело № 2-24/2023

Мотивированное 

решение

 изготовлено 22.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года п. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Грицуна М.Ю.

при секретаре Горбунковой А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО6 к ФИО7, ФИО8, ФИО9, администрации Хасанского муниципального округа Приморского края, как правоприемника администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края о признании недействительным распоряжения органа местного самоуправления, признании ничтожной сделки, исключении сведений о земельном участке из ЕГРН, прекращении зарегистрированного права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 и ФИО6 обратились с настоящим иском в суд в обоснование указав, что им принадлежит на праве общей долевой собственности ? доли в праве собственности домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, л. Школьная 

<

адрес>.

С целью эксплуатации жилого дома и приусадебного участка распоряжением Управления по распоряжению землями и муниципальным имуществом администрации Хасанского муниципального района Приморского каря от 29.07.2009 года № 364 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории находящейся в 

<

адрес> под частью жилого дома и приусадебным участком» была утверждена схема расположения указанного земельного участка площадью 2223 кв.м. на кадастровом плане территории и осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, предназначенного для обслуживания жилого дома и ведения приусадебного хозяйства. Часть жилого дома, принадлежащая на праве долевой собственности истцам по адресу: 

<

адрес> расположена на земельном участке с кадастровым номером № площадью 2223 кв.м. 

В последующем истцы предпринимали меры к оформлению права долевой собственности на земельный участок, однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Хасанского муниципального района 

<

адрес> было отказано в предоставлении в собственность истцам испрашиваемого земельного участка.

Решением Хасанского районного суда Приморского края от 29.08.2014 года по делу № было признано незаконным решение об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, на Управление по распоряжению землями и имуществом администрации Хасанского муниципального района Приморского края возложена обязанность принять решение о повторном рассмотрении заявления ФИО6 и ФИО3 о предоставлении каждому земельного участка с кадастровым номером № на праве общей долевой собственности.

Из поступившего в адрес ФИО3 решения Хасанского районного суда Приморского края от 10.01.2022 года по делу № истцу стало известно о том, что земельный участок с кадастровым номером № был преобразован путем раздела на два земельных участка с кадастровыми номерами № площадью 1500 кв.м. и № площадью 723 кв.м. участок с кадастровым номером № постановлением администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района приморского края в 2020 году был предоставлен бесплатно ФИО9 который на основании договора дарения от 23.09.2021 передал данный земельный участок в общую долевую собственность ФИО8 и ФИО7 по ? доли в праве.

Право собственности ФИО8 и ФИО7 зарегистрировано в ЕГРН 24.09.2021 за номером №

Считает, что в результате необоснованного преобразования земельного участка с кадастровым номером 25:20:360101:354 было нарушено право истцов на передачу в собственность земельного участка, занятого строением собственников части жилого дома, расположенного в 

<

адрес> приморского края по 

<

адрес>.

Просят признать недействительным и отменить Постановление администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района 

<

адрес> от 2020 года О предоставлении ФИО2 земельного участка в собственность бесплатно в 

<

адрес>. Признать ничтожным договор дарения о ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № площадью 723 кв.м. месторасположение относительно ориентира расположенного в границах участка 

<

адрес>, в 42 метрах на юго-запад от 

<

адрес>, заключенный между ФИО2 и ФИО4. ФИО5 удостаоверенный нотариусом. Исключить и аннулировать из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 723 кв.м. месторасположение относительно ориентира расположенного в границах участка 

<

адрес>, в 42 метрах на юго-запад от 

<

адрес> и аннулировать из ЕГРН сведения о земельном учасмтке с кадастровым номером № площадью 723 кв.м. месторасположение относительно ориентира расположенного в границах участка 

<

адрес>, в 42 метрах на юго-запад от 

<

адрес> и аннулировать из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м. месторасположение относительно ориентира расположенного в границах участка 

<

адрес>, в 42 метрах на юго-запад от 

<

адрес> в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 2223 кв.м. месторасположение относительно ориентира расположенного в границах участка 

<

адрес>, в 42 метрах на юго-запад от 

<

адрес> зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО7 и ФИО8 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 723 кв.м. месторасположение относительно ориентира расположенного в границах участка 

<

адрес>, в 42 метрах на юго-запад от 

<

адрес>. 

В судебном заседании ФИО3 и его представитель настаивали на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не прибыли, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ФИО8 действующий по доверенности возражал против заявленных требований, представил письменный отзыв, в котором просил отказать в исковых требованиях ФИО3 и ФИО6 в полном объеме. Указал о пропуске срока исковой давности истцом, поскольку обращаясь в 2014 году с иском в суд истец не мог не знать что земельный участок с кадастровым номером № преобразован в 2012 году в два земельных участка с кадастровыми номерами: №.

С учетом надлежащего извещения сторон суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. 

