Дело № 2 - 3667/18

Мотивированное 

решение

 изготовлено 17.09.2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2018 года г. Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Е.Н.,

при секретаре Фетисовой О.Г.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска о включении периодов работы в страховой, специальный стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска (далее – УПФ) о включении периодов работы в страховой, специальный стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

В обоснование заявленных требований указав, что *** решением комиссии УПФ повторно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 и пунктом 2 статьи 33 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и специального стажа (плавсостава).

По расчетам УПФ по состоянию на *** страховой стаж и стаж работы в плавсоставе истца уменьшился, поскольку по решению УПФ от *** по состоянию на *** страховой стаж составлял – *** с учетом части 8 ст. 13 Закона от *** – ***, стаж работы в районах Крайнего Севера составлял – *** и специального стажа (плавсостава), который составлял – ***, в льготном исчислении – ***

Ответчиком необоснованно исключен период работы в плавсоставе в Беломорской базе гослова за период с *** по ***, поскольку должность матроса не предусмотрена Списком №***, однако указанный период подлежит включению в специальный стаж (плавсостава) в соответствии с пунктом 9 части 1 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы в Беломорской базе гослова с *** по ***, *** по *** подлежит зачету в страховой стаж в льготном исчислении, поскольку истец работал и проживал в районах Крайнего Севера. 

Период работы в СПК РК «Видяевец» с *** по *** не включен в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и специальный стаж (плавсостава), поскольку отсутствуют сведения о стаже и начисленных страховых взносах.

Из страхового стажа, стажа работы в плавсоставе и стажа работы в районах Крайнего Севера исключен период командировки с *** по *** в ТОО ПТФ «Салма». Полагает, что отсутствие справки, подтверждающей характер работы, не может являться основанием для исключения указанного периода. Период работы подтверждается записью в трудовой книжке, заверенной работодателем, записью в его личной карточке, которая ведется работодателем, архивной справкой работодателя от ***, в которой указано, что на основании приказа №*** –л от *** и приказа №*** – л от ***, ФИО3 направлен в командировку в ТОО ПТФ «Салма».

Необоснованно засчитан в страховой стаж период военной службы по призыву с *** по *** из расчета 1 день службы, вместо двух дней работы.

Поскольку с учетом включения спорных периодов в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и специальный стаж (плавсостава), у истца возникает право на досрочную страховую пенсию, просил суд обязать ответчика включить в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и специальный стаж (плавсостава) указанные периоды и назначить досрочную страховую пенсию с ***.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила в иске отказать по основаниям, изложенным в возражениях по иску.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из приведенных норм следует, что плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей.

При этом не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. Необходимым условием для назначения досрочной пенсии по указанному основанию необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N2 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО3 обратился повторно с заявлением от *** о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления от *** истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием у заявителя требуемого страхового стажа, специального стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно – вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригороднего сообщения. 

Документально подтвержденный стаж по состоянию на *** составил:

- страховой стаж – *** с учетом части 8 ст. 13 Закона № 400 - ФЗ – ***, при требуемом не менее 25 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – ***, при требуемом не менее 15 календарных лет;

- стаж работы в плавсоставе – ***, в льготном исчислении – ***, при требуемом не менее – 12 лет 6 месяцев. 

Ответчиком исключен период работы в плавсоставе в Беломорской базе гослова за период с *** по ***, поскольку не представлены трудовые договора за указанные периоды работы, а должность матроса не предусмотрена Списком №***.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 25.03.2013), утративших силу с 01.01.2015 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из архивной справки МКУ «Архив Беломорского района» на хранении имеются документы по личному составу ОАО «Карелрыбфлот», в составе фонда Беломорской базы гослова ПО «Карелрыбфлот», оперативной группы, дислоцирующей в Адрес***. Беломорская база гослова преобразована в АО «Карелрыбфлот» приказом №*** от *** и в ОАО «Карелрыбфлот», приказом №*** от ***.

В документах Беломорской базы гослова, в книгах приказов по опергруппе г. Мурманск за *** указано:

ФИО3 работал в плавсоставе в Беломорской базе гослова в должности матроса в период с *** по ***, за исключением периодов резервов без оплаты: с *** по ***

Согласно сведениям работодателя в личной карточке, истец был прописан по флоту, проживал в Адрес***.

