Дело № 2-1306/2021

43RS0001-01-2021-000977-97 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 03 марта 2021 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе: 

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Шулаевой В.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, признании решения незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости. В обоснование иска указал, что решением ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный страховой стаж не были включены периоды курсов повышения квалификации в календарном исчислении: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}. С данным решением не согласна, т.к. для медицинских работников курсы являются обязательным условием выполнения работы. В период нахождения на курсах и в командировках за ней сохранилось рабочее место, средняя заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд. Просит признать незаконным решение ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята}, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж спорные периоды. 

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали изложенное в исковом заявлении, настаивали на удовлетворении исковых требований. 

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области, действующий на основании доверенности ФИО3 исковые требования не признал, просит отказать по основаниям, изложенным в решении {Номер изъят} от {Дата изъята}. 

Выслушав стороны, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Указанным Списком предусмотрены должности среднего медицинского персонала учреждений здравоохранения, в том числе: медицинская сестра, а также учреждения - больницы всех наименований. 

Решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы. На {Дата изъята} специальный страховой стаж истца составляет 27 лет 04 месяца 23 дня.

При этом в специальный стаж ФИО1 не были зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, так как включение отвлечений в специальный стаж наряду с работой не предусмотрено постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002. 

В материалы дела представлена справка, уточняющая характер работы и условия труда, выданная КОГБУЗ «Кировская областная клиническая больница» от {Дата изъята} {Номер изъят}, из которой следует, что в период работы истца в учреждении в должности медицинской сестры функциональной диагностики она направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята} по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. 

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 100 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что для лиц, осуществляющих врачебную деятельность, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, обязанностью, уклонение от исполнения которой делает невозможным осуществление данным лицом своих должностных обязанностей по охране здоровья населения. 

Должность, в которой работала истец, в период прохождения курсов повышения квалификации, предусмотрена Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781. 

Поскольку в рассматриваемые периоды истец находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы, указанные периоды в силу действующего законодательства подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В соответствии с ч.1 ст. 22 ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Специальный стаж истца, зачтенный ответчиком, составил на {Дата изъята} 27 лет 04 мес.23 дня.

С учетом включения судом в специальный стаж курсов повышения квалификации 8 мес. 20 дней специальный стаж истца составил на {Дата изъята} 27 лет 04 мес.23 дня+08 мес.20 дней =29 лет 02 мес. 21 день, что не достаточно для назначения пенсии 

С учетом включенных судом периодов работы право истца на страховую пенсию по старости возникает в {Дата изъята}

Таким образом, решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} является незаконным лишь в части отказа во включении в специальный стаж периодов курсов повышения квалификации, в назначении досрочной пенсии по старости истцу было отказано обоснованно, в связи отсутствием права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж ФИО1 в календарном исчислении курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов курсов повышения квалификации. 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.03.2021.