Дело № 2-458/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 31 мая 2017 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Терехиной Х.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению 

<

адрес> «Плесецкий торгово-промышленный техникум» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и возложении обязанности установить заработную плату в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению 

<

адрес> «Плесецкий торгово-промышленный техникум» (далее – ГБПОУ АО «Плесецкий торгово-промышленный техникум», Учреждение), просит взыскать с ответчика 

<

данные изъяты> недоначисленной и невыплаченной заработной платы за февраль и март 2017 года и возложить на ответчика обязанность установить и выплачивать заработную плату в размере не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда (7500 рублей) без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Требования мотивирует тем, что работает в Учреждении социальным педагогом с возложением обязанностей уборщицы. Трудовым договором установлен оклад (тарифная ставка) в размере 

<

данные изъяты>, на который начисляются районный коэффициент в размере 20 % и процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50 %, и также доплата до минимального размера оплаты труда. Указывает, что размер её ежемесячной заработной платы с учетом надбавок и доплат менее установленного действующим законодательством минимального размера оплаты труда. Указанные действия работодателя полагает незаконными.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддерживает по доводам искового заявления.

Представитель ответчика ГБПОУ АО «Плесецкий торгово-промышленный техникум», исполняющая обязанности директора Учреждения ФИО4 в судебном заседании возражает против удовлетворения требований истца по доводам, указанным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица Министерства образования и науки 

<

адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражает против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец ФИО2 работает в ГБПОУ АО «Плесецкий торгово-промышленный техникум» на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в должности социального педагога с возложением обязанностей уборщика служебных помещений по внутреннему совмещению.

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. 

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № на социального педагога ФИО2 возложены обязанности по внутреннему совмещению на 

<

данные изъяты> ставки уборщика служебных помещений с оплатой труда согласно табеля учета рабочего времени исходя из оклада 

<

данные изъяты>, доплата до минимального размера оплаты труда, а также выплат компенсационного характера – районного коэффициента в размере 20 %, и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50 %. 

Сведений о заключении дополнительного соглашения к трудовому договору в связи с возложением на работника обязанностей по внутреннему совмещению материалы дела не содержат. 

В соответствии со ст.ст. 132-133 Трудового кодекса РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ правовое регулирование трудовым законодательством заработной платы определяло минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (часть 2 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 90-ФЗ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 90-ФЗ).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть вторая. С ДД.ММ.ГГГГ также признана утратившей силу часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 90-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации). 

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

Согласно названной статье Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

На основании статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ установлен в сумме 7500 рублей в месяц.

В соответствии с Положением об оплате труда в ГБПОУ АО «Плесецкий торгово-промышленный техникум» (далее – Положение), утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, настоящее Положение разработано в соответствии со ст. ст. 135, 144, 145 Трудового кодекса РФ и определяет порядок установления системы оплаты труда работников ГБПОУ АО «Плесецкий торгово-промышленный техникум», в том числе порядок применения окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников техникума, повышающих коэффициентов к окладам, перечень выплат компенсационного характера и порядок их применения (пункты 1, 2 Положения).

В соответствии с п. 20 Положения выплатами компенсационного характера (компенсационными выплатами) являются выплаты, обеспечивающие оплату труда в повышенном размере работниками, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, на работах в местностях с особыми климатическим условиями, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

В силу пунктов 21, 25 Положения, к выплатам компенсационного характера, в числе прочих относится доплата до минимального размера оплаты труда, которую работодатель вправе производить к заработной плате работников, у которых начисленная заработная плата ниже установленного размера минимальной заработной платы в 

<

адрес>, при условии, что работники полностью отработали норму рабочего времени и выполнили норму труда (трудовые обязанности). Ежемесячная доплата устанавливается в абсолютной величине к начисленной заработной плате.

В соответствии с приказом и.о. директора ГБПОУ АО «Плесецкий торгово-промышленный техникум» от ДД.ММ.ГГГГ № начисление заработной платы работникам с ДД.ММ.ГГГГ производится исходя из минимального размера оплаты труда в размере 7500 рублей с включением районного коэффициента и северной надбавки.

Положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определенный работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В силу статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление ее размера не ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из материалов дела, с учетом установленного ФИО2 оклада по должности уборщика служебных помещений с учетом работы на 

<

данные изъяты> ставки и начисленных выплат компенсационного характера, в том числе районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также доплаты до минимального размера оплаты труда, размер выплаченной истцу заработной платы за отработанный период в феврале 2017 года – 

<

данные изъяты> (отработано 

<

данные изъяты> из 

<

данные изъяты> по норме) и в марте 2017 года – 

<

данные изъяты> (при полностью отработанной норме рабочего времени), был не ниже установленного федеральным законом с ДД.ММ.ГГГГ минимального размера оплаты труда (7500 рублей). 

Судом установлено и следует из материалов дела, что в состав ежемесячной заработной платы истца по должности уборщика служебных помещений включена выплата районного коэффициента (20 %) и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (50 %), поэтому право истца на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.

Поскольку ответчиком не допущено нарушений трудового законодательства при начислении истцу заработной платы, исковые требования о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за февраль и март 2017 года и возложении на работодателя обязанности по установлению заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению 

<

адрес> «Плесецкий торгово-промышленный техникум» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за февраль и март 2017 года в размере 

<

данные изъяты> и возложении обязанности установить и выплачивать заработную плату в размере не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда (7500 рублей) без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 05 июня 2017 года.

Председательствующий А.Ю. Доильницын