Период работы с *** по ***, за исключением дорожных дней с *** – ***, период работы с *** по ***, за исключением периодов резервов без оплаты: ***, за исключением дорожных дней с *** по ***, подлежат включению в страховой стаж в полуторном размере, поскольку установлен факт выполнения трудовых обязанностей в районах Крайнего Севера, что подтверждается также материалами пенсионного дела, сведениями, содержащимися в его личной карточке №***. 

При этом, не предоставление в архив работодателем трудовых договоров с *** по ***, при наличии сведений об исполнении истцом трудовых обязанностей на соответствующих видах работ (плавсостав) не является основанием для исключения заявленных периодов из специального стажа, поскольку истец осуществлял трудовую деятельность, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства представленными сведениями из архива Беломорской базы гослова, личной карточки, трудовой книжки.

При этом необоснованна ссылка ответчика о том, что должность матроса не предусмотрена Списком №***, поскольку указанный период подлежит включению в специальный стаж (плавсостава) в соответствии с пунктом 9 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из страхового стажа необоснованно исключен период командировки в ТОО ПКФ «Солма» с оплатой за счет ТОО ПТФ с *** по ***. Период работы подтверждается записью в трудовой книжке, заверенной работодателем, записью в его личной карточке, которая ведется работодателем, архивной справкой работодателя от ***, в которой указано, что на основании приказа №*** от *** и приказа №*** от ***, ФИО3 направлен временно в командировку в ТОО ПТФ «Салма», в связи с чем указанный период подлежит включению в страховой стаж.

Период работы в СПК РК «Видяевец» с *** по *** не включен в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и специальный стаж (плавсостава), поскольку отсутствуют сведения о стаже и начисленных страховых взносах.

Как следует из данных о стаже ФИО3, спорный период частично был включен ответчиком в работу в плавсоставе морского, речного и рыб. пром. флота п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400 – ФЗ. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости включения истцу периодов работы с *** по *** в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и специальный стаж (плавсостава), так как допущенное работодателем ненадлежащее оформление документов, не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде исключения указанных периодов из стажа работы. 

Подпунктом "к" пункта 109 "Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, предусмотрен зачет в стаж работы, дающий право на пенсию, периода службы в составе Вооруженных Сил СССР в установленном порядке. 

В соответствии с Законом Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР", действовавшем до ***, служба в Советской Армии учитывалась в двойном размере при условии прохождения военной службы по призыву.

Продолжительность периода службы истца в армии с *** по *** учтена в общий трудовой стаж в одинарном размере.

Учитывая, что истец проходил службу в службу с *** по *** по призыву в Советской Армии, имеются основания для включения периода военной службы истца в общий трудовой стаж в двойном размере.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости включения истцу в специальный стаж (плавсостава) периодов работы в Беломорской базе гослова с *** по ***, за исключением периодов резервов без оплаты: с ***; в страховой стаж в полуторном размере периодов работы с *** по ***, с *** по ***, за исключением дорожных дней с *** по ***, за исключением периодов резервов без оплаты: ***; периода работы с *** по *** в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж работы в плавсоставе; периода с *** по *** в страховой стаж; периода военной службы по призыву с *** по *** в двойном размере, так как допущенное работодателем ненадлежащее оформление документов, не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде исключения указанных периодов из стажа работы. 

Учитывая, что после включения ФИО3 спорных периодов в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж работы в плавсоставе наступает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд назначает досрочную страховую пенсию с момента возникновения права, начиная с ***.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы, понесенные истцом по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска о включении периодов работы в страховой, специальный стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично. 

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска включить в специальный стаж (плавсостава) периоды работы в Беломорской базе гослова с *** по ***, за исключением периодов резервов без оплаты: с ***; в страховой стаж в полуторном размере периоды работы с *** по ***, с *** по ***, за исключением дорожных дней с *** по ***, за исключением периодов резервов без оплаты: ***; периода работы в СПК РФ «Видяевец» с *** по *** в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж работы в плавсоставе; период работы в ТОО ПКФ «Солма» с *** по *** в страховой стаж; период военной службы по призыву с *** по *** в двойном размере.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 и пунктом 2 статьи 33 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости, с ***.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска в пользу ФИО3 судебные расходы в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий подпись Е.Н.Григорьева