Суд, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, проверив материалы дела, находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с положениями ст. 1, 9 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых отношений, недопустимости произвольного вмешательства в частные дела, необходимости соблюдения баланса интересов.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Как установлено в судебном заседании ФИО3 является собственником ? доли в праве объекта недвижимости жилого дома, общей площадью 65,5 кв. м. расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, согласно свидетельству о государственной регистрации права 25-АВ 125120, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

ФИО6 является собственником ? доли в праве частного дома, общей площадью 65,5 кв.м по адресу: 

<

адрес> кадастровый № согласно свидетельству о государственной регистрации права 25-АВ 125121, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Распоряжением администрации Хасанского муниципального района Приморского края от 29.07.2009 № 364 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, находящейся в 

<

адрес> под частью жилого дома с приусадебным участком» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, находящейся в 

<

адрес> под частью жилого дома с приусадебным участком. К данному распоряжению приложением являлась схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартала №. 

Из представленного решения Хасанского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-890/2014 по иску ФИО6 о признании незаконным решения Администрации Хасанского муниципального района 

<

адрес> выраженного в письме № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, следует, что ФИО1 оказано в предоставление в общедолевую совместную собственность земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 2223 кв.м. Данным решением, решение администрации Хасанского муниципального района 

<

адрес> признано незаконным и возложена обязанность по повторному рассмотрению заявления ФИО6 и ФИО3

Как пояснил в судебном заседании истец, решение Хасанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, повторно его заявление не рассмотрено. С 2014 года он больше не обращался в администрацию района о предоставлении ему земельного участка с кадастровым номером №. 

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № в 2012 году был преобразован в два земельных участка с кадастровыми номерами: № площадью 723 кв.м. с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ год. и № площадью 1500 кв.м с видом разрешенного использования под частью жилого дома с приусадебным участком, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ год.

Постановлением администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района от 05.08.2020 ФИО9 поставлен на учет как гражданин подавший заявление на однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, для ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства.

Постановлением администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края от 17.08.2020 № 214 «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в 

<

адрес>» земельный участок с кадастровым номером № площадью 723 кв.м. ориентир в 42 метрах по направлению юго-запад от жилого дома по адресу: 

<

адрес> -2 передан в собственность ФИО9

Согласно выписки из ЕГРН, ФИО9 07.10.2020 года зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:20:360101:2094, о чем сделана запись государственной регистрации права за номером №

На основании договора дарения от 24.09.2021 года зарегистрированного за номером № право собственности на ? часть общедолевой собственности земельный участок с кадастровым номером № перешло ФИО7, о чем 24.09.2021 года сделана запись государственной регистрации права за номером № и на ? часть общедолевой собственности земельный участок с кадастровым номером № перешло ФИО8, о чем 24.09.2021 года сделана запись государственной регистрации права за номером №

Согласно выписки из ЕГРН, правообладатель земельного участка с кадастровым номером № не указан.

Согласно ч. 1 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Пунктом 15. ст. 11.10 ЗК РФ предусмотрено, что срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории не является правоустанавливающим документом на земельный участок, также не подтверждает право на данный земельный участок. Является первоначальным этапом формирования земельного участка и не порождает прав и обязанностей. 

Таким образом, ссылка истцов о возникновении их права на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2223 кв.м. на основании распоряжения администрации Хасанского муниципального района Приморского края от 29.07.2009 № 364 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, находящейся в 

<

адрес> под частью жилого дома с приусадебным участком» не может быть принята судом в качестве подтверждения права истцов на данный земельный участок.

Решение Хасанского районного суда от 29.08.2014 года по делу 2-890/2014 также не подтверждает возникновение какого либо права истцов на земельный участок с кадастровым номером № поскольку признавая незаконным решение администрации Хасанского муниципального района об отказе в предоставлении ФИО6 земельного участка судом указано на то, что в соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. ФИО6 и ФИО3 имеют по ? доли в праве жилого дома, что в общем составляет ? долю. В силу положений ст. 36 ЗК РФ эти лица имеют право на приобретение земельного участка в общую долевую собственность.

В силу положений ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. 

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.

Из анализа приведенного законодательства следует, что ФИО6 и ФИО3 имеют право на часть земельного участка находящегося под домом по адресу: 

<

адрес> лишь в рамках принадлежащего им права, а именно по ? доли.

Истцами и их представителем не представлено доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером: № когда либо принадлежал истцам, а формирование на его основе двух земельных участков и последующая регистрация права собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером: № площадью 723 кв.м. нарушает их законные права и интересы. 

Кроме того, по мнению суда заслуживает внимание довод ответчиков о пропуске истцами срока исковой давности поскольку обращаясь в суд в 2014 году ФИО6 не мог не знать о том, что земельный участок с кадастровым № в 2012 году преобразован в два участка с кадастровыми номерами №

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3 и ФИО6 о признании недействительным распоряжения органа местного самоуправления, признании ничтожной сделки, исключении сведений о земельном участке из ЕГРН, прекращении зарегистрированного права собственности на земельный участок, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО6 к ФИО7, ФИО8, ФИО9, администрации Хасанского муниципального округа Приморского края, как правоприемника администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края о признании недействительным распоряжения органа местного самоуправления, признании ничтожной сделки, исключении сведений о земельном участке из ЕГРН, прекращении зарегистрированного права собственности на земельный участок- отказать

Обеспечительные меры по делу оставить до вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца через Хасанский районный суд Приморского края со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья