Дело № 2-74/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

(заочное)

18 января 2019 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края 

под председательством судьи Грибановой А.А.,

при секретаре Галаутдиновой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) к Обществу с ограниченной ответственностью «Регион-Строй.Энергия» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

у с т а н о в и л :

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Регион-Строй.Энергия» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Требования мотивированы тем, что материалами проверки, проведенной в отношении ООО «Регион-Строй.Энергия» установлено, что страхователем не представлены сведения о стаже в отношении застрахованных лиц, работающих в отчетный период 2017г. по форме СЗВ-СТАЖ. Непредставление указанных сведений нарушает гарантированное Конституцией РФ право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно действующему пенсионному законодательству. Требование истца от ДД.ММ.ГГГГ. № об устранении нарушений, направленное в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ., получено адресатом, оставлено без исполнения до настоящего времени. По результатам проверки составлен акт о выявлении правонарушений, вынесено решение привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № вынесенным Арбитражным судом Пермского края, с ответчика взыскана финансовая санкция. В указанной связи истец просит обязать ООО «Регион-Строй.Энергия» в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить истцу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2017г.

Представитель истца по доверенности ФИО1 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на требованиях иска настаивала.

Ответчик ООО «Регион-Строй.Энергия» извещен, имеется конверт-возврат. По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п.п. 63, 67 Постановления пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015г. № 25). Ответчику направлялось извещение о рассмотрении дела. Адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Судом приняты все необходимые и достаточные меры для обеспечения реализации права ответчиком на участие в судебном заседании.

С учетом согласия представителя истца, неявки ответчика, надлежащим образом извещенного о дне судебного заседания, в соответствии с гл. 22 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Иск подлежит удовлетворению.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абз. 22 ст. 22 Трудового Кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ (ред. от 14.12.2015г.) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

На основании ст. 3 Федерального закона № 27-ФЗ (ред. от 29.07.2018г.) одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ).

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 8, ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которые он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного) учета, при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ООО «Регион-Строй.Энергия» поставлено на учет Межрайонной ИФНС № 18 по Пермскому краю в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. Осуществляет свою экономическую деятельность по адресу: 

<

адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ. состоит на учете в Управлении пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чайковском Пермского края, на основании п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ является страхователем. 

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ ответчиком направлялись сведения на застрахованных лиц, работающих в ООО «Регион-Строй.Энергия», по форме СЗВ-М за отчетный период с января по сентябрь 2017г.. Данных о страховом стаже и периодах их работы застрахованных лиц за 2017г. по форме СЗВ-СТАЖ в установленный срок – не позднее 1 марта 2018г., следующего за отчетным годом, представлено не было.

Истцом направлено в адрес ответчика требование № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении сведений о страховом стаже застрахованных лиц, что подтверждено реестром заказных почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ. №. Указанное требование оставлено ответчиком без исполнения.

ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, по итогам которой выявлены правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 46 застрахованных лиц.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ. страхователю предложено устранить правонарушения, внести необходимые исправления в документы кадрового учета, представить сведения о застрахованных лицах за отчетный период 2017г. 

Рассмотрение данного акта, направленного ответчику ДД.ММ.ГГГГ. по реестру №, с учетом предоставления страхователем документов было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) вынесено решение № о привлечении ООО «Регион-Строй.Энергия» к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренного ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ к финансовой санкции в размере 23 000 руб.

Указанное решение № направлено в адрес ответчика, в подтверждение чего представлен список почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Ввиду неисполнения обязательств по уплате наложенной финансовой санкции истцом вынесено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ., направленное ответчику ДД.ММ.ГГГГ. по реестру №.

Процедура привлечения к ответственности при выставлении акта и вынесении решения о привлечении страхователя к ответственности соблюдена истцом в полном объеме. 

Акт № от ДД.ММ.ГГГГ., решение № от ДД.ММ.ГГГГ. оставлены страхователем без удовлетворения в добровольном порядке.

На основании заявления ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ., Арбитражным судом Пермского края вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ООО «Регион-Строй.Энергия» финансовой санкции в размере 23000 руб.

До настоящего времени ответчиком обязательства по предоставлению истцу сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2017г. не представлены. 

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

С целью защиты пенсионных прав застрахованных лиц суд полагает необходимым удовлетворить требования иска, обязать ответчика предоставить сведения о каждом работающем застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) в соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения возложенной обязанности - в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу.

При подаче иска в суд ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины. Применяя ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд взыскивает с ООО «Регион-Строй.Энергия» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 193, 194, 197, 198, 235 ГПК РФ,

решил:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Регион-Строй.Энергия» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Регион-Строй.Энергия» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения им копии заочного решения подать заявление об отмене этого решения в Чайковский городской суд Пермского края.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.А.Грибанова